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Teoria Geral da Administração

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Apresentação em tema: "Teoria Geral da Administração"— Transcrição da apresentação:

1 Teoria Geral da Administração
Teoria Geral das Organizações - Maximiano

2 Programa do Curso INTRODUÇÃO À TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO NOVAS ABORDAGEM DA ADMINISTRAÇÃO Teoria Geral das Organizações - Maximiano

3 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
A vida das pessoas depende das organizações e estas dependem do trabalho daquelas. As pessoas nascem, crescem, aprendem, vivem, trabalham, se divertem, são tratadas e morrem dentro de organizações. As organizações são extremamente heterogêneas e diversificadas, de tamanhos diferentes, de características diferentes, de estrutura diferentes, de objetivos diferentes. Existem organizações lucrativas (chamadas empresas) e organizações não lucrativas (como Exercito, Igrejas, serviços públicos, entidades filantrópicas, organizações não-governamentais etc. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

4 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Existem três tipos de habilidades que o administrador deve possuir para trabalhar com sucesso: a habilidade técnica, a habilidade humana e a habilidade conceitual Teoria Geral das Organizações - Maximiano

5 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
a habilidade técnica : consiste em utilizar conhecimentos, métodos, técnicas e equipamentos necessários para realização de tarefas específicas por meio da experiência profissional a habilidade humana : consiste na capacitação e discernimento para trabalhar com pessoas, comunicar, compreender suas atitudes e motivações e desenvolver uma liderança eficaz a habilidade conceitual : consiste na capacidade para lidar com idéias e conceitos abstratos. Essa habilidade permite que a pessoa faça abstrações e desenvolva filosofias e princípios gerais de ação Teoria Geral das Organizações - Maximiano

6 Níveis Administrativos
Habilidades Necessárias Institucional Conceitual Alta Direção Intermediário Gerência Humanas Operacional Supervisão Técnicas Teoria Geral das Organizações - Maximiano

7 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
A palavra administração vem do latim ad (direção, tendência para) e minister (subordinação ou obediência), e significa aquele que realiza uma função abaixo do comando de outrem, isto é, aquele que presta um serviço a outro. A palavra Negócio (não + ócio) A tarefa da Administração é interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional por meio de planejamento, organização, direção e controle de todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da organização, a fim de alcançar tais objetivos da maneira mais eficiente e eficaz. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

8 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
A Teoria Geral da Administração começou com ‘ênfase nas tarefas”(atividades executadas pelos operários em uma fábrica), através da Administração Cientifica de Taylor. A seguir, a preocupação básica passou para a “ênfase na estrutura”com a Teoria Clássica de Fayol e com a Teoria da Burocracia de Weber, seguindo-se mais tarde da Teoria Estruturalista. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

9 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
A reação humanística surgiu com a “ênfase nas pessoas”, por meio da Teoria das Relações Humanas, mais tarde desenvolvida pela Teoria Comportamental e pela Teoria do Desenvolvimento Organizacional. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

10 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
A “ênfase no ambiente”surgiu com a Teoria dos Sistemas, sendo completada pela Teoria da Contingência. Esta, posteriormente, desenvolveu a “ênfase na tecnologia”. Cada uma dessas cinco variáveis- tarefas,estrutura,pessoas,ambiente e tecnologia – provocou a seu tempo uma diferente teoria administrativa, marcando um gradativo passo no desenvolvimento da TGA. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

11 tarefas, estrutura, pessoas, ambiente e tecnologia
Cada teoria administrativa privilegia ou enfatiza uma ou mais dessas cinco variáveis, omitindo ou relegando a segundo plano todas as demais. tarefas, estrutura, pessoas, ambiente e tecnologia Teoria Geral das Organizações - Maximiano

12 Administração Científica
Anos Teorias 1903 Administração Científica 1909 Teoria da Burocracia 1916 Teoria Clássica 1932 Teoria das Relações Humanas 1947 Teoria Estruturalista 1951 Teoria dos Sistemas 1953 Abordagem Sociotécnica 1954 Teoria Neoclássica 1957 Teoria Comportamental 1962 Desenvolvimento Organizacional 1972 Teoria da Contingência Teoria Geral das Organizações - Maximiano

