PLANO MUNICIPAL DE ECOTURISMO

PLANO MUNICIPAL DE ECOTURISMO
Nova Lima – MG

Plano Municipal de Ecoturismo – Nova Lima
OBJETO DA PROPOSTA Elaboração do Plano Municipal de Ecoturismo de Nova Lima, visando a regulamentação das atividades desenvolvidas, contribuindo para a proteção e conservação dos recursos naturais e fomento do Ecoturismo no município de Nova Lima.

INICIATIVA Secretaria Municipal de Turismo de Nova Lima - MG EXECUÇÃO Impactur Consultoria Turística

PLANO MUNICIPAL DE ECOTURISMO NOVA LIMA - MG

"um segmento da atividade turística que utiliza, de forma sustentável, o patrimônio natural e cultural, incentiva sua conservação e busca a formação de uma consciência ambientalista através da interpretação do ambiente, promovendo o bem-estar das populações envolvidas". (EMBRATUR, 1994)

ETAPAS DE TRABALHO Pesquisa Preliminar ou Documental Elaboração do Diagnóstico e do Plano de Ação Organização, Análise dos Dados e Elaboração do Documento Estratégico

CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO LOCALIZAÇÃO Macrorregião Central Microrregião Metropolitana – RMBH Quadrilátero Ferrífero Circuito do Ouro Estrada Real ÁREA TERRITORIAL 429,164 km2 PRINCIPAIS RECURSOS ECONÔMICOS Extração mineral Comércio e serviços Indústria POPULAÇÃO habitantes (IBGE, 2010) MUNICÍPIOS LIMÍTROFES Belo Horizonte Brumadinho Itabirito Sabará Rio Acima Raposos PRINCIPAIS RODOVIAS MG-030 MG-437 BR-040 BR-356 DISTÂNCIAS APROXIMADAS Belo Horizonte - 22 km Brasília – 765 km Rio de Janeiro km São Paulo – 600 km Vitória – 560 km

CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO RELEVO Plano - 5% Ondulado - 15% Montanhoso - 80% ALTITUDE Máxima - 1583 m (Serra do Cachimbo) Mínima - 722 m (Rio das Velhas) TEMPERATURA ANUAL Máxima – 27,1º C Média - 21,1º C Mínima – 16,7º C HIDROGRAFIA Bacia do Rio São Francisco Rio das Velhas Rio do Peixe Ribeirão dos Macacos Ribeirão dos Cristais Córrego Cardoso Ribeirão da Mutuca VEGETAÇÃO Campos de altitude Mata atlântica em transição Cerrado

CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO Aspectos Históricos e Culturais; Honório Bicalho; São Sebastião das Águas Claras (Macacos)

CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO Recursos e Atrativos Turísticos Naturais: Unidades de Conservação e Áreas Protegidas Recursos Hídricos Organizações Sociais Trilhas e Caminhos Ecoturísticos

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARA O ECOTURISMO Análise Qualitativa do Potencial Turístico

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARA O ECOTURISMO Eixos de Análise Fraquezas Forças Pessoas Baixo contingente de pessoas capacitadas para o trabalho com turismo; Pouco envolvimento da comunidade nas questões do turismo; Falta uma identidade unificada no município (sede/Macacos/Honório Bicalho/Jardim Canadá); Não existência de iniciativas associativas dos prestadores de serviços turísticos (pousadas e restaurantes principalmente); População sem informação sobre as ações do turismo; Vandalismo, poluição, falta de consciência dos visitantes/comunidade. Índice de Desenvolvimento Humano elevado; Parte da população com vontade de agir e transformar a atividade turística; Incipiente consciência ecológica desenvolvida dentro da comunidade

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARA O ECOTURISMO Eixos de Análise Fraquezas Forças Recursos Turísticos Os impactos ambientais causados pelo uso predatório dos atrativos turísticos, causados por visitantes, principalmente trilheiros e jipeiros, que provocam ruídos, erosões e riscos de acidentes; Atrações turísticas mal estruturadas; Atrações turísticas sub-utilizadas; Ausência de guias especializados em atividades de ecoturismo; Ausência de demanda específica e constante para práticas de ecoturismo; Carência na comercialização e operacionalização de roteiros. Patrimônio histórico e cultural de relevância para o turismo. Diversidade e grande oferta de recursos naturais Fauna e Flora Paisagens Matas Rio das Velhas Lagoas Cachoeiras Córregos (banquetas) Serras

