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Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul - UNIJUI - Desenvolvido por Laila L. F. Poppe – Bolsista PIBIC/UNIJUI Professor Orientador:

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1 Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul - UNIJUI - Desenvolvido por Laila L. F. Poppe – Bolsista PIBIC/UNIJUI Professor Orientador: Dejalma Cremonese Projeto de Pesquisa: Participação e Representação Política Sub-Projeto: Participação e Representação na teoria democrática contemporânea Ijui, RS, Março de 2008

2 A gramática política do Brasil: Clientelismo e Insulamento burocrático Edson Nunes

3 Interpretação do Brasil Quatro padrões institucionalizados de relações ou gramáticas que estruturam os laços entre sociedade e instituições formais no Brasil: Quatro padrões institucionalizados de relações ou gramáticas que estruturam os laços entre sociedade e instituições formais no Brasil: Clientelismo: tradição secular Clientelismo: tradição secular Corporativismo: anos 30 Corporativismo: anos 30 Insultamento burocrático Insultamento burocrático Universalismo de procedimento (anos 30 – 30) Universalismo de procedimento (anos 30 – 30) Reforma do Estado no Brasil Reforma do Estado no Brasil Agenda destruitiva Agenda destruitiva Não trouxe crescimento econômico Não trouxe crescimento econômico Acontability: responsabilização Acontability: responsabilização

4 Instituições, Política e Economia Quem não aceitar as regras do capitalismo será eliminado, excluído. Quem não aceitar as regras do capitalismo será eliminado, excluído. A idéia de dois Brasis A idéia de dois Brasis 1937: instaurou-se as normas corporativistas 1937: instaurou-se as normas corporativistas Estado novo ( ) Estado novo ( ) Universalismo de procedimentos Universalismo de procedimentos Corporativismo Corporativismo clientelismo clientelismo Anos 50: Vargas e JK Anos 50: Vargas e JK Utilizaram o corporativismo e o clientelismo

5 Tipos de capitalismo, instituições e Ação Social Capitalismo: (modo de produção) Capitalismo: (modo de produção) Estado moderno: detentor da força/autoridade racional e territorialmente universal foi um fator chave no desenvolvimento dos Estados capitalistas contemporâneos (pg 23) Estado moderno: detentor da força/autoridade racional e territorialmente universal foi um fator chave no desenvolvimento dos Estados capitalistas contemporâneos (pg 23) Burguesia Donos dos meios de produção Exploram a força de produção do proletariado (mais-valia)

6 Universalismo de procedimentos: (normais) Universalismo de procedimentos: (normais) Liberdade de expressão Liberdade de expressão Liberdade de reunião Liberdade de reunião Liberdade de imprensa Liberdade de imprensa Corporativismo é um sistema de representação de interesses Corporativismo é um sistema de representação de interesses Corporativismo: - Schmitter Corporativismo: - Schmitter - Winkler - Winkler Aspectos básicos da representação de interesses

7 A construção do insulamento burocrático e do corporativismo e a nacionalização do clientelismo Vargas – anos 30 (Estado interventor Vargas – anos 30 (Estado interventor na economia) Centralização política e administrativaState building 1937 Intensificações Estado Novo

8 República velha (1889 – 1930) República velha (1889 – 1930) Conservadores Conservadores Oligárquica Oligárquica Regionalista Regionalista Revolução de 1930 Revolução de 1930 Contentando: Grupos rurais, industriais emergentes, militares, profissionais da classe média, operários Contentando: Grupos rurais, industriais emergentes, militares, profissionais da classe média, operários Porém uma revolução que nunca existiu Criação da ordem burguesa

9 1937: Ditadura do Estado Novo 1937: Ditadura do Estado Novo Intervenção do Estado na economia Intervenção do Estado na economia Centralização política (reforma administrativa) Centralização política (reforma administrativa) Troca de interesse entre governo federal e grupos estaduais (clientelismo) Troca de interesse entre governo federal e grupos estaduais (clientelismo) Incorporação do trabalho em moldes corporativos Incorporação do trabalho em moldes corporativos * State Building: Centralização política administrativa Indicação de interventores estaduais

10 Revolução Constitucionalista de 1932 – anti- Vargas Revolução Constitucionalista de 1932 – anti- Vargas Governo nacionalista Governo nacionalista DIP: Departamento de Imprensa e Propaganda DIP: Departamento de Imprensa e Propaganda Com o objetivo de difundir em todo o território nacional informações sobre o governo Com o objetivo de difundir em todo o território nacional informações sobre o governo Constituição de 1934 Constituição de 1934 Criação do Voz do Brasil


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