13 Teoria Geral das Organizações - Maximiano

14 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Tarefas Estrutura Pessoas Tecnologia Ambiente Teoria Geral das Organizações - Maximiano

15 Antecedentes Históricos da Administração:
Influência dos Filósofos Sócrates(470 ª C) Platão(347 ªC) Aristóteles(322 ªC) René Descartes( ) Fundador da Filosofia Moderna “Método Cartesiano” Teoria Geral das Organizações - Maximiano

16 Influência da Organização da Igreja Católica
Influência da Organização Militar Influência da Revolução Industrial 1780 a 1860: 1ª Revolução Industrial ou Revolução de carvão e do ferro 1860 a 1914: 2ª Revolução Industrial ou Revolução do aço e da eletricidade Teoria Geral das Organizações - Maximiano

17 Influência dos Economista Liberais
“Competição” Adam Smith( ) Economia Clássica; No inicio do seculo XX o Liberalismo Econômico; Individualismo e no jogo das leis; DuPont, Rockefeller, Morgan, Krupp e etc. Novo Capitalismo produção em larga escala; Teoria Geral das Organizações - Maximiano

18 Influência dos Pioneiros e Empreendedores
DuPont, Rockefeller, Morgan, Krupp e etc. Na virada do século XX, grandes corporações sucumbiram financeiramente. Dirigir grandes empresas não era uma questão de habilidade pessoal como muitos empreendedores pensavam. Estava criado o ambiente para os grandes organizadores da empresa moderna. O estudo da TGA Teoria Geral das Organizações - Maximiano

19 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Eficiência Ênfase nos meios. Fazer corretamente as coisas. Resolver problemas. Salvaguardar recursos. Cumprir tarefas e obrigações. Treinar os subordinados. Manter as máquinas. Presença nos templos. Rezar. Jogar Futebol com arte. Eficácia Ênfase nos resultados. Fazer as coisas certas. Atingir objetivos. Otimizar a utilização dos recursos. Obter resultados. Dar eficácia aos subordinados. Máquinas em bom funcionamento. Prática de valores religiosos. Ganhar o céu. Ganhar a partida. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

20 Teoria Geral das Organizações - Maximiano

21 Abordagem Clássica da Administração
Teoria Geral das Organizações - Maximiano

22 Administração Cientifica Abordagem Clássica da Administração
Ênfase nas Tarefas Administração Cientifica Taylor Abordagem Clássica da Administração Ênfase nas Estrutura Teoria Clássica Fayol Teoria Geral das Organizações - Maximiano

23 O Crescimento acelerado e desordenado das empresas
Origem da Abordagem Clássica A necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações Teoria Geral das Organizações - Maximiano

24 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Administração Científica Frederick Winslow Taylor ( ) Teoria Geral das Organizações - Maximiano

25 1. Primeiro Período Taylor
O objetivo da administração é pagar salários melhores e reduzir custos unitários de produção. A administração deve aplicar métodos científicos e estabelecer processos padronizados que permitam o controle da operação 1. Primeiro Período Taylor O empregado deve ser selecionado e colocado no seu posto de trabalho para que as normas sejam cumpridas Os empregados devem ser treinados para aperfeiçoar suas aptidões e executar as tarefas, a fim de cumprir uma produção normal. Deve haver uma atmosfera de cooperação entre Administração e trabalhadores, para garantir um ambiente psicológico adequado. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

26 2. Segundo Período Taylor
Para Taylor as empresas da época padeciam de três males: Vadiagem sistemática dos operários, que reduziam a produção para manter seus salários. 2. Segundo Período Taylor Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização. Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

27 Administração como Ciência
Organização Racional do Trabalho ( ORT ) Teoria Geral das Organizações - Maximiano

28 Analise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos:
Estudo da fadiga Humana Divisão do trabalho e especialização do operário Desenho de cargos e tarefas Organização Racional do Trabalho (ORT ) Incentivos salariais e prêmios de produção Conceito homo economicus Condições ambientais de trabalho, iluminação,conforto etc Padronização dos métodos e das máquinas Supervisão funcional Teoria Geral das Organizações - Maximiano