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARA O ECOTURISMO Eixos de Análise Fraquezas Forças Gestão e Informação Fiscalização deficiente sobre atividades que prejudicam o meio ambiente: Mineração – ameaça aos recursos naturais; Motoqueiros/trilheiros – atividade turística predatória; Falta de limpeza e estrutura nos atrativos; Desmatamento; Queimadas; Empreendimentos imobiliários; - Ineficácia do Plano Diretor como instrumento ordenador do território. Especulação imobiliária Posição geográfica privilegiada, proximidade de Belo Horizonte; Arrecadação de impostos municipais Mineração Loteamentos Comércio e serviços

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARA O ECOTURISMO Eixos de Análise Fraquezas Forças Serviços Falta diversificação, segmentação e ampliação das empresas de hospedagem no distrito sede; Serviços turísticos que não apresentam qualidade para atingir níveis que garanta maior demanda para o município; Inexistência de agências de receptivo local; Inexistência de um Centro de apoio ao turista na sede e distritos; Pouco envolvimento da iniciativa privada no desenvolvimento turístico local. Número expressivo de estabelecimentos de gastronomia e pousadas com demanda consolidada, especialmente em Macacos;

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARA O ECOTURISMO Eixos de Análise Fraquezas Forças Infraestrutura Deficiência no saneamento básico, coleta lixo e fornecimento de energia elétrica em Macacos, Jardim Canadá e Honório Bicalho; Ausência de infraestrutura e serviços nos recursos naturais; Ausência de lixeiras na sede do município; Sinalização turística (indicativa e interpretativa) deficiente. Fácil acesso dos principais núcleos emissores ao município.

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARA O ECOTURISMO Eixos de Análise Fraquezas Forças Mercado Fluxo turístico irregular; Promoção ineficiente dos atrativos locais; Atividades de baixo valor agregado; Não comercialização do destino turístico Nova Lima; Demanda consolidada para eventos da Sede, Macacos e Jardim Canadá; Festas em geral e festivais gastronômicos;

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARA O ECOTURISMO Eixos de Análise Fraquezas Forças Gestão e Informação - Informações sobre demanda inconsistentes. Percepções dos participantes das oficinas: Falta de demanda ecoturística na sede; Perfil inadequado à realidade local; Pouca procura por atrativos turísticos locais; Faltam estatísticas do turismo; Fluxo de visitantes somente nos fins de semana e feriados; Inexistência de monitoramento dos indicadores de desenvolvimento do ecoturismo. Baixo índice de criminalidade; Vontade política; Inventário atualizado

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Problema Central do Ecoturismo no Município A falta de processos regulatórios e normativos que estabeleçam uma melhor forma de uso dos recursos naturais do município.

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Objetivo Principal Estabelecer processos regulatórios e normativos de uso e fomento dos recursos naturais do município para o ecoturismo.

Plano Municipal de Ecoturismo – Nova Lima Objetivos Específicos
ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Objetivos Específicos Informar, sensibilizar e mobilizar a população nos assuntos referentes ao desenvolvimento do ecoturismo. Captar e qualificar prestadores de serviços em ecoturismo. Estudar e avaliar o potencial de uso dos recursos naturais. Estruturar roteiros, trilhas e rotas ecoturísticas. Estabelecer estratégias de marketing para o ecoturismo.

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Diretriz Principal Criar leis, regulamentos e mecanismos de controle e fomento do desenvolvimento do Ecoturismo.

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Visão estratégica Nova Lima. Lugar de Experiências Memoráveis em Ecoturismo

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Nº OBJETIVOS ESPECÍFICOS DIRETRIZES ESTRATÉGIAS 1 Informar, sensibilizar e mobilizar a população nos assuntos referentes ao desenvolvimento do ecoturismo. A população de Nova Lima deve ser estimulada a participar do processo de discussão e tomada de decisão em relação ao desenvolvimento do ecoturismo. A população deve estar ciente e consciente dos mecanismos de participação, dos impactos e dos benefícios do ecoturismo. Realizar campanhas de sensibilização nos meios de comunicação locais; Construir projetos de educação ambiental, patrimonial e para o turismo; Estabelecer processos de comunicação com a população local; Criar mecanismos de participação da sociedade em processos de tomada de decisão.

