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Planejamento Estratégico Uma ferramenta para auxiliar a elaboração do Plano de Metas Prof. Martinho I. R. Almeida Prof. Francisco R. Almeida.

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1 Planejamento Estratégico Uma ferramenta para auxiliar a elaboração do Plano de Metas Prof. Martinho I. R. Almeida Prof. Francisco R. Almeida

2 CONCEITOS n Planejamento Estratégico n Eficiência x Eficácia n Princípios e Valores, Missão, Vocação e Visão n Unidade Estratégica (UE) n Diagnóstico: Aspectos Internos, Ambiente, Campo de Atuação e Estratégia Vigente n Sinergia n Estratégia, Objetivos, Metas e Política n Planejamento Estratégico, Administração Estratégica e Decisão Estratégica

3 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO n é uma técnica administrativa que, através da análise do ambiente de uma organização, cria a consciência das suas oportunidades e ameaças dos seus pontos fortes e fracos para o cumprimento de sua missão e, através desta consciência, estabelece o propósito de direção que a organização deverá seguir para aproveitar as oportunidades e evitar ameaças. Planej. Estratégico

4 Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica Eficiência x Eficácia EFICIÊNCIA n É fazer a coisa da forma certa n Está ligada ao processo n É fácil de mensurar n É de curto prazo n Contribui para a eficácia n Primeiras técnicas de administração

5 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica EFICÁCIA n Depende do ambiente n Está ligada ao atingimento do objetivo n É difícil mensurar n É de longo prazo n Aproveita as oportunidades n Planejamento estratégico Eficiência x Eficácia

6 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica DiagnósticoOrientaçãoDireçãoOperacional Missão Vocação Cronograma Ações Estratégias Objetivos Campo de Atuação Estratégia Vigente Análise Ambiental Aspectos Internos Visão Diretrizes Superiores

7 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica PRINCÍPIOS E VALORES n São os alicerces da cultura universitária n A estratégia da entidade deve considerar seus valores n A política da entidade serve para difundir e internalizar esses princípios para todos os stakeholders (professores, alunos, funcionários, governo e sociedade) Princípios e Valores

8 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica MISSÃO n É a razão de ser e reflete os valores da entidade n Orienta a estratégia n É difícil de ser mudada n Existe nas entidades de todos os níveis e nas pessoas n É mais usada em grandes entidades n Aparece na definição do objeto e das competências das entidades Missão, Vocação e Visão

9 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica VOCAÇÃO n Está ligado à facilidade e ao gosto de se fazer alguma coisa n É mais usado em pequenas entidades e nas pessoas, mas não pode contrariar a missão n É difícil de ser mudada n Orienta a estratégia Missão, Vocação e Visão

10 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica VISÃO n Não é apenas um grande objetivo, mas um desafio n É o entendimento de onde e como se quer chegar n Quando as pessoas têm visão, não é necessário determinar tudo o que deve ser feito, pois a visão orienta as ações Missão, Vocação e Visão

11 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica Unidades Estratégicas - UEs n Em uma universidade as cada unidade possui características próprias. n São partes da entidade com características exclusivas e sujeitas a diferentes tendências ambientais n Exemplos de diferentes características: públicos (alunos, funcionários ou sociedade), tecnologias, demandas sociais. n Por estas razões requerem atenção individualizada na sua estratégia UE´sUE´s

12 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica ASPECTOS INTERNOS n Visualizam-se os pontos fortes e fracos n A análise baseia-se na comparação com entidades semelhantes n A análise é realizada em relação ao presente (resolver problemas) e é precisa n A entidade tem ação sobre eles n As mudanças dependem das estratégias n A visão é de curto prazo Aspectos Internos x Ambiente

13 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica AMBIENTE n Visualizam-se as oportunidades e ameaças n Pouco ou nada podemos fazer para mudar n A entidade deve se adaptar ao ambiente n A análise é feita em relação ao futuro n A analise é de longo prazo e imprecisa Aspectos Internos x Ambiente