29 Peças Produzidas e nível de eficiência
Prêmio por Produção Remuneração 100% 110% Peças Produzidas e nível de eficiência Teoria Geral das Organizações - Maximiano

30 Princípios da Administração Cientifica de Taylor
Princípio de planejamento Princípio de preparo Princípio de controle Princípio de execução Teoria Geral das Organizações - Maximiano

31 Princípios Básicos de Ford
Princípio da intensificação Princípio de economicidade Princípio de produtividade Teoria Geral das Organizações - Maximiano

32 Mecanicismo de Administração Científica
Superespecialização do Operário Visão Microscópica do Homem Ausência de Comprovação Científica Apreciação Crítica da Ad. Científica Abordagem Incompleta de Organização Limitação do Campo de Aplicação Abordagem Prescritiva e Normativa Abordagem de Sistema Fechado Teoria Geral das Organizações - Maximiano

33 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Frequência Região de normalidade Q Q Q3 Ocorrência Teoria Geral das Organizações - Maximiano

34 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Henri Fayol ( ) Teoria Geral das Organizações - Maximiano

35 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Exercício de Fixação Segundo Katz, quais as habilidades necessárias ao administrador? Como a Igreja e os exércitos contribuiram para evolução do estudo da administração? Conceitue Administração. Qual a contribuição do racionalismo para o desenvolvimento dos estudos da administração? Teoria Geral das Organizações - Maximiano

36 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Exercício de Fixação O que efetivamente ocorreu de mudança na sociedade com a revolução industrial? Você, onde mora ou trabalha, pode identificar algum costume marcado pela revolução industrial? Como isso afeta sua vida? Qual a contribuição dos filósofos “Karl Marx e Adam Smith” no estudo da economia e sua influência na TGA. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

37 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Exercício de Fixação Quais os ciclos ou fases didaticamente informados para o estudo da TGA? Qual a ênfase dos estudos de Taylor? O que é eficiência e eficácia? Como Taylor prescrevia a eficiência nas organizações? O que foi a ORT, organização racional do trabalho, segundo Taylor? Teoria Geral das Organizações - Maximiano

38 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Exercício de Fixação Quais os princípios da administração científica? Explique-os. Quais as principais críticas a escola da Administração Científica? Você, a partir de uma situação/tarefa em sua casa ou no seu trabalho, proponha alguma mudança e ou descreva a atividade observada, visando maior eficiência segundo os princípios de Taylor. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

39 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Exercício de Fixação Segundo o princípio do preparo, faça propostas de mudanças para melhor adequação da estrutura de sua sala de aula. Faça uma breve biografia de Taylor. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

40 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
As Funções Básicas da Empresa Funções técnicas: relacionadas com a produção de bens ou serviços da empresa. Funções comerciais: relacionadas com a compra, venda e permutação. Funções financeiras: relacionadas com a procura e gerencia de capitais. Funções de segurança: relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas. Funções contábeis: relacionadas com a integração de cúpula das outras cinco funções. As funções administrativas coordenam e sincronizam as demais funções da empresa, pairando sempre acima delas. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

41 Funções Administrativas
Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar Funções Administrativas Funções técnicas Funções comerciais Funções financeiras Funções de segurança Funções contábeis Teoria Geral das Organizações - Maximiano

42 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Conceitos da Administração Prever: Visualizar o futuro e traçar o programa de ação. Organizar: Constituir o duplo organismo material e social da empresa. Comandar Dirigir e orientar o pessoal. Coordenar: Ligar, unir, harmonizar todos os atos e todos os esforços coletivos. Controlar: Verificar que tudo ocorra de acordo co as regras estabelecidas e as ordens dadas Teoria Geral das Organizações - Maximiano

43 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
A Proporcionalidade da função administrativa nos diferentes níveis hierárquicos da empresa. Níveis Hierárquicos Mais altos FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar OUTRAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS Teoria Geral das Organizações - Maximiano Mais baixos

44 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Princípios Gerais de Administração para Fayol Os 14 princípios são: Divisão do trabalho Autoridade e responsabilidade Unidade de comando Unidade de direção Subordinação dos interesses individuais aos gerais Disciplina Remuneração do pessoal Centralização Ordem Cadeia escalar Equidade Estabilidade do pessoal Iniciativa Espírito de equipe Teoria Geral das Organizações - Maximiano