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Nº OBJETIVOS ESPECÍFICOS DIRETRIZES ESTRATÉGIAS 2 Captar e qualificar prestadores de serviços em ecoturismo. É preciso aumentar o número de empresas prestadoras de serviços de ecoturismo, estabelecendo um padrão de excelência na prestação de serviços, através de processos de normatização e fiscalização. Criar sistemas de certificação e excelência em prestação de serviços de ecoturismo; Promover cursos de capacitação para agentes turísticos; Realizar Seminários e workshops; Fomentar a instalação e permanência de empresas prestadoras de serviços em ecoturismo; Criar incentivos fiscais para a instalação de empresas de ecoturismo;

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Nº OBJETIVOS ESPECÍFICOS DIRETRIZES ESTRATÉGIAS 3 Estudar e avaliar o potencial de uso dos recursos naturais É preciso conhecer o potencial de uso de toda a oferta de recursos naturais e culturais do município para o ecoturismo, através de estudos e levantamentos técnicos. Ampliar e melhorar a qualidade de pesquisas de demanda turística nas diversas regiões do município; Manter atualizado o inventário da oferta turística; Criar banco de dados de monitoramento dos recursos turísticos; Desenvolver estudos de capacidade de manejo dos recursos naturais do município;

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Nº OBJETIVOS ESPECÍFICOS DIRETRIZES ESTRATÉGIAS 4 Estruturar roteiros, trilhas e rotas ecoturísticas Os atrativos naturais e culturais do município devem ser ofertados de forma organizada e sustentável, possibilitando aos visitantes experiências memoráveis; à população local geração de oportunidades de renda; à gestão pública aumento da arrecadação de impostos e taxas. Desenvolver projetos de roteirização da oferta de atrativos ecoturísticos do município; Identificar as intervenções físicas necessárias para a oferta comercial destes atrativos; Realizar as intervenções necessárias nas trilhas, roteiros e rotas. Ex: sinalização, guarda-corpo, escoamento e drenagem pluvial, etc..

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO Nº OBJETIVOS ESPECÍFICOS DIRETRIZES ESTRATÉGIAS 5 Estabelecer estratégias de marketing para o ecoturismo Aumentar o número de visitantes em Nova Lima interessados em realizar atividades de ecoturismo, com perfil e comportamento adequados à atividade e que utilize os serviços e equipamentos locais, gerando renda no município. Estudar a demanda potencial para a atividade de ecoturismo em Nova Lima; Estabelecer parcerias com operadoras de ecoturismo nacionais e internacionais; Criar campanhas promocionais da atividade de ecoturismo em Nova Lima; Desenvolver trabalho de relações públicas com empresas e entidades do setor; Desenvolver trabalho de assessoria de mídias que apresente e acompanhe as informações sobre a atividade de ecoturismo no município.

ESTRATÉGIAS PARA GESTÃO DO ECOTURISMO PROGRAMAS PARA O ECOTURISMO

PROGRAMAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO ECOTURISMO EM NOVA LIMA Objetivo Específico Programa Informar, sensibilizar e mobilizar a população nos assuntos referentes ao desenvolvimento do ecoturismo Sensibilização e mobilização Captar e qualificar prestadores de serviços em ecoturismo. Estruturação e qualificação dos serviços de ecoturismo Estudar e avaliar o potencial de uso dos recursos naturais Monitoramento de oferta e demanda Estruturar roteiros, trilhas e rotas ecoturísticas Formatação de produtos de ecoturismo Estabelecer estratégias de marketing para o ecoturismo Mercado

INDICADORES PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL DO TURISMO MUNICIPAL

INDICADORES PARA A GESTÃO SUSTENTÁVEL DO TURISMO MUNICIPAL Indicadores de Gestão Indicadores Econômicos Indicadores Sociais Indicadores Ambientais

PLANEJAMENTO DAS TRILHAS ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA

Plano Municipal de Ecoturismo – Nova Lima PLANEJAMENTO DAS TRILHAS
Definição Podem ser definidas como sendo um percurso, em áreas naturais ou urbanas, que conseguem promover um contato mais próximo entre o homem e o ambiente. São percursos orientados, metodologicamente, e não somente picadas abertas na vegetação, ou simples trajetos nas vias urbanas.

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA As trilhas definidas para estudo: Trilha Cachoeira de Macacos Trilha Vinte e Sete Voltas Trilha do Parque Rego dos Carrapatos

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA Objetivo Geral Estabelecer parâmetros para a definição de estratégias que promovam atividades de ecoturismo planejadas, com o mínimo impacto ambiental e o máximo de benefícios às localidades.

