A apresentação está carregando. Por favor, espere

A apresentação está carregando. Por favor, espere

Gestão de riscos nas organizações

Apresentações semelhantes


Apresentação em tema: "Gestão de riscos nas organizações"— Transcrição da apresentação:

1 Gestão de riscos nas organizações
Brasilia, 30 e 21 de outubro de 2011. Realização e organização: TST-Tribunal Superior do Trabalho Gestão de riscos nas organizações Gilmar da Cunha Trivelato Pesquisador Titular - Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e Medicina do Trabalho - FUNDACENTRO

2 Tópicos da apresentação
Pressupostos sobre Gestão de Riscos Conceitos básicos sobre Risco e Gestão de Riscos Maturidade da gestão de riscos Situação atual, obstáculos e possíveis avanços na gestão de riscos em organizações brasileiras Foco Riscos à segurança e saúde dos trabalhadores (SST) Organizações produtivas [bens e serviços] NAPO_1.wmv

3 Pressupostos gerais Gestão de riscos é uma ação humana intencional e situada (ocorre num contexto). Atividades de gestão de riscos faz parte do cotidiano de todos os indivíduos, de forma explícita ou tácita. Risco pode ser visto tanto como ameaça ou oportunidade.

4 Pressupostos gerais Há gestão de riscos, em alguma extensão, em todas as organizações produtivas, de forma explícita ou tácita, sistematizada ou não. A gestão de riscos é um processo de melhoria contínua: risco zero é uma meta impossível Através de uma gestão efetiva pode-se alcançar níveis de riscos residuais socialmente aceitáveis.

5 Evolução das abordagens de gestão de riscos (SST)
Pressupostos gerais Evolução das abordagens de gestão de riscos (SST) Ações reativas Ações preventivas localizadas Ações preventivas sistematizadas (programas / sistemas)

6 A – Act – Atuar corretivamente
Fundamento básico da gestão de riscos: Ciclo PDCA proposto por Deming (melhoria contínua) P – Plan – Planejar D – Do – Implementar C – Check - Verificar A – Act – Atuar corretivamente

7 Pressupostos gerais A efetividade da gestão de riscos é um processo complexo e interdependente VONTADE RECURSOS AMBIENTE EXTERNO CONHECIMENTO AMBIENTE INTERNO

8 Centralidade do conceito de risco
“ Sistemas sociais necessitam definir critérios para permiti-los priorizar suas ações e desconsiderar aqueles riscos que parecem ser triviais” – Renn(1992) Fonte: Renn, Ortwin. “Concepts of Risk: a classification.” In: Social Theories of Risk. Sheldon Krimsky, Dominic Golding (Eds). Wesport (Connecticut) / London: Praeger, 1992, Cap. 3.

9 Conceito de risco A abordagem do conceito de risco contém três elementos Consequências indesejáveis Possibilidade / probabilidade da ocorrência Concepção de realidade (objetividade x subjetividade) Renn(1992), adaptado

10 Conceito de risco Risco é uma representação simbólica (mental) de uma situação (recorte da realidade), construída a partir dos conhecimentos, crenças, práticas, valores e interesses do indivíduo ou grupo de indivíduos. Implicação prática para a gestão de gestão de riscos: necessidade de confrontação das diferentes representações de risco.

11 Conceito de risco Sentido amplo
“é a possibilidade de acontecer algo que irá ter um impacto sobre os objetivos. Ele é medido em termos de conseqüências e probabilidade.” AS/NZS 4360: 2004 Norma australiana / neo-zelandesa de Gestão de Riscos, substituída pela ISO 31000 11

12 “efeito da incerteza nos objetivos”
Conceito de risco “efeito da incerteza nos objetivos” Nota 1: Um efeito é um desvio do esperado – positivo e/ou negativo. Nota 2: Objetivos podem ter diferentes aspectos (tais como objetivos financeiros, saúde e segurança e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes níveis (tais como estratégico, em toda organização, projeto, produto e processo). [grifo nosso]

13 Descrição de risco [ISO 31000:2009]
FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUÊNCIA RISCO = função da probabilidade e gravidade da Consequência