45 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Teoria da Administração Os autores clássicos pretendem criar uma teoria da administração baseada na divisão do trabalho, especialização, coordenação e atividades de linha e de staff 1. Administração como Ciência 2. Teoria da Organização 3. Divisão do Trabalho e Especialização Teoria Geral das Organizações - Maximiano

46 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Cadeia de comando e Cadeia escalar de Fayol Presidente A B C Diretor D E Gerente F G H I Chefe Supervisor Teoria Geral das Organizações - Maximiano

47 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
4. Coordenação 5. Conceito de Linha e de Staff Unidade de comando ou supervisão única Unidade de direção Centralização da autoridade Cadeia escalar Teoria Geral das Organizações - Maximiano

48 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Elementos da Administração 1. Elementos da Administração para Urwick 2. Elementos da Administração para Gulick a) Planejamento (planning) b) Organização (organizing) c) Assessoria (staffing) d) Direção (directing) e) Coordenação (coordenating) f) Informação (reporting) g) Orçamento (budgeting) Teoria Geral das Organizações - Maximiano

49 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Princípios de Administração 1. Princípios de Administração para Urwick a) Princípio da especialização b) Princípio de autoridade c) Princípio da amplitude administrativa d) Princípio da definição Teoria Geral das Organizações - Maximiano

50 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Apreciação Crítica da Teoria Clássica Abordagem Simplificada da organização Formal Ausência de Trabalhos Experimentais O Extremo Racionalismo na Concepção da Administração “Teoria de Máquina” Abordagem Incompleta da Organização Abordagem de Sistema Fechado Teoria Geral das Organizações - Maximiano

51 Princípios gerais da administração
A Abordagem Prescritiva e Normativa da Teoria Clássica Divisão do trabalho Especialização Princípios gerais da administração Organização formal MÁXIMA EFICÍENCIA Unidade de comando Amplitude de controle Teoria Geral das Organizações - Maximiano

52 Taylor Fayol Teoria Clássica Ênfase nas tarefas Ênfase na estrutura
Adminis- tração Científica Teoria Clássica Ênfase nas tarefas Ênfase na estrutura Aumentar a eficiência da empresa por meio do aumento de eficiência ao nível operacional Aumentar a eficiência da Empresa por meio da Forma e disposição dos Órgãos componentes da organização e das sua inter-relações estruturais Confronto das teorias de Taylor e Fayol Teoria Geral das Organizações - Maximiano

53 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Abordagem Humanística da Administração Teoria Geral das Organizações - Maximiano

54 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
SEMINÁRIOS Turma D 06 equipes de 08 pessoas Teoria das Relações Humanas: 4 e 06.05 Comunicação:18 e 20.05 Liderança: 11 e 13.05 Teoria da Burocracia: 25 e 27.05 Teoria Neoclássica da Administração: 01, 03 e Turma C 07 equipes de 05 alunos - 03 equipes de 06 alunos. Motivação 27 e 28.04 Liderança 04 e 05.05 Comunicação 11 e 12.05 Teoria da Burocracia 18 e 19.05 Teoria Neoclassica 25, 26 e Prova Vale = 6,00 Trabalho Vale = 4,00 Teoria Geral das Organizações - Maximiano

55 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Teoria das Relações Humanas Origens da Teoria das Relações Humanas A Necessidade de Humanizar e Democratizar a Administração O desenvolvimento das ciências humanas As idéias da filosofia pragmática de John Dewey e da Psicologia Dinãmica de Kurt Lewin As conclusões da experiência de Hawthorne, Teoria Geral das Organizações - Maximiano

56 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
A Experiência de Hawthorne Conclusões da Experiência de Hawthorne : Nível de Produção Resultante de Integração Social Comportamento Social dos empregados Recompensas e Sanções Sociais Grupos Informais Relações Humanas Importância do Conteúdo do Cargo Ênfase nos Aspectos Emocionais Teoria Geral das Organizações - Maximiano

