Política do Envelhecimento Ativo (PEA)

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1 Política do Envelhecimento Ativo (PEA)
VIVER MELHOR Política do Envelhecimento Ativo (PEA)  RIO GRANDE DO SUL: O ESTADO AMIGO DO IDOSO

2 Histórico O Programa representa a iniciativa e o compromisso da governadora Yeda Crusius com a melhoria da saúde e da qualidade de vida da população idosa gaúcha. “Viver Melhor” é um projeto inter-setorial de atenção integral ao idoso, sistematizado pela Escola de Saúde Pública-RS. POLÍTICA TRANSVERSAL PROGRAMA ESTRUTURANTE

3 Conceitos Envelhecimento ativo é o processo de otimização das oportunidades de saúde, participação e segurança, com objetivo de melhorar a qualidade de vida à medida que as pessoas ficam mais velhas (WHO, 2005) Conceito mais abrangente que envelhecimento saudável  Envelhecimento ativo é um processo de transformação do envelhecer em uma experiência positiva

4 Objetivos Assegurar os direitos sociais, saúde e qualidade de vida à população idosa gaúcha visando a promover sua autonomia, integração e participação na sociedade.

5 Justificativa Rio Grande do Sul – maior expectativa de vida do país (74,5 anos) 10% população idosa (mais de pessoas) Principais causas de mortalidade: doenças cardiovasculares, cânceres, doenças respiratórias (evitáveis), acidentes Internações QUEDAS - 60% do total Desigualdades no acesso a serviços

6 Linhas de ação 1.O Estado Amigo do Idoso
2. Promoção dos direitos sociais 3. Educação Permanente 4. Atenção Integral: saúde, qualidade de vida e serviços 5. Desenvolvimento Educativo e sócio-cultural 6. Descentralização Político-administrativa e gestão 7. Estudos e pesquisas sobre envelhecimento 8. Observatório do Idoso

7 1. Estado Amigo do Idoso Proposta “Cidades Amigas do Idoso” - Organização Mundial da Saúde (2005) A proposta constitui uma ferramenta de auto-avaliação para que uma cidade possa se avaliar e anotar os progressos alcançados 33 cidades amigas do idoso Rio de Janeiro a única cidade do Brasil. Estado do Rio Grande do Sul - passará a adotar as premissas de Estado Amigo do Idoso.

8 1.O que fazer para o Estado ser Amigo do Idoso?
- garantir que as edificações e os espaços ao ar livre sejam agradáveis, limpos e seguros; - garantir o transporte público acessível economicamente, confiável, freqüente e seguro, com disponibilidade para transportar pessoas com necessidades especiais; - habitação acessível e adequada; - participação do idoso em eventos sociais; - respeito e inclusão social através de atividades em educação, lazer e trabalho; - participação civil e emprego; - informação, comunicação e serviços de saúde comunitários.

9 1. Estado Amigo do Idoso: resultados
Tornar o Rio Grande do Sul um Estado Amigo do Idoso significa proporcionar o envelhecimento ativo desta faixa etária, otimizando saúde, participação, segurança e qualidade de vida à população como um todo. Trabalhar com os idosos significa repercussões em toda a sociedade.

10 2. Promoção dos direitos sociais e atenção integral
Inclusão social e ações de cidadania e o cuidado integral ao idoso gaúcho. Paradigma da integralidade - identificar situações de vulnerabilidade social e propor ações de inclusão. Empoderamento para operar transformações individuais e coletivas e efetivar mudança social.

11 2. Promoção dos direitos sociais e atenção integral - ações
Realizar Fóruns de Discussão sobre o envelhecimento Divulgar os temas do envelhecimento nos meios de comunicação Implantar Casas de Acolhimento e Centros de Convivência Estimular a criação de Associações Regionais representativas dos Grupos de Convivência e/ou Clubes de Terceira Idade. Identificar idosos em situação de vulnerabilidade nas populações indígenas e negras e em situações de rua, institucionalizados, ILP. Oportunizar oportunidades de emprego e geração de renda

12 2. Promoção dos direitos sociais e atenção integral: resultados
Divulgar a Política de Envelhecimento Ativo, através de Fóruns de Discussão e dos meios de comunicação, obtendo a pactuação inicial de todos os municípios sede das CRS, ampliando a adesão dos municípios gaúchos para atingir 80% da população idosa ao final do 3º ano de governo. Promover a inclusão de grupos idosos vulneráveis por meio de ações intersetoriais que promovam o acesso equânime aos serviços, equipamentos sociais e à PEA.

