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“Pró Gestão: Experiência do Governo do Estado do ES”

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Apresentação em tema: "“Pró Gestão: Experiência do Governo do Estado do ES”"— Transcrição da apresentação:

1 “Pró Gestão: Experiência do Governo do Estado do ES”
4º Gestão das Cidades – “Pró Gestão: Experiência do Governo do Estado do ES” Enio Bergoli Secretário de Estado de Gerenciamento de Projetos 1

2 Ajustes Fiscal e Administrativo no ES e a “Nova Gestão Pública”
Agenda Ajustes Fiscal e Administrativo no ES e a “Nova Gestão Pública” O Plano Estratégico ES 2025 Gerenciamento de Projetos no Governo do ES O Programa Pró-Gestão Lições Aprendidas/Desafios Principais Resultados Alcançados Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

3 Evolução do orçamento 2003 - 2009
(milhões de reais ) 3,57% 7,22% 11,96% 164% 23,09% 20,35% 21,54% Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

4 CAPACIDADE DE INVESTIMENTOS DO GOVERNO DO ES
Choque Ético e Ajuste Fiscal/Administrativo CAPACIDADE DE INVESTIMENTOS DO GOVERNO DO ES Investimentos com recursos do tesouro ( em milhões de R$) Capacidade de Investimento (% sobre Orçamento Total) * A crise mundial terá reflexos no Brasil e no Espírito Santo. Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

5 Saúde Educação S. Pública
Destinação de Recursos Públicos com Ênfase Social (Em milhões de R$) Saúde Educação S. Pública Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos *LOA 2009 Fonte: Secretaria de Economia e Planejamento 5

6 O ES já vivencia a era da “Nova Gestão Pública”
Características da “Nova Gestão” Orientação para resultados Transparência, participação e controle social Atitude e ambiente empreendedores Profissionalização da gestão Articulação de recursos públicos e privados Ênfase na regulação, na promoção e na parceria com a sociedade Planejamento como ferramenta indispensável Pressão social por resultados e melhoria da aplicação dos recursos Novos modelos e princípios de gestão Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

7 Ciclos de desenvolvimento do Estado do Espírito Santo
Economia diversificada e de maior valor agregado sustentada pelo capital humano, social e institucional de alta qualidade Cenário A Desenvolvimento Sustentado Industrialização baseada no capital estatal, privado e internacional Cenário B Industrialização baseada no capital Local Crescimento Excludente Ciclo do Café Cenário C Estagnação e Retrocesso 1º Ciclo 2º Ciclo 3º Ciclo 1960 2005 2025 7

8 PLANO Objetivos Construir uma Visão de Futuro e uma carteira de projetos estruturantes para o orientar o desenvolvimento do Espírito Santo Articular investimentos estaduais, federais e municipais, da iniciativa privada e sociedade civil Criar condições para um desenvolvimento harmônico e equilibrado em termos de setores e territórios Mitigar efeitos de descontinuidades políticas Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

9 Plano 2025 - Metas 9 Indicadores Portugal EUA (0,408)
Situação Atual Visão de Futuro ES 2025 Demografia População (em milhões de habitantes) 3,4 4,3 Economia PIB (em US$ bilhões PPC de 2004) 27,6 88,6 Taxa Média de Crescimento do PIB (em %a.a.) 3.5% 6,0% PIB per capita (em US$ de 2004) 8.113 20.446 Social Coeficiente de Gini 0,550 0,412 Taxa de Pobreza (em % da pop. total) 21,3% 0,0% Taxa de Indigência (em % da pop. total) 5,4% Escolaridade média (anos de estudo da pop. com idade de 25 a 34 anos) 8,2 12 Taxa de Homicídios (em mortes por 100 mil hab.) 50,6 Inferior a 10 Mortalidade infantil (óbitos de crianças menores de 1 ano por 1 mil nascidos vivos) 20,17 Inferior a 5 IDH 0,765 0,917 IDH-Educação 0,855 0,971 IDH-Renda 0,719 0,888 IDH-Longevidade 0,721 0,893 Meio Ambiente Cobertura Vegetal (em % do território) 8% 16% Saneamento básico 56% Universalizado Portugal EUA (0,408) Países da OCDE (9) Coréia do Sul (0,921) EUA (0,971) Portugal (0,888) Irlanda (0,890) 9

10 Recursos por Fonte Financiadora
ES Carteira de 93 Projetos Valor total: R$ 68,6 bilhões no período de 2007 a 2025 Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos 10

11 O Programa Pró-Gestão 11

12 Programa Pró Gestão É o programa de gerenciamento intensivo dos projetos estruturantes do Governo do ES, que foi iniciado em Janeiro de 2007. Contempla: Carteira de Projetos (Portfólio) – 2007 a 2010 Projetos Estruturados para Resultados Intensa Capacitação das Equipes: Gestores, Gerentes e Técnicos Software – SigES (Sistema de Gerenciamento Estratégico do Governo do Espírito Santo) Monitoramento Intensivo Escopo, Custos, Prazo, Riscos Escritório de Gerenciamento de Projetos Fluxo Diferenciado de Processos Rede Pontos Focais Fluxo Decisório Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos 12