57 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
A Civilização Industrializada e o Homem O trabalho é uma atividade tipicamente grupal O operário não reage como indivíduo isolado, mas como membro de um grupo social A tarefa básica da administração é formar uma elite capaz de compreender e de comunicar A pessoa humana é motivada pela necessidade de “ estar junto” de “ser reconhecida” A civilização industrializada traz como conseqüência a desintegração dos grupos Teoria Geral das Organizações - Maximiano

58 produzir bens ou serviços
A Funções Básicas da Organização Industrial Função econômica: produzir bens ou serviços Equilíbrio externo Organização Industrial Função Social: dar satisfações a seus participantes Equilíbrio interno Teoria Geral das Organizações - Maximiano

59 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Teoria Clássica Teoria das Relações Humanas Trata a organização com máquina Trata a organização como grupos de pessoas Enfatiza as tarefas ou a tecnologia Enfatiza as pessoas Inspirada em sistemas de engenharia Inspirada em sistemas de psicologia Autoridade centralizada Delegação de autoridade Linhas claras de autoridade Antonímia do empregado Especialização e competência técnica Confiança e abertura Acentuada divisão do trabalho Ênfase nas relações entre as pessoas Confiança nas regras e nos regulamentos Confiança nas pessoas Clara separação entre linha e staff Dinâmica grupal e interpessoal Teoria Geral das Organizações - Maximiano

60 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Decorrência da Teoria das Relações Humanas Os trabalhadores são criaturas sociais complexas, dotados de sentimentos, desejos e temores. As pessoas são motivadas por necessidades humanas e alcançam suas satisfações por meio dos grupos sociais com quem interagem. O comportamento dos grupos é influenciado pelo estilo de supervisão e liderança. As normas sociais do grupo funcionam como mecanismos reguladores do comportamento dos membros. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

61 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Influência da Motivação Humana Teoria de Campo de Lewin Necessidades Humanas Básicas Necessidade Fisiológicas Necessidade Psicológicas Necessidades de Auto-realização Ciclo Motivacional Teoria Geral das Organizações - Maximiano

62 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Equilíbrio Estimulo ou incentivo Necessidade Satisfação Tensão Comportamento ou ação Teoria Geral das Organizações - Maximiano

63 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
4. Frustração e Compensação Equilíbrio Estimulo ou incentivo Necessidade Barreira Tensão Comportamento ou ação Teoria Geral das Organizações - Maximiano

64 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Fanatismo Euforia Atitudes positivas Satisfação Otimismo Cooperação Coesão Colaboração Aceitação dos objetivos Boa vontade Identificação Atitudes negativas Insatisfação Pessimismo Oposição Negação Rejeição dos objetivos Má vontade Resistência Dispersão Agressão Moral elevado Moral baixo Teoria Geral das Organizações - Maximiano

65 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
4. Moral Clima Organizacional Liderança Conceito de Liderança Teoria sobre Liderança Teoria de Traços de Personalidade Teoria sobre Estilos de Liderança Teoria Situacionais da Liderança Teoria Geral das Organizações - Maximiano

66 A. teoria de traços de personalidade
Características marcantes De personalidade possuídas Pelo líder Teoria sobre Estilos de Liderança Maneiras e estilos de se Comportar adotadas pelo líder Teoria Situacionais De Liderança Adequação do comportamento Do líder às circunstancias da situação Teoria Geral das Organizações - Maximiano

67 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
B. Teoria sobre Estilos de Liderança Liderança autocrática Liderança liberal Liderança democrática Teoria Geral das Organizações - Maximiano

68 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Autocráticos Democráticos Liberal (laissez-faire) . O líder fixa as diretrizes, sem qualquer participação do grupo As diretrizes são debatidas e decididas pelo grupo, estimulado e assistido pelo líder. Há liberdade total para decisões grupais ou individuais, e mínima participação do líder. . O líder determina as providências para a execução das tarefas, cada uma por vez, na medida em que se tornam necessárias e de modo imprevisível para o grupo. O grupo esboça as providências para atingir o alvo e pede aconselhamento do líder, que sugere alternativas para o grupo escolher. As tarefas ganham novas perspectivas com os debates. A participação do líder é limitada, apresentando apenas matérias variados ao grupo, esclarecendo que poderia fornecer informações desde que as pedissem. A divisão das tarefas fica a critério do grupo e cada membro tem liberdade de escolher seus companheiros de trabalho. A divisão das tarefas e escolha dos colegas fica totalmente a cargo do grupo Absoluta falta de participação do líder.. . O líder determina a tarefa que cada um deve executar e o seu companheiro de trabalho. . O líder é dominador e é “pessoal” nos elogios e nas críticas ao trabalho de cada membro. O líder procura ser um membro normal do grupo em espírito. O Líder “objetivo” e limita-se aos “fatos” nas críticas e elogios. O líder não avalia o grupo nem controla os acontecimentos. Apenas comenta as atividades quando perguntado. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

