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PublicouEdison Tuschinski Mascarenhas Alterado mais de 8 anos atrás
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1 MPS - Ministério da Previdência Social SPPS - Secretaria de Políticas de Previdência Social DRPSP - Departamento dos Regimes de Previdência no Serviço Público COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 15º Congresso Nacional de Previdência da ANEPREM Goiânia/GO - 30 DE SETEMBRO DE 2015
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2 Constituição Federal Art. 201. § 9º Para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração pública e na atividade privada, rural e urbana, hipótese em que os diversos regimes de previdência social se compensarão financeiramente, segundo critérios estabelecidos em lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
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3 Constituição Federal, de 05 de Outubro de 1988. (Art. 201) Lei n.º 9.796, de 05 de Maio de 1999. Lei 13.135, 17 de maio de 2015 (estoque) Decreto n.º 3.112, de 06 de Julho de 1999. Decreto n.º 3.217, de 22 de Outubro de 1999, Decreto nº 6900, de 15 de julho de 2009. Portaria MPAS nº 6.209, de 16 de Dezembro de 1999, alterada pela PT MPS 98, de 06/03/07 e PT MPS 287, de 05/11/09 e Portaria MPS nº 288, de 30 de junho de 2015 Portaria Interministerial nº 410, de 29 de julho de 2009 Instrução Normativa nº 45/ INSS/PRES,06 de agosto 2010 Instrução Normativa nº 50/INSS/PRES, 04 de Janeiro de 2011 Portaria Conjunta PGFN/RFB/INSS nº 01, de 21 de março de 2013 Portaria MPS nº 156, de 28 de Março de 2013
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4 Compensação Previdenciária é o acerto de contas entre o Regime Geral de Previdência Social (RGPS) e os Regimes Próprios de Previdência Social (RPPS) dos Servidores da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na hipótese de contagem recíproca de tempos de contribuição. O que é?
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5 IMPLEMENTAÇÕES NO SISTEMA COMPREV PROPORCIONALIDADE ORDEM CRONOLÓGICA COBRANÇA VALORES DE RI
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6 " Art. 4º Os requerimentos de compensação previdenciária apresentados pelos regimes instituidores serão analisados pelo INSS, em cada Gerência-Executiva, observando-se a ordem cronológica de apresentação..“ Data Implementação no Sistema Comprev.: 02/2015 Art. 4º – Portaria Interministerial nº 410/2009 ORDEM CRONOLÓGICA
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7 A nova regra estabelecida na Portaria estabelece as seguintes regras para o bloqueio por falta de reciprocidade na análise dos requerimentos pelos regimes de origens: Caso o RPPS e o RGPS tenham decididos requerimentos em percentuais superiores a 80% (oitenta por cento) não haverá bloqueio dos valores devidos pelo RPPS ao INSS e dos valores devidos pelo INSS aos RPPS; Ex.: Percentual de decisão RO - (requerimentos decididos pelo INSS ao RPPS) = 80,2% Percentual de decisão RI - (requerimentos decididos pelo RPPS ao RGPS)= 92,7 Ambos percentuais acima de 80% - Não bloqueia PROPORCIONALIDADE
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8 Esta disponível desde o mês de Abril/2015 o Relatório de Proporcionalidade, que retrata o percentual de decisão pelos RPPS e pelo Regime Geral de Previdência Social - RGPS como regimes de origem. O Relatório está disponível no Módulo RI do Sistema COMPREV – Opção Consulta – Outros – Relatório de Proporcionalidade RI930, atualizado semanalmente. PROPORCIONALIDADE
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9 "Art. 19-B. O repasse do fluxo mensal de compensação financeiramente regimes poderá ser suspenso quando o credor deixar de decidir ou decidir processos em quantidade proporcionalmente inferior aos decididos pelo devedor, considerando-se os requerimentos protocolados há mais de noventa dias, ressalvados os casos em que o credor tiver decidido mais de oitenta por cento dos requerimentos protocolados há mais de noventa dias, ou quando a diferença proporcional em relação à quantidade de requerimentos decididos pelo devedor há mais de noventa dias for inferior a cinco pontos percentuais." Art. 19-B – Portaria MPAS 6209/1999* *Alterado pela Portaria 288, de 30 de junho de 2015 PROPORCIO NALIDADE
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10 Caso os percentuais de decisão sejam inferiores a 80% (oitenta por cento), deverá ser analisado se a diferença entre os percentuais de decisão do RPPS e RGPS é inferior a 5% (cinco por cento). Nessa hipótese também não haverá bloqueio dos valores devidos pelo RPPS ao INSS e dos valores devidos pelo INSS aos RPPS; Ex.: Percentual de decisão RO - (requerimentos decididos pelo INSS ao RPPS) = 56,8% Percentual de decisão RI - (requerimentos decididos pelo RPPS ao RGPS)= 61,00 Diferença entre os percentuais é inferior a 5% ( 61,00 - 56,8 = 4,2) Não bloqueia PROPORCIO NALIDADE