14 Modelo genérico de determinação dos RISCOS (multicausal)
Como pode acontecer? (explicações) O que pode acontecer? EVENTO CONSEQUÊNCIAS Fontes de risco Incidentes perigosos Exposições excessivas Sobrecargas de trabalho Impactos sobre a Segurança e Saúde dos Trabalhadores fatores de risco (Baseado na ISO 31000: Diagrama de Ishikawa)

15 Avaliação de risco NAPO_2.wmv
RISCO = função da probabilidade e gravidade da Consequência PROBAB I L I DADE RISCO ELEVADO: NÃO ACEITÁVEL RISCO RISCO BAIXO ACEITÁVEL G R A V I D A D E

16 Matrizes de Risco: priorizar ações e subsidiar a tomada de decisão

17 Tratamento / Controle de riscos [ISO 31000:2009]
Tratamento de riscos: processo de modificar os riscos. Controle: medida que está modificando o risco. Nota 1: os controles incluem qualquer processo, política, dispositivo, prática ou outras ações que modificam o risco. Nota 2: Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificação pretendido ou presumido. Opção: usar a expressão “Prevenção e Controle”

18 Modelo para Controle de Riscos Diagrama “gravata borboleta”
Fontes de risco Causa 1 Consequência 1 EVENTO Consequência 2 Causa 2 Consequência 3 Consequência 4 Causa 3 Controles de prevenção Controles de mitigação e recuperação (IEC/ISO 31010:2009)

19 CONTROLE DE RISCOS Fonte de risco ou Perigo Risco
Eliminar a fonte/perigo ou risco Substituir o perigo ou risco Controle técnico Controle administrativo Equipamento de proteção individual

20 Abordagens para tratamento do riscos
Evitar o risco Eliminar o risco (remoção da fonte de risco) NAPO_3.wmv Redução do risco Alteração da probabilidade Alteração da consequência Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco) Reter o risco (por uma decisão consciente e bem embasada) [ISO 31000:2009]

21 Gestão de risco “atividades coordenadas para dirigir e controlar uma organização no que se refere a riscos” [ISO 31000:2009]

22 Determinados pelo contexto interno – cultura recursos da organização e
Gestão de risco [ISO 31000:2009] Princípios Estrutura Processos Determinados pelo contexto interno – cultura recursos da organização e pelo contexto externo

23 Modelos ou diretrizes para a gestão de riscos (SST)
Há várias alternativas Estabelecidos na legislação de SST Acordos ou negociações Iniciativas voluntárias Programas Setoriais Ex. “Atuação responsável” da indústria química Sistemas corporativos (ex. multinacionais) Sistemas de Gestão propostos por organismos normatizadores ex. BS 8800, OHSAS 18000 Sistemas de gestão oferecidos por empresas de consultoria Governamentais (ex. VPP – Programa de Proteção Voluntária – US OSHA) Diretrizes da OIT 23

24 Aspectos em comum: estrutura para a gestão da SST
Comprometimento da administração Política de SST Concepção ou revisão da estrutura para a gestão de riscos (SST) Planejamento e implementação Acompanhamento (monitoração) e análise crítica da estrutura Revisão periódica 24

25 Aspectos em comum: atividades ou processos de gestão de riscos
Definição de critérios/ferramentas e responsáveis pela avaliação de risco Avaliação de riscos (abordagem gradual) Identificar riscos Analisar riscos Julgar e priorizar (valorar) Prevenção e Controle / Tratamento de riscos Escolha de opções Implementação e operação Monitoração e ação corretiva Comunicação e consulta 25

26 Aspectos em comum: documentação mínima
Registros das atividades de avaliação / monitoração de riscos Inventário geral de riscos Relatórios de avaliações específicas Plano/Programa de Prevenção e Controle de Riscos (pode ser constituído de sub-programas) 26

27 Gestão de Riscos (SST) em organizações de pequeno porte X grande porte
A proteção da segurança e saúde dos trabalhadores não pode ser flexibilizada. A prevenção e controle deve ser compatível com os riscos existentes em qualquer local de trabalho. O que pode ser flexibilizado: Estrutura para a gestão Documentação (formalização) 27

