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Políticas públicas e indicadores culturais: algumas questões Lia Calabre Fundação Cada de Rui Barbosa.

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Apresentação em tema: "Políticas públicas e indicadores culturais: algumas questões Lia Calabre Fundação Cada de Rui Barbosa."— Transcrição da apresentação:

1 Políticas públicas e indicadores culturais: algumas questões Lia Calabre Fundação Cada de Rui Barbosa

2 Questões Iniciais Institucionalização do campo de cultura Cultura dentro da pauta das políticas públicas Transversalidade das políticas culturais Papel e lugar da cultura no mundo contemporâneo Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

3 Planejamento com instrumento essencial para transpor a tendência imediatista e desestruturadora do cotidiano administrativo Criação de pontes entre as ações de curto prazo e a visão de futuro Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

4 Indicadores São abstrações que expressam uma dada realidade Não são a única forma de medição podem ser realizadas pesquisa amostrais, por exemplo Medem os efeitos ou benefícios no público alvo decorrentes dos produtos e serviços entregues São construídos a partir da correlação entre o objetivo a ser alcançado e o problema que deu origem a esse objetivo Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

5 Indicadores Sociais Ganham corpo científico em meados de Organização de sistemas mais abrangentes de acompanhamento das transformações sociais e aferição do impacto das políticas sociais na sociedades desenvolvidas e subdesenvolvidas. (Jannuzzi) Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

6 Produção de informações culturais no nível federal : um histórico Década de 1930 projeto para a criação de um Serviços de Estatística para educação e cultura dentro do Ministério da Educação e Saúde (1937) Década de 1960 Conselho Federal de Cultura -novas discussões sobre a necessidade da produção de informações sobra a área da cultura Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

7 Questão principal: Como se dá a produção e a utilização de indicadores culturais para a formulação e acompanhamento das políticas culturais? MAS TAMBÉM... Como se dá a produção e a utilização de informações culturais para o acompanhamento dos programas, dos projetos e das ações culturais? Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

8 Indicadores culturais O que queremos medir? Porque queremos medir? Para que queremos medir? Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

9 Uso dos indicadores sociais Os indicadores sociais se prestam a subsidiar as atividades de planejamento público e formulação de políticas sociais nas diferentes esferas de governo, possibilitam o monitoramento, por parte do poder público e da sociedade civil, das condições de vida e bem- estar da população e permitem o aprofundamento da investigação acadêmica sobre a mudança social e os determinantes dos diferentes fenômenos sociais.(Jannuzzi) Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

10 Indicadores de programas Objetivos dos programas Específico não pode ser tão genérico que perca o foco Mensurável Não de pode gerenciar o que não de pode medir Atingível Realista, tem que ser planejado tendo em conta os recursos (humanos, financeiros, etc.) disponíveis Relevante Estar relacionado a uma demanda ou problema e alinhado às políticas setoriais Tempo Deve ser programável, ter data limite de alcançe Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

11 Indicadores de programas Propriedades de um bom indicador Relevância para formulação de políticas Representativo, simples, sensível ás mudanças, comparável, abrangente e com valores de referência Adequação à análise Fundamentado cientificamente, baseado em padrões internacionais Mensurabilidade Viável em termos de tempo e recurso, adequadamente documentado e atualizado periodicamente Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

12 Indicadores de programas Grande mitos Tudo deve ser medido Se deve medir prioritário, o significativo o útil de medir Medição absoluta É difícil atender a todas propriedades ideais de um indicador Medir por medir Não se deve medir primeiro e depois decidir o que fazer com os dados Dependência tecnológica Primeiro decidimos o que necessitamos, depois a base tecnológica adequada Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

13 O que queremos medir no campo da cultura? O consumo cultural? As práticas culturais? Os fazeres culturais? A economia da cultura? A oferta cultural? Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

14 Indicadores – Ferramentas de monitoramento de realidade Delimitar: os campos a serem monitorados (práticas, produção,consumo, serviços, etc.) objetivos desse monitoramento (elaboração de políticas setoriais, avaliação de programas, avaliação de programas e projetos, etc.) Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

15 Indicadores de caráter setorial - música, teatro, museus, livro e leitura, equipamentos, etc. Indicadores de caráter transversal – emprego, empresas, gastos culturais, propriedade intelectual, comércio exterior de bens culturais, etc. Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

16 Características fundamentais dos indicadores sociais Ter um grau de alcance populacional adequado aos propósitos a que se presta Ser sensível a políticas públicas implementadas Ser inteligível para os agentes e públicos-alvo das políticas Ser atualizável periodicamente, a custos razoáveis Ser amplamente desagregável em termos geográficos, sociodemográfcos e sócioeconômicos Gozar de certa historicidade possibilitando comparações no tempo Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

17 O que temos? O que necessitamos? Temos: (no nível federal de governo) A construção de um sistema de informações culturais, da caráter nacional. Fonte fundamental para o início dos trabalhos com a conta satélite de cultura. Realização de pesquisas setoriais Necessitamos: A construção de indicadores culturais Políticas setoriais e de recorte regional Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

18 Indicadores setoriais: Políticas de livro e leitura Indicadores de esforço Número de bibliotecas públicas Acervos Impostos sobre o papel para a produção de livros Canais de distribuição de livros Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

19 Indicadores setoriais: Políticas de livro e leitura Indicadores de resultados Crescimento do números de bibliotecas Aumento do público leitor das bibliotecas Aumento na produção de títulos e da tiragem dos livros Redução dos preços finais ao consumidor Ampliação e diversificação dos pontos de vendas Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

20 Cuidados na utilização de indicadores na cultura Dimensão e diversidade do país Medir equipamentos e diferente de medir dinâmica cultural Os indicadores não medem toda e qualquer realidade Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

21 Regionalização dos dados Dimensão Brancos populacionais Diversidade do país Práticas culturais muito diversas Políticas Públicas e Indicadores Culturais - Lia Calabre

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24 Lia Calabre Fundação Casa de Rui Barbosa


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