69 Liderança democrática Ênfase no subordinados
Estilo Autocrático Estilo Democrático Estilo Liberal Líder Líder Líder Subordinados Subordinados Subordinados Ênfase No líder Ênfase no líder e subordinados Ênfase no subordinados Teoria Geral das Organizações - Maximiano

70 C. Teoria Situacionais da Liderança
Liderança centralizada No Chefe Liderança descentralizada Nos Subordinado Área de autoridade do administrador Área de liberdade dos subordinados Administrador toma a decisão comunica Administrador vende sua decisão Administrador apresenta sua idéias e pede perguntas Administrador apresenta sua decisão, tentativa sujeito à modificação Administrador apresenta o problema, recebe sugestão e toma sua decisão Administrador define os limites e pede ao grupo que tome uma decisão Administrador permite que subordinados funcionem dentro de limites definidos por superior Autocrático Consultivo Participativo Teoria Geral das Organizações - Maximiano

71 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Comunicação Organização Informal Características da Organização Informal Origens da Organização Informal Dinâmica de Grupo Teoria Geral das Organizações - Maximiano

72 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Apreciação Crítica da Teoria das Relações Humanas Oposição Cerrada à teoria Clássica Inadequada Visualização dos Problemas de Relações Industriais Concepção Ingênua e romântica do Operário Limitação do Campo Experimental Parcialidade das Conclusões Ênfase nos Grupos Informais Enfoque Manipulativo das Relações Humanas Outras Críticas Teoria Geral das Organizações - Maximiano

73 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Teoria Geral das Organizações - Maximiano

74 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Características da Teoria Neoclássica Pragmatismo:ênfase na prática da administração. Reafirmação dos postulados clássicos. Ênfase nos princípios gerais de administração. Ênfase nos objetivos e nos resultados. Ecletismo da Teoria Neoclássica. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

75 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Administração como Técnica Social. Aspectos administrativos Comuns às Organizações Princípios da Organização. Divisão do Trabalho Especialização Hierarquia Teoria Geral das Organizações - Maximiano

76 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Hierarquia Para os autores clássicos, a autoridade é o direito formal e legítimo de tomar decisões, transmitir ordens e alocar recursos para alcançar os objetivos desejados pela organização. A autoridade se distingue por três características. 1. Autoridade é alocada em posições da organização e não em pessoas. 2. Autoridade é aceita pelos subordinados. 3. Autoridade flui abaixo através da hierarquia verticalizada. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

77 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Hierarquia As técnicas de delegação de autoridade são as seguintes. 1. Delegar a tarefa inteira. Superior Administração como Técnica Social. Ocupante do cargo Administração como Técnica Social. Subordinado Teoria Geral das Organizações - Maximiano

78 Hierarquia 2. Delegar à pessoa certa.
3. Delegar responsabilidade e autoridade. 4. Proporcionar informação adequada. 5. Manter retroação 6. Avaliar e recompensar o desempenho Nível Institucional Presidente Diretores Nível Intermediário Administração Gerentes Nível Operacional Supervisores Funcionários e Operários (pessoas não-administrativas) Operação Execução Teoria Geral das Organizações - Maximiano

79 Organização “Achatada”
Amplitude Administrativa Organização “Alta” Organização “Achatada” Teoria Geral das Organizações - Maximiano

80 Organização “Centralizada” Organização “Descentralizada”
Centralização Versus Descentralização Organização “Centralizada” Organização “Descentralizada” Características da Centralização Vantagens da Centralização Desvantagens da Centralização Características da Descentralização Vantagens da Descentralização Desvantagens da Descentralização Teoria Geral das Organizações - Maximiano