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA Objetivos Específicos Avaliar a capacidade de suporte das trilhas no município de Nova Lima/MG. Fazer deste documento uma ferramenta de auxílio na promoção dos produtos e potencialidades turísticas locais; Contribuir para o desenvolvimento da atividade turística no município pautado na organização e planejamento; Otimizar a utilização dos atrativos turísticos da localidade;

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA Metodologia Foi utilizada como referência a metodologia de CIFUENTES (1992) que apresenta os cálculos de capacidade de carga turística através do uso de três conceitos: Capacidade de Carga Física – CCF Capacidade de Carga Real – CCR Capacidade de Carga Efetiva – CCE = VALOR ESTIMADO DO NÚMERO DE VISITANTES/DIA

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA Metodologia A Capacidade de Carga Física (CCF) permite que cada visitante ocupe um espaço físico mínimo em um tempo determinado, o que define o limite máximo de visitas possíveis neste espaço-tempo. Em seguida é possível calcular a Capacidade de Carga Real (CCR) em que são considerados os fatores de correção, que significa considerar os impactos provocados pela visitação e as características biofísicas do local.

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA Metodologia Por último é calculada a Capacidade de Carga Efetiva (CCE), que advém da comparação da CCR com a capacidade de manejo (CM) dos atores envolvido com a gestão do espaço estudado. A CCE significa o limite máximo aceitável de visitas que se pode permitir em dado período de tempo. A CM é definida como a soma das condições que a administração da área necessita de acordo com as funções e objetivos da trilha. Para essa CM são relacionadas variáveis como recursos humanos disponíveis, equipamentos e infraestrutura.

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA Cálculo Capacidade de carga física ST/SV X TT/TV ST - Superfície total da área em metros lineares SV - Superfície ocupada ou utilizada por uma pessoa/ visitante A divisão entre essas duas variáveis deve ser multiplicada pelo número de vezes que o local poderá ser utilizado pela mesma pessoa, que se obtém através da divisão entre o tempo total em horas que o atrativo fica aberto à visitação e o tempo necessário para que uma pessoa possa visita-lo. TT - Tempo total diário de abertura para a visitação TV - Tempo requerido para uma visita

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA Cálculo Capacidade de carga real A Capacidade de carga real é a relação entre a capacidade de carga física submetida aos fatores de correção particulares de cada local. CCR - Capacidade de carga real CCF - Capacidade de carga física FC - Fatores de correção considerados: social, erosão, acessibilidade, precipitação, alagamento

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA Como as trilhas estudadas não possuem equipamentos, intervenções e serviços que possibilitem verificar a sua capacidade de manejo, o cálculo da capacidade de carga efetiva não foi realizado. Com isso, apresenta-se uma série de diretrizes de intervenção e manejo do uso turístico das trilhas. Diretrizes de Intervenção para Uso Turístico: Sinalização Variáveis de Utilização da Trilha Problemas Detectados Avaliação, Controle e Manejo de Impactos

ESTUDO DA CAPACIDADE DE CARGA Resultados Cachoeira de Macacos: a capacidade de carga real encontrada para a trilha é de 71 visitantes por dia. Cachoeira Vinte e Sete Voltas: a capacidade de carga real encontrada para a trilha é de 257 visitantes por dia. Parque Municipal Rego dos Carrapatos: a capacidade de carga real encontrada para a trilha é de 255 visitantes por dia.

Plano Municipal de Ecoturismo – Nova Lima CLASSIFICAÇÃO DAS TRILHAS
DE NOVA LIMA

CLASSIFICAÇÃO DAS TRILHAS DE NOVA LIMA Quanto às condições do percurso: Severidade do meio Orientação do percurso Condições do terreno Intensidade do esforço físico