13 Carteira de Projetos do Pró Gestão
11 - Ampliação do Nossa Bolsa 5 - Mobilidade urbana - Aquaviário 12 – Na real, gravidez na adolescência não é legal 1 - Implantação de Centrais de Atendimento Integrado 2 - Valorização do Servidor e Profissionalização da Adm. Pub 9 - Ampliação e Modernização da Rede Hospitalar 10 - Expansão e Fortalecimento da Atenção Primária a Saúde 3 - Ampliação da Malha Rodoviária 4 - Recuperação da Malha Rodoviária Estadual 6 - Mobilidade urbana - Vias 7 - Mobilidade urbana - Terminais 8 - Mobilidade urbana – Corredores exclusivos 18 - Ampliação do Acesso à Educação Profissional 14 - Ampliação e Modernização da Rede de Educação 16 - Ler, escrever e contar 17 - Qualidade no Ensino Médio 20 - Modernização Tecnológica e da Gestão da Defesa Social 19 - Prevenção à Violência 21 - Ampliação e Modernização do Sistema Prisional 23 - Espírito Santo sem Lixão 22 - Águas Limpas 24 – ProdutorES de Água 15 - Leia Espírito Santo 13 - Mais Tempo na Escola Nos projetos estruturantes serão investidos cerca de R$ 3,7 bi em 4 anos (2007 a 2010). 6 Projetos (PMI) 399 ( ) Projetos (PMI) 24 Projetos Estruturantes 393 Projetos (PMI) 18 Programas (PMI) 13

14 ES 2025 e Agenda Prioritária Estado e Municípios
Farmácia Cidadã Expansão e fortalecimento da Atenção Primária Expansão da rede de Proteção Social (CRAS, CREAS) Apoio a projetos de infra-estrutura e serviços aos municípios e Territórios do ES (PRONAF – Capixaba) NOSSOCRÉDITO Rede de Núcleos de motivação à Ciência e Tecnologia (NMCT) Modernização da Gestão Pública Municipal Sinalização dos Atrativos Turísticos Infra-estrutura Rural Desenvolvimento dos arranjos produtivos locais da economia capixaba Cidades Capixabas – Planos de urbanização Nossa Casa e Pró-Moradia Municipalização do trânsito Estado e Municípios pela Educação infantil Melhoria da Qualidade da Educação Fundamental Apoio a Projetos Culturais Regionais Implantação e Modernização da infra-estrutura Esportiva Guarda municipal Lei Seca Programas municipais para jovens em conflito com a lei Olho Digital Saneamento Municipalização do Licenciamento e Fiscalização Ambiental Espírito Santo sem Lixão

15 Programa Pró Gestão É o programa de gerenciamento intensivo dos projetos estruturantes do Governo do ES, que foi iniciado em Janeiro de 2007. Contempla: Carteira de Projetos (Portfólio) – 2007 a 2010 Projetos Estruturados para Resultados Intensa Capacitação das Equipes: Gestores, Gerentes e Técnicos Software – SigES (Sistema de Gerenciamento Estratégico do Governo do Espírito Santo) Monitoramento Intensivo Escopo, Custos, Prazo, Riscos Escritório de Gerenciamento de Projetos Fluxo Diferenciado de Processos Rede Pontos Focais Fluxo Decisório Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos 15

16 Intensa Capacitação da Equipe do Pró Gestão
Cursos MBA em Gerenciamento de Projetos (FGV) – 45 servidores ESESP – Licitação e Contratos Administrativos ESESP – Gestão e Análise de Projetos de Obras Públicas ESESP – Gerenciamento de Contratos na Administração Pública Implantação de PMO (Curta duração) - membros da equipe Gerenciamento de Projetos (Curta duração) - membros da equipe. Workshops Gerenciamento das comunicações em projetos (Margareth Carneiro) Perfil do gerente de projetos (Ivo Michalik) Gerenciamento de Risco (Vitor – Petrobras) Gerenciamento de projetos no Brasil e no Mundo (Angelo Valle) Boas Práticas no Gerenciamento de Escopo (Emílio Barbosa) Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

17 Programa Pró Gestão É o programa de gerenciamento intensivo dos projetos estruturantes do Governo do ES, que foi iniciado em Janeiro de 2007. Contempla: Carteira de Projetos (Portfólio) – 2007 a 2010 Projetos Estruturados para Resultados Intensa Capacitação das Equipes: Gestores, Gerentes e Técnicos Software – SigES (Sistema de Gerenciamento Estratégico do Governo do Espírito Santo) Monitoramento Intensivo Escopo, Custos, Prazo, Riscos Escritório de Gerenciamento de Projetos Fluxo Diferenciado de Processos Rede Pontos Focais Fluxo Decisório Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos 17

18 Gerenciamento por “marcos críticos”
Desenvolvimento de Sistema para Estruturação e Monitoramento dos Projetos Gerenciamento por “marcos críticos” Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