81 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Vantagens da Descentralização Desvantagens da Descentralização 1. As decisões são tomadas mais rapidamente pelos executores da ação. 1. Pode ocorrer falta de informação e coordenação entre os departamentos envolvidos. 2.Tomadores de decisão são os que têm mais informações sobre a situação. 2. Maior custo pela exigência de melhor seleção e treinamento dos administradores médios. 3. Maior participação no processo decisorial promove motivação e moral elevado entre os administradores médios. 3. Risco de subobjetivação: os administradores podem defender mais os objetivos departamentais do que os empresariais. 4. Proporciona excelente treinamento para os administradores médios. 4. As políticas e procedimentos podem variar enormemente nos diversos departamentos. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

82 O PROCESSO ADMINISTRATIVO SEGUNDO CLÁSSICOS E NEOCLASSICOS
Fayol Urwick Gulick Koontz e O’Donnell Newman Dale Prever Investigação Previsão Planejamento Organizar Organização Comandar Coordenar Comando Coordenação Administração de Pessoal Direção Coordenação Designação de Pessoal Direção Liderança Controlar Controle Informação Orçamento Teoria Geral das Organizações - Maximiano

83 FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR COMO UM PROCESSO SEQÜENCIAL
Planejamento Organização Direção Controle Teoria Geral das Organizações - Maximiano

84 FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR COMO UM CICLO ADMINISTRATIVO
Planejamento Controle Ciclo administrativo Organização Direção Teoria Geral das Organizações - Maximiano

85 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
O PROCESSO ADMINISTRATIVO: A INTERAÇÃO DINÂMICA DAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS Planejamento Organização Controle Direção Teoria Geral das Organizações - Maximiano

86 O PROCESSO ADMINISTRATIVO
PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO CONTROLE Dividir o trabalho Designar as atividades Agrupar as atividades em órgãos e cargos Alocar recursos Definir autoridade e responsabilidade Designar as pessoas Coordenar os esforços Comunicar Motivar Liderar Orientar Definir padrões Monitorar o desempenho Avaliar o Ação corretiva Definir missão Formular objetos Definir os planos para alcançá-los Programar as atividades Teoria Geral das Organizações - Maximiano

87 AS QUATRO FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
Planejamento Formular objetivos e os meios para alcança-los Desempenho Objetivos Produtos Serviços Eficiência Eficácia Recursos Humanos Financeiros Materiais Tecnológicos Informação Controle Monitorar as atividades e corrigir os desvios Organização Desenhar o trabalho alocar recursos e coordenar atividades Direção Designar pessoas, dirigir seus esforços, motivá-las, liderá-las e comunicá-los Teoria Geral das Organizações - Maximiano

88 AS PREMISSAS DO PLANEJAMENTO
Presente Futuro Onde estamos agora Planejamento Onde pretendemos chegar Situação atual Planos Objetivos pretendidos Teoria Geral das Organizações - Maximiano

89 O DESDOBRAMENTO DOS OBJETIVOS
OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Estabelecimento dos objetivos da organização POLÍTICAS Colocação dos objetivos como guias para a ação DIRETRIZES Linha mestras e genéticas de ação METAS Alvos a atingir a curto prazo em cada órgão PROGRAMAS Atividades necessárias para cada órgão PROCEDIMENTOS Modos de execução de cada programa MÉTODOS Planos para execução de tarefas NORMAS Regras para cada procedimento Maior Amplitude Menor Menor Detalhamento Maior Teoria Geral das Organizações - Maximiano

90 AS FUNÇÕES DE PLANEJAR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Definir objetivos Verificar onde as coisas estão hoje Desenvolver premis- sas sobre condições futuras Identificar meios para alcançar os objetivos Implementar os planos de ação Organizar Dirigir Controlar Teoria Geral das Organizações - Maximiano

91 OS TRÊS NÍVEIS DE PLANEJAMENTO
Conteúdo Extensão de Tempo Amplitude Estratégico Genérico, sintético e abrangente Longo prazo Macroorientado. Aborda a empresa como uma totalidade. Tático Menos genérico e mais detalhado Médio prazo Aborda cada unidade da empresa separadamente. Operacional Detalhado, específico e analítico Curto prazo Microorientado. Aborda cada tarefa ou operação apenas. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