TRILHA 1 – Percurso Cachoeira dos Macacos
Classificação Resultado Valor Grau de Severidade do Meio ( ) 1 Pouco severo (X) 2 Moderadamente severo ( ) 3 Severo ( ) 4 Bastante severo ( ) 5 Muito severo 2 Orientação do Percurso ( ) 1 Caminhos e cruzamentos bem definidos (X) 2 Caminho ou sinalização que indica continuidade ( ) 3 Exige a identificação de acidentes geográficos e pontos cardeais ( ) 4 Exige habilidade de navegação fora do traçado ( ) 5 Exige navegação para utilizar trajetos alternativos e não conhecidos previamente Condições do Terreno (X) 1 Percurso com piso bom ( ) 2 Percurso com piso regular ( ) 3 Percurso com piso irregular ( ) 4 Percurso com obstáculos ( ) 5 Percurso com obstáculos que exigem técnicas verticais 1 Intensidade de Esforço Físico Distância = 3.05km V estimado = 5km/h (piso fácil) Tempo estimado = 0,61h Total tempo estimado = 40 min (X) 1 Pouco esforço – até 1h ( ) 2 Moderado - 1 a 3h ( ) 3 Significativo – 3 a 6h ( ) 4 Intenso – 6 a 10 h ( ) 5 Extraordinário – mais de 10h

TRILHA 2 – Percurso Vinte e Sete Voltas
Classificação Resultado Valor Grau de Severidade do Meio ( ) 1 Pouco severo (X) 2 Moderadamente severo ( ) 3 Severo ( ) 4 Bastante severo ( ) 5 Muito severo 2 Orientação do Percurso ( ) 1 Caminhos e cruzamentos bem definidos (X) 2 Caminho ou sinalização que indica continuidade ( ) 3 Exige a identificação de acidentes geográficos e pontos cardeais ( ) 4 Exige habilidade de navegação fora do traçado ( ) 5 Exige navegação para utilizar trajetos alternativos e não conhecidos previamente Condições do Terreno ( ) 1 Percurso com piso bom (X) 2 Percurso com piso regular ( ) 3 Percurso com piso irregular ( ) 4 Percurso com obstáculos ( ) 5 Percurso com obstáculos que exigem técnicas verticais Intensidade de Esforço Físico Trecho 1 - Subida Distância = 3.2km V estimado = 4km/h (piso moderado) Tempo estimado = 1,53h Desnível = 150m V de subida = 400m/h Tempo estimado = 0,38h Total tempo estimado = 1,9h Trecho 2 - Trilha Distância = 6km Tempo estimado = 5km/h (piso facil) Tempo estimado = 1,2h Total tempo estimado = 3h10min ( ) 1 Pouco esforço – até 1h ( ) 2 Moderado - 1 a 3h (X) 3 Significativo – 3 a 6h ( ) 4 Intenso – 6 a 10 h ( ) 5 Extraordinário – mais de 10h 3

Trilha 3 – Percurso Rego dos Carrapatos
Classificação Resultado Valor Grau de Severidade do Meio (X) 1 Pouco severo ( ) 2 Moderadamente severo ( ) 3 Severo ( ) 4 Bastante severo ( ) 5 Muito severo 1 Orientação do Percurso (X) 1 Caminhos e cruzamentos bem definidos ( ) 2 Caminho ou sinalização que indica continuidade ( ) 3 Exige a identificação de acidentes geográficos e pontos cardeais ( ) 4 Exige habilidade de navegação fora do traçado ( ) 5 Exige navegação para utilizar trajetos alternativos e não conhecidos previamente Condições do Terreno (X) 1 Percurso com piso bom ( ) 2 Percurso com piso regular ( ) 3 Percurso com piso irregular ( ) 4 Percurso com obstáculos ( ) 5 Percurso com obstáculos que exigem técnicas verticais Intensidade de Esforço Físico Distância = 4.000m V horizontal = 5 km/h (piso fácil) Tempo estimado = 0,8h Total tempo estimado = 50 min (X) 1 Pouco esforço – até 1h ( ) 2 Moderado - 1 a 3h ( ) 3 Significativo – 3 a 6h ( ) 4 Intenso – 6 a 10 h ( ) 5 Extraordinário – mais de 10h

CONSIDERAÇÕES FINAIS O Plano tem o propósito de orientar o município de Nova Lima no processo de planejamento do ecoturismo, auxiliando nas correções dos pontos fracos e ameaças e enfatizar os pontos fortes do município, além de nortear as ações para aproveitamento das oportunidades. O Plano Estratégico de Ecoturismo contribuirá para a construção de um cenário em que os agentes políticos, atores sociais e população estarão mobilizados, convergindo suas ações e pensamentos em busca de agregar valor ao município, transformando-a em um polo de ecoturismo.

Marcelo Prates (31) Paula Versiani (35) | (35) Consultoria técnica: Fernando Ottoni

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