19 Programa Pró Gestão É o programa de gerenciamento intensivo dos projetos estruturantes do Governo do ES, que foi iniciado em Janeiro de 2007. Contempla: Carteira de Projetos (Portfólio) – 2007 a 2010 Projetos Estruturados para Resultados Intensa Capacitação das Equipes: Gestores, Gerentes e Técnicos Software – SigES (Sistema de Gerenciamento Estratégico do Governo do Espírito Santo) Monitoramento Intensivo Escopo, Custos, Prazo, Riscos Escritório de Gerenciamento de Projetos Fluxo Diferenciado de Processos Rede Pontos Focais Fluxo Decisório Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos 19

20 Gerado pelo Sistema SigES
Monitoramento Intensivo - Relatório de Status do Projeto Gerado pelo Sistema SigES Responsável: Gerente do Projeto Periodicidade: Semanal Quem Participa: Gerente do Projeto e Gestor da SEGEP

21 Relatório de Medidas de Gestão e Riscos
Monitoramento Intensivo - Relatório de Análise e Gestão de Riscos Relatório de Medidas de Gestão e Riscos Responsável: Gestor (Segep) Periodicidade: Semanal Quem Participa: Gerente do Projeto e Gestor da SEGEP e Parceiros interno 21

22 Monitoramento Intensivo - Relatório de Análise Estratégica
Responsáveis: Gestor e Gerente Periodicidade: Mensal Quem Participa: Secretários de Estado, Gerente do Projeto e Gestor da SEGEP

23 Descontigenciamento de Recursos Financeiros
Programa Pró Gestão É o programa de gerenciamento intensivo dos projetos estruturantes do Governo do ES, que foi iniciado em Janeiro de 2007. Contempla: Carteira de Projetos (Portfólio) – 2007 a 2010 Projetos Estruturados para Resultados Intensa Capacitação das Equipes: Gestores, Gerentes e Técnicos Software – SigES (Sistema de Gerenciamento Estratégico do Governo do Espírito Santo) Monitoramento Intensivo Escopo, Custos, Prazo, Riscos Escritório de Gerenciamento de Projetos Fluxo Diferenciado de Processos Rede Pontos Focais Fluxo Decisório Selo do Pró Gestão Descontigenciamento de Recursos Financeiros São servidores de referência nos órgãos para celerar o trâmite interno dos processos (PGE, AGE, IOPES, IDAF, IEMA, SEFAZ, SEP, SEGER, etc) . a Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos 23

24 Programa Pró Gestão É o programa de gerenciamento intensivo dos projetos estruturantes do Governo do ES, que foi iniciado em Janeiro de 2007. Contempla: Carteira de Projetos (Portfólio) – 2007 a 2010 Projetos Estruturados para Resultados Intensa Capacitação das Equipes: Gestores, Gerentes e Técnicos Software – SigES (Sistema de Gerenciamento Estratégico do Governo do Espírito Santo) Monitoramento Intensivo Escopo, Custos, Prazo, Riscos Escritório de Gerenciamento de Projetos Fluxo Diferenciado de Processos Rede Pontos Focais Fluxo Decisório Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos 24

25 Complexidade na solução dos problemas Escritório de Projetos
Fluxo Decisório Governador Comitê do Pró Gestão Nível Estratégico Secretários Complexidade na solução dos problemas Sec. de Gerenciamento de Projetos SEGEP SEDU SESA SESP SEJUS SE.. Nível Tático Escritório de Projetos (Gestores) Nível Operacional Gerentes de Projetos Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

26 Algumas Lições Aprendidas
O apoio do alto escalão do governo é uma premissa ao sucesso em gerenciamento de projetos no setor público A hierarquização no setor público dificulta o gerenciamento de projetos – necessidade de “empoderamento” dos gerentes A subdivisão de grandes projetos facilita o gerenciamento (ex: mobilidade urbana) Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

27 Principais Resultados Alcançados
381 883 22 152 Concluídos No prazo Com Riscos Com atrasos “Marcos Críticos” 88% 12% Multiplicação da metodologia para 13 Secretarias/Órgãos Novos processos de contratação (Gerenciadoras, OS´s, etc) Aceleração dos processos burocráticos (PGE, AGE, IEMA etc) Tratamento prévio dos riscos % Marcos críticos no prazo Entregas para a Sociedade em menor tempo e melhor qualidade Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos 27

28 Projeto: Penitenciária de Cachoeiro de Itapemirim
12/09/2008 Total: 616 vagas para detentos Custo: R$ 27 milhões Não teve aditivo de Prazo e de Custo Processo burocrático para contratação da empresa Tempo: 1 mês Média: 6 meses Desocupação, Demolição e Construção em menos de 9 meses Média: > 12 meses Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos

29 A principal Contribuição do Pró Gestão
O Pró Gestão é uma ferramenta primordial para que o Estado cumpra o seu papel ético. Secretaria Extraordinária de Gerenciamento de Projetos 29

30 Participe do Grupo de discussão entre PMO’s
Contatos Enio Bergoli Conheça nosso site Participe do Grupo de discussão entre PMO’s 30


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