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PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
2017 1 1
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ESTADOS PARCELANDO OU ATRASANDO SALÁRIOS
Fontes: Estadão (30/04/16) e Portal G1 (10/08/16 e 23/09/16) Amapá Roraima Tocantins Rio Grande do Norte Amazonas Pernambuco Acre Sergipe Mato Grosso Distrito Federal Minas Gerais Goiás Rio de Janeiro Rio Grande do Sul
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ESTADOS QUE JÁ DECLARARAM FALTA DE RECURSOS PARA O DÉCIMO TERCEIRO
Levantamento feito pelo Jornal Estado de São Paulo – 09/10/16 Roraima Sergipe Bahia Distrito Federal Minas Gerais Rio de Janeiro Rio Grande do Sul
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ESTADOS QUE CONCEDERAM REAJUSTE GERAL
18 Estados e o Distrito Federal não concederam reajuste geral em 2015 e 2016
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Limitações para a o reajuste dos servidores em 2017:
Limite para a despesa primária corrente do PLP 257 Limite de gastos com pessoal da Lei de Responsabilidade Fiscal Ausência de receita corrente livre
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LIMITE PARA DESPESA PRIMÁRIA CORRENTE – PLP 257
PLP 257: Plano de Auxílio aos Estados e ao Distrito Federal – condições para a renegociação da dívida Art. 4º (redação final): estabelece a limitação do crescimento anual das despesas primárias correntes, exceto transferências constitucionais a Municípios e Pasep, à variação da inflação, aferida anualmente pelo IPCA; aplicável nos dois exercícios subsequentes à assinatura do termo aditivo.
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LIMITE PARA DESPESA PRIMÁRIA CORRENTE – PLP 257
O pagamento da revisão geral e das promoções e progressões extrapolaria o limite para crescimento do gasto primário: Obs. O PLP 257 prevê que a avaliação do cumprimento do limite será regulamentada por ato do chefe do Poder Executivo Federal. A projeção acima foi elaborada com base na estimativa de gastos primários correntes do Orçamento Fiscal de 2016 corrigida pela previsão de inflação para o exercício em curso de 7,04% (Boletim Focus, 07/10/2016).
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ALTERAÇÃO NO CÁLCULO DO LIMITE DE GASTOS COM PESSOAL DA LRF
Até 2015, o TCE-PR entendia que parte dos recursos repassados para cobertura do déficit dos fundos de previdência Financeiro e Militar não caracterizava despesa de pessoal Em decisão recente (01/09/16), o TCE modificou seu entendimento (julgamento dos processos /15, /16 e /16) De acordo com os novos critérios, o gasto com pessoal previsto na PLOA 2017 (sem reajuste) extrapolaria o limite legal
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PLOA 2017: PESSOAL X RCL
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AUSÊNCIA DE RECEITA CORRENTE LIVRE PARA PAGAMENTO
Para pagamento da revisão, seria necessário crescimento da receita acima da inflação As projeções para o crescimento da economia não se confirmaram Arrecadação de 2016 abaixo da previsão orçamentária
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20 20
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21 21
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INDICADORES ECONÔMICOS:
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No mercado de trabalho, o desemprego aumenta...
...e os salários de admissão diminuem FONTES: PNAD – IBGE e CAGED – MTE
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RECEITA 2016: PREVISTA x REALIZADA
ICMS, IPVA e ITCMD, incluindo multas e dívida ativa
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RECEITA 2016: PREVISTA x REALIZADA
ICMS, IPVA e ITCMD, incluindo multas e dívida ativa Diferença acumulada janeiro a setembro: R$ -526 mi Diferença projetada janeiro a dezembro: R$ -1,06 bi
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RECEITA CORRENTE LIVRE COMPROMETIDA COM DESPESAS CORRENTES
Causas: Vinculações sobre a receita: gastos obrigatórios Crescimento das despesas com pessoal
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DESPESAS OBRIGATÓRIAS
Comprometimento do ICMS Vinculações sobre R$ 100 mil
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DESPESAS OBRIGATÓRIAS
Comprometimento do IPVA Vinculações sobre R$ 100 mil
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DESPESAS OBRIGATÓRIAS
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DESPESAS COM PESSOAL Evolução 2010 – 2017 Orçamento Fiscal
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DESPESAS COM PESSOAL O comparativo das universidades foi realizado com abril de 2011 pela ausência de informações anteriores a 2010
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DESPESAS COM PESSOAL Mesmo sem reajuste em 2017, servidores continuam tendo ganho real em razão das promoções e progressões:
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DESPESAS COM PESSOAL INATIVOS
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DESPESAS COM PESSOAL
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DESPESAS COM PESSOAL Crescimento folha de ativos x folha de inativos*
Projeções a valores presentes. Despesa de inativos de todos os Poderes e todos os fundos previdenciários, incluindo pensionistas. Despesas de ativos de todos os Poderes do Estado, com taxa real de crescimento de 0,5%. Não inclui as despesas com auxílios, contratados vinculados ao INSS e contribuições.
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DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS NA PLOA 2017
Crescimento da arrecadação concentrado nas receitas extraordinárias Receita corrente já comprometida
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ORÇAMENTO CONSOLIDADO:
2017
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ORÇAMENTO FISCAL:
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ORÇAMENTO FISCAL:
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ORÇAMENTO FISCAL:
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Queda no custeio do Executivo: Promoções e Progressões:
ORÇAMENTO FISCAL: Queda no custeio do Executivo: Promoções e Progressões:
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INVESTIMENTOS: Evolução
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INVESTIMENTOS: Orçamento Fiscal - Principais Investimentos (continua)
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INVESTIMENTOS: Orçamento Fiscal - Principais Investimentos (continua)
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INVESTIMENTOS: Orçamento Fiscal - Principais Investimentos (continua)
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INVESTIMENTOS: Orçamento Fiscal - Principais Investimentos
Detalhamento no próximo slide
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INVESTIMENTOS: Orçamento Fiscal – Obras de Infraestrutura (continua)
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INVESTIMENTOS: Orçamento Fiscal – Obras de Infraestrutura
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INVESTIMENTOS DAS ESTATAIS
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