14 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica ASPECTOS INTERNOS Asp. Internos Determinação dos Fatores Críticos de Sucesso (FCS) da entidade Comparação dos FCS da entidade com semelhantes Pontos Fortes e Pontos Fracos Estratégias para aproveitar os P. Fortes e reduzir os P. Fracos DiagnósticoDiagnóstico

15 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica AMBIENTE n Segmentação Ambiental: – Macroambiente clima – Macroambiente solo – Ambiente operacional – Ambiente interno AmbienteAmbiente DiagnósticoDiagnóstico

16 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica MACROAMBIENTE CLIMA VARIÁVEIS AMBIENTAISCARACTERÍSTICAS RELAÇÕES DE PODER (FATORES PO- A PREVISÃO DO CLIMA PODE SER LÍTICOS QUE DETERMINAM O COM- DE CURTÍSSIMO PRAZO OU UMA PORTAMENTO DE VARIÁVEIS), TAIS TENDÊNCIA A LONGO PRAZO COMO: POLÍTICAS PÚBLICAS, RECOLHIMENTO DO ICMS, RESTRIÇÃO ORÇAMENTÁRIA, MUDANÇA NA PREVIDÊNCIA. ESCOLHA DO TRATA- MENTO A SER DADO À VARIÁVEL AMBIENTAL PRINCIPAIS TÉCNICAS DE ANÁLISE OPINIÕES DE ESPECIA- LISTAS PODEM FACI- TAR A ANÁLISE, MAS SEMPRE SERÁ UMA APOSTA OPINIÃO DE EXPERTS BRAINSTORMING CENÁRIOS ECONÔMI- COS E POLÍTICOS AmbienteAmbiente DiagnósticoDiagnóstico

17 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica MACROAMBIENTE SOLO VARIÁVEIS AMBIENTAISCARACTERÍSTICAS ESCOLHA DO TRATA- MENTO A SER DADO À VARIÁVEL AMBIENTAL PRINCIPAIS TÉCNICAS DE ANÁLISE SÃO COMPOSTOS DA POPULAÇÃO E AS TRANSFORMAÇÕES SÃO SUAS CARACTERÍSTICAS, LENTAS E PREVISÍVEIS TAIS COMO: AUMENTO DA POPULAÇÃO POR REGIÃO, POR IDADE, SEXO, NÍVEL EDUCACIONAL, RENDA E DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁ- FICA AS VARIÁVEIS SÃO TRATADAS ESTATIS- TICAMENTE EXTRAPOLAÇÃO DE TENDÊNCIAS PREVISÕES EXPO- NENCIAIS AmbienteAmbiente DiagnósticoDiagnóstico

18 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica AMBIENTE OPERACIONAL VARIÁVEIS AMBIENTAISCARACTERÍSTICAS ESCOLHA DO TRATA- MENTO A SER DADO À VARIÁVEL AMBIENTAL PRINCIPAIS TÉCNICAS DE ANÁLISE ORGANIZAÇÕES E PESSOAS QUE SEM PERTENCER À ENTIDADE, RELACIONAM- SE DIRETAMENTE COM SUAS ATIVIDA- DES, TAIS COMO: OUTRAS FACULDADES, ASSOCIAÇÕES DE CLASSE, NOVAS TECNOLOGIAS, MUDANÇAS DE DEMAN- DA DA SOCIEDADE AS PREVISÕES SÃO FEITAS COM UM CONJUNTO DE VARIÁVEIS, POIS ESTAS SÃO INTERDEPEN- DENTES INFORMAÇÕES E PROJEÇÕES DE CENÁRIOS CENÁRIOS TECNOLÓGICOS FUNCIONAIS E CONCOR- RENCIAIS SIMULAÇÃO DE MODELOS PROJEÇÕES DELPHI ANÁLISE DE IMPACTOS CRUZADOS AmbienteAmbiente DiagnósticoDiagnóstico