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11 Requerimentos sob responsabilidade do INSS – Acima de 90 dias Total Req.Total DecididosEm Análise 696.492552.758143.734
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12 Requerimentos sob responsabilidade do Ente Federativo - Acima de 90 dias Total Req.Total DecididosEm Análise 161.69597.29364.402
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13 Valores desembolsados Comprev – RO e RI FLUXO Período: 1999 a Maio/2015 Período: 1999 a Maio/2015 RGPS - RO RGPS - RI R$ 494 MILHÕES R$ 12,8 Bilhões
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14 Valores desembolsados Comprev – RO e RI ESTOQUE Período: 2013 Período: 2013 RGPS - RO RGPS - RI R$ 4,8 MILHÕES R$ 606 MILHOES
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15 PAGAMENTO DOS VALORES DE RI PELOS ENTES/RPPS COBRANÇA VALORES DE RI Lei nº 9796, de 05 de maio de 1999. Art. 6º...................................................................................................... “§ 2 º O Instituto Nacional do Seguro Social - INSS comunicará o total a ser desembolsado por cada regime de origem até o dia trinta de cada mês, devendo os desembolsos ser feitos at é o quinto dia útil do mês subsequente. “Art. 8° - Na hip ó tese de descumprimento do prazo de desembolso estipulado no § 2 º do art. 6 º, aplicar-se-ão as mesmas normas em vigor para atualiza ç ão dos valores dos recolhimentos em atraso de contribui ç ões previdenci á rias arrecadadas pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.”
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16 COBRANCA DOS VALORES DE RI NÃO PAGOS PELOS ENTES/RPPS COBRANÇA VALORES DE RI Art. 19-A. No caso de o regime ou o ente instituidor não efetuar o pagamento do débito resultante da compensação financeira a que se refere o inciso III do art. 18, ou da aplicação do disposto no parágrafo único do art. 23, no prazo estabelecido, o INSS acionará a Procuradoria Federal Especializada para providenciar sua inscrição na Dívida Ativa e a respectiva cobrança judicial.
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17 COBRANÇA VALORES DE RI Como identificar os valores devidos pelo Ente/RPPS? O valor fica disponível nos relatórios: Saldo de Compensação RI910, disponível no Módulo RI – Opção - Consultas Operacionais. Quais as situações em que o Ente/RPPS tem que recolher o valor de RI? Quando no encontro de contas o valor de RI superar o valor de RO recolhe a diferença; Quando o valor de Compensação Previdenciária estiver bloqueado por falta de Regularidade da Certidão Única (RFB/PGFN), do Certificado de Regularidade Previdenciária – CRP e/ou por falta de Proporcionalidade nas decisões dos requerimentos.
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18 COBRAN ÇA VALORES DE RI
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19 COBRANÇA VALORES DE RI Como emitir a GPS para pagamento do Valor de RI, quando for o caso? Site do Ministério da Previdência - www.mps.gov.brwww.mps.gov.br Pagina Inicial – “TODOS OS SERVIÇOS DO INSS” - Opção Cálculo da Guia da Previdência Social (GPS) - Opção Calcular GPSCalcular GPS - No canto superior esquerdo da tela, opção "Módulos" selecionar "Empresas equiparados e Órgãos Públicos" - Preencher a tela seguinte com as informações solicitadas ( Categoria do Contribuinte - Órgãos Públicos - CNPJ do RPPS registrado no Acordo de Cooperação Técnica). Será obtido os Dados Cadastrais para conferência. - Preencher a tela seguinte, obervando: Código de Pagamento – registrar o código 7307(Comprev FLUXO) – Recolhimento efetuado por RPPS – Órgão do Poder Público – CNPJ, ou 7315- Recolhimento efetuado por RPPS – Órgão do Poder Público - CNPJ (Comprev - ESTOQUE) Competência – registrar a(s) competência(s) a que se refere Valor INSS – registrar o valor devido na competência Valor outras Ent. – não preencher Valor Total – registrar o mesmo valor registrado no campo “ Valor INSS” Clicar opção –“ Calcular contribuição”. Gerar guia para pagamento. Poderá ser solicitado a geração de uma ou mais competência
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21 FLUXO RPPS COM PERSONALIDADE JURÍDICA: Certificado de Regularidade Previdenciária - CRP - CNPJ Ente Federativo Certidão Negativa de Débito – CND ou Certidão Positiva de Débito com Efeito de Negativa – CPD-EN. - CNPJ RPPS RPPS SEM PERSONALIDADE JURÍDICA Regularidade de CRP – CNPJ Ente Federativo Regularidade de CND ou CPD-EN. - CNPJ Ente Federativo Na falta de regularidade de CND/CPD-EN encaminha à informação dos valores à PGFN/RFB para quitação/amortização dos débitos previdenciários.
