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O Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT
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FUNDO DE AMPARO AO TRABALHADOR - FAT
Instituído pela Lei nº 7.998/90 (regulamentação do artigo 239 da CF/1988) Fundo Contábil de Natureza Financeira, vinculado ao MTE, com diretrizes de gestões estratégicas definidas pelo CODEFAT; Destinado ao Custeio do Programa do Seguro-Desemprego e do Pagamento do Abono Salarial; e Financiamento de Programas de Desenvolvimento Econômico a Cargo do BNDES. 2
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Programas e Ações do FAT
Programa do Seguro-Desemprego Principais ações: qualificação social profissional; intermediação de emprego; pagamento do benefício do seguro-desemprego; informações sobre mercado de trabalho. Pagamento do benefício do Abono Salarial; Financiamento de programas de desenvolvimento econômico por meio do BNDES; e Financiamento de programas de geração de emprego e renda por meio de depósitos especiais nas instituições federais de crédito (BNDES, BB, CAIXA, BNB, BASA e FINEP). 3
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Origens de recursos do FAT
80% dos recursos da Contribuição PIS/PASEP; Remunerações de aplicações: Juros dos empréstimos constitucionais ao BNDES (TJLP); Juros dos Depósitos Especiais (TJLP e SELIC); Juros do Fundo Extramercado – (Taxa Extramercado FAT); Recursos da Contribuição Sindical; Recursos do Tesouro Nacional; Restituições e Multas. 4
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Distribuição da Arrecadação do PIS/PASEP Exercício de 2012
R$ 47,3 bilhões F A T DESVINCULAÇÃO DAS RECEITAS DA UNIÃO - DRU 80% 20% R$ 37,9 bilhões R$ 9,4 bilhões 60% 40% R$ 22,8 bilhões R$ 15,1 bilhões PROGRAMAS E AÇÕES A CARGO DO MTE (SD, AS, QP, IMO) PROGRAMA DE DESENVOL-VIMENTO ECONÔMICO A CARGO DO BNDES 5
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Receita total de R$ 58.517,0 milhões
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Despesa total de R$ 55.542,4 milhões
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8 Fonte: CGSAP/DES/SPPE/MTE
Obs.: Seguro-Desemprego = Trabalhadores formais, Pescadores Artesanais, Domésticos, Bolsa Qualificação e Resgatado de trabalho análogo ao trabalho escravo). 8
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Fonte: CGSAP/DES/SPPE/MTE
Obs.: Recebem o benefício os trabalhadores com ganhos de até 2 salários-mínimos e inscritos a pelo menos 5 anos no Programa PIS/PASEP. 9
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Fonte: RAIS 10
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Fonte: RAIS e DES/SPPE/MTE
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Desligamentos = Dispensados, Mortos, Aposentados, Transferências, Espontâneos, Termina de Contrato.
Fonte: RAIS 12
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DESPESAS COM SEGURO DESEMPREGO EM % DO PIB
Fonte: Gastos do Seguro Desemprego (% PIB): OECD, employment Outlook e para o Brasil STN/MF. Números referentes a 2009 ou ano mais próximo. 13
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Fonte SIAFI 14
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Fonte SIAFI 15
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FLUXO ORÇAMENTÁRIO DO FAT
SOF/MP publica Decreto de Programação Orçamentária; estabelece limites para empenho; e libera créditos do orçamento aprovado Unidades do MTE executam o orçamento Unidades do MTE enviam propostas à SPOA/MTE SPOA/MTE consolida propostas para apreciação do CODEFAT Presidente da República sanciona a LOA Congresso Nacional avalia o PLOA e aprova a LOA CODEFAT aprova Proposta do FAT e envia à SOF/MP SOF/MP consolida Propostas das Unidades da União e a Presidência da República envia PLOA ao Congresso.
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PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA DO CODEFAT
DISTRIBUIÇÃO DO ORÇAMENTO DO FAT PARA POR PROGRAMA 17
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PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA DO CODEFAT
DISTRIBUIÇÃO DO ORÇAMENTO DO FAT PARA 2014 18
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DISTRIBUIÇÃO ORÇAMENTÁRIA DO CODEFAT - 2014
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Secretária Executiva do CODEFAT Esplanada dos Ministério, Bloco F, Sala 203 Ministério do Trabalho e Emprego telefones: (61) / Paulo Cesar Bezerra de Souza Coordenador Geral de Recursos do FAT Esplanada dos Ministério, Bloco F, Sala 229 Ministério do Trabalho e Emprego telefone: (61) 21
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