13 3. Educação permanente Construir e implementar uma agenda de educação permanente para a PEA. Capacitar os gestores, profissionais, trabalhadores e cuidadores Sensibilizar a sociedade civil organizada para ações cuidadoras com o idoso.

14 3. Educação permanente - ações
Criação de um Programa Permanente de Capacitação e Atualização Estimular inclusão do tema envelhecimento nos cursos de formação e qualificação ofertados pelos agentes públicos. Criar Curso de Especialização em Gerontologia e Geriatria na ESP/SES para a qualificação dos profissionais do SUS. Implantar um programa permanente de preparo de cuidadores domiciliares

15 3. Educação permanente - resultados
Este processo capacitará agentes sociais, atores e operadores em todo o Estado comprometidos com as realidades locais, atuando como multiplicadores e qualificando a Atenção Integral ao Idoso.

16 4. Atenção integral ao idoso: saúde qualidade de vida, serviços
Viabilização da rede de atenção integral ao idoso, respeitando os princípios de universalidade e equidade. Garantir o acesso aos serviços, o encaminhamento pautado na hierarquização dos serviços, na complexidade crescente e a resolubilidade da atenção. Compreende Educação; Assistência Social; Saúde; Justiça; Recreação, Turismo e Esporte.

17 4. Atenção integral ao idoso: objetivos
Incrementar as ações de promoção e prevenção da saúde do idoso dentro do SUS Qualificar e ampliar os serviços de Atendimento ao Idoso. Criar Centros de Referência ao Idoso. Garantir o atendimento integral ao idoso, em tempo adequado e com resolubilidade.

18 4. Atenção integral ao idoso: ações
 Implantar Centros Macrorregionais de Referência em Geriatria e Gerontologia Implantar Serviço de Internação Domiciliar junto aos hospitais públicos Estabelecer protocolos para avaliação global do idoso, atenção aos agravos prevalentes e realização de exames complementares Incentivar o uso da Caderneta do Idoso Organizar a vacinação de idosos contra pneumonia e melhorar a cobertura de outras vacinas Implantar o projeto Olhar RS para consulta e confecção de óculos Desenvolver estratégias de combate à violência Melhorar a Atenção Domiciliar Garantir acesso ao programa de órteses e próteses e aos cuidados em saúde bucal e auditiva Assegurar prevenção e atenção às QUEDAS Definir protocolos para uso de medicamentos para a PEA

19 4. Atenção integral ao idoso: resultados
Proporcionar atenção integral ao idoso no RS. Assegurar a atenção a situações específicas, principalmente as doenças de maior freqüência, doenças respiratórias, quedas e as violências. Cuidar o idoso nas dimensões física, psicológica, social, cultural, lúdica e espiritual.

20 5. Desenvolvimento Educativo-Sócio-Cultural
Oportunizar as estratégias para a inclusão sócio-cultural do idosos Valorização do idoso como “guardião da memória coletiva” Troca intergeracional e a valorização do velho na sociedade.

21 5. Desenvolvimento Educativo-Sócio-Cultural - objetivos
Fomentar ações e estratégias inovadoras entre os órgãos públicos e sociedade civil organizada para inclusão sócio-cultural do idoso. Estimular o resgate e a pluralidade cultural das diferentes raças/etnias. Valorizar o idoso como guardião do conhecimento e sabedoria dos diferentes grupos e culturas estimulando a troca intergeracional.

22 5. Desenvolvimento Educativo-Sócio-Cultural - objetivos
Acesso do idoso a cursos de educação de adultos Inclusão digital de idosos Programas turísticos, culturais e artísticos para idosos Escola Aberta e Abrindo Espaços /Ministério da Educação Participação dos e para idosos nas rádios comunitárias. Atividade física para idosos em praças, academias, clubes, centros de convivência. Grupos de espiritualidade em parceria com as igrejas, em um enfoque ecumênico e de promoção da paz.

23 5. Desenvolvimento Educativo-Sócio-Cultural - resultados
Estas atividades abrirão espaço para ações de caráter esportivo, artístico, religioso, cultural para promover a inclusão sócio-cultural dos idosos no RS.

24 6. Gestão Político-Administrativa
Este eixo ajudará a viabilizar a PEA por meio dos mecanismos de gestão que implicam acompanhamento, monitoramento e avaliação, buscando meios de redirecionamento dos objetivos e premiação das experiências inovadoras e bem sucedidas.