19 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica AMBIENTE INTERNO VARIÁVEIS AMBIENTAISCARACTERÍSTICAS ESCOLHA DO TRATA- MENTO A SER DADO À VARIÁVEL AMBIENTAL PRINCIPAIS TÉCNICAS DE ANÁLISE É A PARTE HUMANA E INCONTROLÁ- VEL DAS PESSOAS QUE PARTICIPAM DIRETAMENTO DA ENTIDADE, TAIS COMO: VALORES E ASPIRAÇÕES SÃO OS DETERMINANTES DOS INDIVÍDUOS E GRUPOS QUE ORIENTAM AS SUAS AÇÕES PESQUISA DOS VALO- RES E ASPIRAÇÕES ANÁLISE DA CULTURA ORGANIZACIONAL AmbienteAmbiente DiagnósticoDiagnóstico

20 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica CAMPO DE ATUAÇÃO n As atividades estão coerentes com a missão ou com a vocação da entidade? n Há atividades excedentes? n Existem atividades que a entidade deveria executar para cumprir a sua missão? Campo Atuação DiagnósticoDiagnóstico

21 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica ESTRATÉGIA VIGENTE n Conhecer as principais atividades existentes para evitar descontinuidades n Quais são as atividades mais importantes e as de maior investimento? n Descrever as estratégias vigentes Estr. Vigente DiagnósticoDiagnóstico

22 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica Sinergia e Seleção das Estratégias n Sinergia é o efeito da junção de 2 ou + partes cujo resultado é maior do que a soma das partes n Efeito = 5 n Identificar as estratégias que se completam e as que divergem das demais. n Quais estratégias serão seguidas? SinergiaSinergia

23 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica ESTRATÉGIA n É o caminho da entidade (qualitativo) n Poderá ser do passado, presente e futuro n A abrangência poderá ser desde a unidade como um todo, departamentos e até o indivíduo (professor) n As estratégias das unidades devem estar em sintonia com a estratégia da Universidade (diretrizes estratégicas). EstratégiaEstratégia

24 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica OBJETIVOS n É um resultado concreto que se quer alcançar n Deve ter uma referência de data e valor de um parâmetro a ser alcançado n É predominantemente quantitativo ObjetivosObjetivos

25 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica META n É a segmentação do objetivo n As datas e os valores dos parâmetros são precisos n É voltada para o operacional n Tem um horizonte de curto prazo n Os indicadores irão possibilitar o acompanhamento das metas. MetaMeta

26 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica POLÍTICA n É uma regra de decisão repetitiva n É uma decisão pré-estabelecida n É o instrumento de execução da estratégia no curto prazo n Serve de controle para verificar se existe integração entre a estratégia e a decisão PolíticaPolítica

27 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO n Planejamento no nível estratégico n Orienta as ações no todo n É de longo prazo n É predominantemente qualitativo n Procura a eficiência, mas sobretudo a eficácia n Deve orientar programas, projetos e atividades continuadas Plan. Estratégico

28 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA n É o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar, no nível estratégico n Orienta as ações dos níveis administrativo e operacional n Harmoniza a procura da eficiência e da eficácia Adm. Estratégica

29 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA n Engloba o planejamento estratégico (Planejar) n Sintoniza a estrutura com a estratégia (Organizar) n Pela capacitação permite que as decisões administrativas e operacionais estejam de acordo com as estratégias (Dirigir) n Procura estabelecer políticas que orientem as ações segundo as estratégias (Controlar) Adm. Estratégica

30 Planej. Estratégico Eficiência x Eficácia Princípios e Valores Missão, Vocação e Visão UE´s Aspectos Internos x Ambiente Diagnóstico Asp. Internos Ambiente Campo Atuação Estr. Vigente Sinergia Estratégia Objetivos Meta Política Plan. Estratégico Adm. Estratégica Decisão Estratégica DECISÃO ESTRATÉGICA n É difícil de voltar atrás n Interfere no todo n Tem que direcionar as decisões administrativas e operacionais n As decisões podem ser mais ou menos estratégicas n O estabelecimento de atividades de longo prazo como os projetos pedagógicos são exemplos de decisões estratégicas Decisão Estratégica


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