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UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS ANÁLISE DA VARIAÇÃO DO CAPITAL SOCIAL DO MUNICÍPIO DE.

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1 UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS ANÁLISE DA VARIAÇÃO DO CAPITAL SOCIAL DO MUNICÍPIO DE IJUÍ - RS DEJALMA CREMONESE Ijuí, 2006

2 1.1. Geral: Analisar os níveis de participação político- social em âmbito local ao tratar, especificamente, do município de Ijuí – Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. 1. OBJETIVOS

3 1.2.Específicos a) Apresentar a Cotrijuí, o Movimento Comunitário de Base (MCB) e a FAFI/Fidene/Unijuí como exemplos de capital social, instituições nascidas do espírito associativo e da participação da população ijuiense, bem como apresentar dados que comprovam a evolução do comportamento político e do capital social da sociedade ijuiense a partir do resultado comparativo dos surveys de 1968 e b) Analisar os dados e comparar a evolução do comportamento político e do capital social da sociedade ijuiense

4 2. A TESE DO TRABALHO Comprovar o declínio das manifestações de participação político-social e do capital social (associativismo, participação cívica comunitária, confiança interpessoal e institucional) no município de Ijuí-RS nas últimas décadas.

5 3. COLETA DE MATERIAL (METODOLOGIA) 3.1. Pesquisa bibliográfica (Fundamentação teórica) Cultura política: Almond e Verba (1965) Capital social: Tocqueville (1962) Putnam (2002) Cultura política brasileira:

6 Sociedade, política e cultura de Ijuí Exemplos de capital social em Ijuí Cotrijuí FAFI/Fidene Movimento Comunitário de Base (MCB)

7 3.2. Pesquisa de Campo: Aplicação e análise dos resultados do survey aplicado na população urbana de Ijuí acima de 16 anos entre os dias 02 de maio a 31 de agosto de 2005 (400 entrevistas) – coordenação do professor Marcello Baquero. Comparação longitudinal entre os dados do survey 2005 com um survey aplicado no mesmo município em 1968 pelo Núcleo de Pesquisas e Documentação da Política Rio- Grandense – NUPERGS, tendo como coordenador o professor Hélgio Trindade.

8 Indicadores econômicos, sociais e políticos: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística FEE - Fundação de Economia e Estatística TRE/RS - Tribunal Regional Eleitoral, TRE – RS). Foram efetuadas pesquisas ainda no Museu Antropológico Diretor Pestana – MADP, e, nos jornais locais, principalmente o Correio Serrano Entrevistas pessoais (escritas e orais) com lideranças comunitárias, políticas e educacionais de Ijuí,

9 Área total do município: km²; Área urbana: 31,7 km² (1990). População residente: habitantes (2005) Homens: (48,1%) Mulheres: (51,1%). Rural: pessoas, (14% da população); Urbana: pessoas, (86% da população) PIB per capita: R$ 9.800,00 Fonte: IBGE e FEE Ijuí – dados gerais

10 Coronéis Augusto Pestana e Antônio Soares de Barros (Cel. Dico)

11 Homens, mulheres e crianças integralistas de Ijuí

12 PARTICIPAÇÃO POLÍTICO-SOCIAL E CAPITAL SOCIAL EM IJUÍ ( ) Experiências de Capital Social na década de 60 - A Cotrijuí - A FAFI/Fidene/Unijui - O Movimento Comunitário de Base (MCB)

13 Comportamento político e capital social (2005) os resultados dos dados da pesquisa realizada em maio/agosto de 2005 com 400 pessoas residentes na zona urbana de Ijuí acima de 16 anos, distribuídos em 11 bairros da cidade.

14 Escolaridade do ijuiense (%) Sem instrução/ menos de um ano12,32,0 Fundamental incompleto70,853,5 Fundamental completo4,67,3 Médio incompleto1,916,0 Médio completo5,77,0 Superior4,714,3 TotalN= Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

15 Faixa de renda per capita mensal do ijuiense 2005 (%) Fonte: Dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ Até 1 Salário Mínimos51,6 De 1 a 3 Salário Mínimos43,5 De 3 a 5 Salário Mínimos2,9 De 5 a 10 Salário Mínimos1,3 Mais de 10 Salário Mínimos0,6 TotalN=400

16 A religião do ijuiense (%) Católica73,661,8 Protestantes (evangélicos luteranos)16,95,8 Evangélicos (pentecostais) -23,0 Ateu1,12,5 Espírita1,90,5 Não respondeu0,24,0 Outros6,32,5 TotalN= Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

17 Cor ou etnia do ijuiense 2005 (%) Branca84,780 Negra4,14,3 Morena/Parda/Mestiça8,415,1 NR2,80,6 TotalN= Fonte: Dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