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22 Regularidade de CRP e CND/CPD-EN - CNPJ Ente Federativo Na falta de regularidade de CND/CPD-EN encaminha à informação dos valores à PGFN/RFB para quitação/amortização dos débitos previdenciários. ESTOQUE
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23 RESUMO RPPS com Personalidade Jurídica - Tem que está com a CND/CPD-EN do RPPS (autarquia) regular e CRP do ente federativo regular. RPPS sem Personalidade Jurídica - Tem que está com a CND/CPD-EN e CRP do ente federativo regulares. FLUXO ESTOQUE Tem que está com a CND/CPD-EN e CRP Do ente federativo regulares
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24 COMO O INSS CONSULTA A SITUAÇÃO CADASTRAL DO RPPS? Situação Cadastral A CONSULTA É FEITA NO SITE DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL www.rfb.gov.brwww.rfb.gov.br Serviços Para a Empresa Cadastros Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral no CNPJ Acesso direto ou com senha específica. “ No campo “Código e Descrição da Natureza Jurídica”
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25 COMO O INSS CONSULTA A SITUAÇÃO FISCAL DO ENTE/RPPS? Situação Fiscal A CONSULTA É FEITA NO SITE DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL www.rfb.gov.brwww.rfb.gov.br Serviços Para a Empresa Certidão e Situação Fiscal Certidão de Regularidade Fiscal RFB PGFN – Pessoa Jurídica Acesso direto ou com senha específica
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26 INFORMES IMPORTANTES Sistema Comprev Módulos RO e RI - Desde 03/12/2013 está funcionando via WEB endereço eletrônico : www6@dataprev.gov.br/CV3 www6@dataprev.gov.br/CV3 Modulo Digitalização – Continua nos moldes antigos – Download página Previdencia Social. Senhas de acesso ao Comprev-Web e ao Módulo Digitalização diferentes. Quem não enviou os novos Anexos I e II disponíveis na Pagina da Previdência Social – MPS, estão sem acesso aos Módulos RO e RI desde 03/12/2013
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27 INFORMES IMPORTANTES Alteração de CNPJ do RPPS deverá ser comunicado à Coordenação- Geral de Normatização e Acompanhamento Legal – CGNAL, do Ministério da Previdência Social – MPS, responsável pela atualização do mesmo no Sistema Comprev Os anexos I e II para acesso ao Sistema Comprev – Web, deverão ser enviados à Divisão de Compensação Previdenciária e pelo endereço eletrônico : dcomp@inss.gov.br Não é mais necessário o envio do Termo de Responsabilidade. (excluído da Pagina da Previdência) Novo endereço Eletrônico da Divisão de Compensação Previdenciária - dcomp@inss.gov.br
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28 INFORMES IMPORTANTES Senha ao Sistema Comprev – Web - A senha expira com 90 (noventa) dias e solicita nova senha que deverá ser trocada no site: www2.dataprev.gov.br/saa - Opção - Usúários – Troca Senha. A senha de acesso ao Sistema Comprev – Web, é bloqueada após 3(três ) tentativas consecutivas de acesso será bloqueada automaticamente, devendo o desbloqueio, ser solicitado à Divisão de Compensação Previdenciária – (dcomp@inss.gov.br).dcomp@inss.gov.br Problemas de Acesso ao Sistema Comprev –Web e Módulo Digitalização contatar a Divisão de Compensação Previdenciária.
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29 Divisão de Compensação Previdenciária EQUIPE: Josirene da Costa Santana Lourenço Chefe da Divisão de Compensação Previdenciária Lenira Mello Soares da Silva – Substituta Marcia de Lima Ramos Endereço: SAUS Quadra 02 Bloco “O” sala 809 Brasília –DF CEP.: 70 070 946 Fone: 61 3313 4466 – 3313 4473 – 3313 4427 E-mail : dcomp@inss.com.br
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30 MPS - Ministério da Previdência Social SPPS - Secretaria de Políticas de Previdência Social DRPSP - Departamento dos Regimes de Previdência no Serviço Público CGNAL – Coordenação-Geral de Normatização e Acompanhamento Legal www.previdencia.gov.br (Serviços aos RPPS - Previdência no Serviço Público) sps.cgnal@previdencia.gov.brsps.cgnal@previdencia.gov.br - (61) 2021-5555 LEONARDO DA SILVA MOTTA Coordenador-Geral de Normatização e Acompanhamento Legal
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