28 Inação, desorganização ou caos. Busca da conformidade legal.
Estágios ou níveis de maturidade da gestão de riscos (SST) nas organizações Inação, desorganização ou caos. Busca da conformidade legal. Busca da conformidade legal e eficácia Busca da conformidade legal, eficácia e redefinição estratégica para o negócio. 28

29 Prevenção de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho X maturidade da gestão de riscos
A redução de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organização avança do estágio ou nível de maturidade II para III. O que isto significa? NAPO_4.wmv 29

30 Mudanças na transição do nível II para III
Prevenção de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho X maturidade da gestão de riscos Mudanças na transição do nível II para III Os assuntos de SST passam a ser objeto de preocupação dos altos executivos, que definem a política e diretrizes. SST planejada, com avaliação de resultados. SST integrada aos processos produtivos. SST a cargo das lideranças das áreas operacionais. Os especialistas de SST são assessores. Padrões de avaliação e prevenção/controle de riscos são mais restritivos que os requisitos legais. 30

31 Quadro atual – fatores que favoreceram o avanço (lista não exaustiva)
Situação da gestão de riscos (SST) nas organizações produtivas brasileiras Quadro atual – fatores que favoreceram o avanço (lista não exaustiva) Revisões parciais na legislação de SST (trabalhista e previdenciária) Acordos tripartites setoriais Adoção de sistemas de gestão voluntários Auditorias fiscais estratégicas do MTE Intervenção do Ministério Público nos ambientes de trabalho (investigações, TAC) Ações de reparação de danos por acidentes e doenças do trabalho na Justiça do Trabalho. 31

32 Quadro atual (não exaustivo)
Situação da gestão de riscos (SST) nas organizações produtivas brasileiras Quadro atual (não exaustivo) Houve melhorias, principalmente nas organizações de médio e grande porte, mas persistem problemas críticos no setor informal e pequenas empresas. nas empresas contratadas ou fornecedores de certas cadeias produtivas. no setor público e organizações contratadas. no setor de transporte em geral. 32

33 Quadro atual – obstáculos à gestão de riscos eficaz (não exaustivo)
Situação da gestão de riscos (SST) nas organizações produtivas brasileiras Quadro atual – obstáculos à gestão de riscos eficaz (não exaustivo) Fator cultural – pouca importância da SST atribuída pelo Estado, Empregadores e Trabalhadores. Persistência da ênfase na monetização do risco (adicionais, aposentadoria especial) Prevenção baseada em uso de EPI, treinamento e controle comportamental. 33

34 Situação da gestão de riscos (SST) nas organizações produtivas brasileiras
Quadro atual – obstáculos à gestão de riscos eficaz Legislação de SST (CLT e NRs, Legislação Previdenciária) Incompleta, fragmentada, desarmonizada ou desatualizada tecnicamente Requisitos de gestão de SST com ênfase burocrática. Desconsidera as diferenças entre os portes das organizações. Falta de representação de trabalhadores por local de trabalho (independente do empregador, e não CIPA) 34

35 Quadro atual – obstáculos à gestão de riscos eficaz
Situação da gestão de riscos (SST) nas organizações produtivas brasileiras Quadro atual – obstáculos à gestão de riscos eficaz Falta de apoio à pequena e média empresa por parte do Estado e organizações setoriais. Falta de profissionais qualificados/competentes, e não de profissionais legalmente habilitados Sistemas de gestão voluntários burocráticos, genéricos, deficientes tecnicamente e sem avaliação externa independente. 35

36 Situação da gestão de riscos (SST) nas organizações produtivas brasileiras
Quadro atual – Sugestões de possíveis avanços na gestão e redução de acidentes e doenças Revisão da legislação, removendo-se os obstáculos apontados, com harmonização interministerial. Desenvolvimento de diretrizes setoriais, com abordagens tripartites. Apoio à pequena e media empresa. Processo de certificação de sistemas de gestão independente. 36

37 Muito obrigado pela atenção!
Contato:


Carregar ppt "Gestão de riscos nas organizações"

Apresentações semelhantes


Anúncios Google