18 Participação em organizações ou grupos sociais 2005 (%) Associação religiosa - Igreja e grupo de jovens12,5 Associação cultural e recreativa8,3 Círculo de Pais e Mestres (escola)2,3 Associação política - partido politico2,0 Associação sindical – sindicato2,0 Associação esportiva – time de futebol1,8 Associação de moradores1,5 Associação educacional - grêmio e dir. acadêmico0,5 TotalN=400 Fonte: Dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

19 Confiança em instituições sociais e políticas 2005 (%) Confia muitoConfia poucoNão confia Família907,52,0 Igreja60,827,810,5 Vizinhos434114,8 Judiciário25,551,320,3 Associações comunitárias23,850,819,5 Meios de Comunicação Social21,854,320 Polícia20,85919,5 Sindicato17,549,525,8 Governo Municipal1350,535 Governo Federal Governo Estadual5,354,538 Câmara de Vereadores4,853,840 Partidos Políticos343,351,5 Assembléia Legislativa35341,3 Congresso Nacional150,847 TotalN=400 Fonte: Dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

20 ANÁLISE DA VARIAÇÃO NEGATIVA DO CAPITAL SOCIAL DE IJUÍ Sim91,832,8 Não6,365,8 NS/NR1,91,5 Diminuiu a participação na resolução dos problemas locais Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

21 Geralmente você não encontra parceiros e sim concorrentes [...]. Ijuí trabalha em grupos familiares fechados e, particularmente, tive muita dificuldade de entrar neste grupo quando cheguei aqui em anos atrás. Liderança que não se identificou Uma sociedade onde impera o familismo amoral de Banfield

22 Uma sociedade tipo bonding Ou seja, entre os três tipos de capital social desenvolvidos no trabalho (bonding, bridging e linking) a sociedade ijuiense pode ser considerada do tipo bonding, (relações para dentro – laços fortes), onde práticas de solidariedade dão-se apenas entre pessoas dos mesmos laços étnicos, ou grupos familiares fechados.

23 Declínio na participação eleitoral Dados elaborados pelo autor a partir de Pesquisa no TRE-RS

24 Declínio das manifestações da política convencional Participação em reuniões políticas (%) Sim/Já participou27,824,3 Não7275 Total N= Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

25 Participação em partidos políticos (%) Sim/Já participou20,518,3 Não79,481,5 Total N= Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

26 Participação em comícios (%) Sim/Já participou59,440,1 Não38,759,5 Total N= Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

27 Interesse por política (%) Sim29,726 Mais ou Menos3136 Não38,737 TotalN= Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ

28 Estagnação do PIB e declínio no Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) Evolução da participação econômica da RNC no PIB do RS Fonte: Luis Roque Klering (Disponível em

29 Evolução do IDH de Ijuí ( ) Fonte: PNUD/Atlas de Desenvolvimento Humano (www.pnud.org.br)www.pnud.org.br

30 Fonte: PNUD/Atlas de Desenvolvimento Humano (www.pnud.org.br)www.pnud.org.br Evolução do IDH de Ijuí ( )

31 Colocação do PIB de Ijuí em relação aos demais municípios do RS - Ordem Crescente.

32 Pouca alternância no poder local: predomínio de um só partido nos últimos 25 anos. Personalismo político (Mânica, Perondi, Burmann e Heck). Carência de novas lideranças políticas Enfraquecimento dos partidos mais à esquerda no espectro político. Baixa confiança interpessoas: (27% confiam, enquanto que 71,5% dos entrevistados responderam que não se pode confiar nas pessoa) Baixa confiança dos cidadãos ijuienses em relação às instituições políticas. Com 97,8% de pouca confiança e não- confiança, o Congresso Nacional, Partidos Políticos com 94,8%... No que se refere à participação em grupos e organizações sociais, 32,5% responderam que participam, enquanto que a maioria (67%) não participa de grupos ou organização social.

33 Conclusões... A partir da análise comparativa dos resultados dos surveys aplicados no município, 1968 e 2005; das opiniões de lideranças locais; da análise do desempenho econômico e de IDH (IBGE e FEE) e da evolução da participação eleitoral (TRE-RS) é possível comprovar a hipótese geral do trabalho. Isto é: houve um declínio de manifestações cívicas com a diminuição da participação política convencional (reuniões partidárias, partidos políticos, comícios, eleições); altos índices de desconfiança (interpessoal, instituições políticas); redução do associativismo e cooperação (individualismo, familismo amoral, baixa participação comunitária), além da estagnação econômica e da qualidade de vida – estas são algumas manifestações do impacto negativo do capital social de Ijuí que esta tese procurou evidenciar no decorrer de suas páginas.

34 Agradecemos a atenção !!!


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