25 6. Gestão Político-Administrativa - objetivos
Implantar e implementar mecanismos de gestão da Política do Envelhecimento Ativo. Fomentar a política do idoso e sua articulação entre os diferentes órgãos e níveis de gestão de forma descentralizada e participativa.

26 6. Gestão Político-Administrativa - ações
Fortalecimento do Fórum Intergovernamental Permanente da Política do Idoso, garantindo a intersetorialidade na elaboração e execução dos projetos e ações governamentais de atenção ao idoso. Promoção com os Conselhos do Idoso das Conferências Municipais e Estaduais do Idoso. Eleger índices de monitoramento nos eixos desta política Realizar premiações das experiências inovadoras e bem sucedidas

27 6. Gestão Político-Administrativa - resultados
Estas ações irão garantir a implementação da PAE de forma descentralizada e participativa, a realização das Conferências e a premiação dos municípios que apresentarem experiências bem sucedidas no campo temático.

28 7. Estudos e Pesquisas sobre o Envelhecimento
Elaborar a agenda de pesquisa para o idoso no RS. Ações Realização de estudos e pesquisas objetivando a identificação do perfil dos idosos no RS. Execução de estudos e pesquisas que impactem na realidade do idoso gaúcho. Identificar grupos de estudos e pesquisas que trabalham com a temática do idoso/envelhecimento.

29 7. Estudos e Pesquisas sobre o Envelhecimento: resultados
Organizar uma agenda de pesquisa que possibilite a identificação do perfil do idoso no Estado, a avaliação de políticas públicas como a PEA, o espaço para pesquisas operacionais que tragam conhecimento útil aos serviços de atenção à população.

30 Eixo 8: Observatório do Idoso
O recurso Observatório é uma ferramenta eficaz para o ordenamento de indicadores básicos para subsidiar Políticas Públicas, já que permite o monitoramento de diversos fenômenos, trazendo uma perspectiva da realidade social. A relevância da informação para a gestão, para o controle e para a organização da Atenção Integral às populações pode ser identificada na citação de competências de planejamento e vigilância na Constituição Brasileira de 1988.

31 Eixo 8: Observatório do Idoso – objetivos e ações
Acompanhar o desenvolvimento/impacto das ações e estratégias da PEA entre os municípios. Identificar as ações inovadoras e de sucesso. Definir indicadores de monitoramento e avaliação de ações intersetoriais. Realizar o acompanhamento e o monitoramento da PEA. Construir uma página eletrônica de divulgação. Identificar e propor medidas de correção de distorções.

32 Eixo 8: Observatório do Idoso - resultados
A incorporação da tecnologia “Observatório do Idoso” é recurso potente e eficaz para a avaliação e o monitoramento de informação. O Observatório agilizará o processo de gestão da informação para a PEA no RS. A página da PEA na Internet, gerenciada pelo Observatório, dará visibilidade e validação à política.

33 PEA - recursos e órgãos participantes
Dotação orçamentária específica para cada órgão de governo, podendo significar a contratação de profissionais, aquisição de equipamentos e insumos, construção de unidades, realização de pesquisas, concursos, eventos A PEA é uma política intersetorial e nela participarão órgãos públicos das áreas: Saúde, Educação, Habitação, Segurança Pública, Justiça, Assistência Social, Recreação e Esporte. Sociedade civil organizada, Universidades, meios de comunicação social, movimentos dos usuários.

34 DESTAQUES Eixo 1 – (todo o eixo!) ESTADO AMIGO DO IDOSO
Eixo 2 - Inclusão dos idosos em situação de vulnerabilidade racial, econômica, geográfica e social (casas de conveniência, ações de fomento da cultura negra e indígena) Eixo 3 - Agenda de educação permanente (capacitações:PSF, Saúde, Justiça, Educação, CUIDADORES)

35 DESTAQUES Eixo 4 – Atenção integral ao Idoso (0800, caderneta do Idoso, vacinação, projeto OLHAR, Programa prevenção às Quedas e à violência) Eixo 5 – Idoso guardião da memória coletiva (Atividades físicas, artísticas, culturais, rádios comunitárias, grupos de convivência, CTGs) Eixo 6 – Premiação dos municípios amigos do Idoso Eixo 7 – Agenda de Pesquisa (Pesquisas diagnósticas e de intervenção social) Eixo 8 – OBSERVATÓRIO DO IDOSO