92 OS QUATRO TIPOS DE PLANO
Planos Relacionados com Métodos Procedimento Método de trabalho ou de execução. Representados por fluxogramas. Relacionados com Dinheiro Orçamentos Receita / despesa em um dado espaço de tempo. Relacionados com Tempo Programas ou Programações Correlação entre tempo e atividades (agendas) representados por cronogramas. Relacionados com Comportamentos Regras ou Regulamentos Como as pessoas devem se comportar em determinadas Situações. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

93 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Organizar consiste em: 1. Determinar as atividades específicas necessárias ao alcance dos objetivos planejados (especialização); 2. Agrupar as atividades em uma estrutura lógica (departamentalização); 3. Designar as atividades às específicas posições e pessoas (cargos e tarefas). Teoria Geral das Organizações - Maximiano

94 A FUNÇÃO DE ORGANIZAR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Dividir o trabalho Agrupar as atividades em uma estrutura Designar as pessoas para sua execução Alocar os recursos Coordenar os esforços Planejar Dirigir Controlar Teoria Geral das Organizações - Maximiano

95 OS TRÊS NÍVEIS DE ORGANIZAÇÃO
Abrangência Tipo de Desenho Conteúdo Resultante Nível institucional Desenho organizacional A empresa como uma totalidade Tipos de organização Nível intermediário departamental Cada departamento isoladamente departamentalização Nível operacional Desenho de cargos e tarefas Cada tarefa ou Operação apenas Análise e descrição de cargos Teoria Geral das Organizações - Maximiano

96 A FUNÇÃO DE DIRIGIR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Dividir os esforços para um propósito comum Comunicar Liderar Motivar Planejar Organizar Controlar Teoria Geral das Organizações - Maximiano

97 OS TRÊS NÍVEIS DE DIREÇÃO
Níveis de Organização Níveis de Direção Cargos Envolvidos Abrangência Institucional Direção Diretores e altos executivos A empresa ou áreas da empresa Intermediário Gerência Gerentes e pessoal do meio do campo Cada departamento ou unidade da empresa Operacional Supervisão Supervisores e encarregados Cada grupo de pessoas ou tarefas Teoria Geral das Organizações - Maximiano

98 A FUNÇÃO DE CONTROLAR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Definir os padrões de desempenho Monitorar o desempenho Comparar o desempenho com os padrões Tomar a ação corretiva para assegurar os objetivos desejados Planejar Organizar Dirigir Teoria Geral das Organizações - Maximiano

99 AS QUATRO FASES DO CONTROLE
Estabelecimento de padrões Observação do desempenho Ação corretiva Comparação do desempenho com o padrão estabelecido Teoria Geral das Organizações - Maximiano

100 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
OS TIPOS DE PADRÕES Padrões de Quantidade Volume de produção Níveis de estoque Número de horas trabalhadas Padrões de Qualidade Controle de qualidade do produto Especificações do produto CQ da matéria-prima Tipos de Padrões Padrões de Tempo Tempo-padrão de produção Tempo médio de estocagem Padrões de rendimento Padrões de Custo Custo de produção Custo de estocagem Custo padrão Teoria Geral das Organizações - Maximiano

101 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
O CONTROLE COMO FORMA DE ASSEGURAR O ALCANCE DOS OBJETIVOS Formulação de Objetivos Estabele- cimento de padrões Mensuração do desempenho Comparação do desempenho com os padrões Ação corretiva, se necessária Ajustar os padrões Ajustar o desempenho Teoria Geral das Organizações - Maximiano

102 A ABRANGÊNCIA DO CONTROLE
Conteúdo Extensão de Tempo Amplitude Estratégico Genérico, sintético e abrangente Longo prazo Macroorientado. Aborda a empresa como uma totalidade Tático Menos genérico e mais detalhado Médio prazo Aborda cada unidade da empresa separadamente Operacional Detalhado, específico e analítico Curto prazo Microorientado. Aborda cada tarefa ou operação apenas Teoria Geral das Organizações - Maximiano

103 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
DECORRÊNCIAS DA ABORDAGEM NEOCLÁSSICA: TIPOS DE ORGANIZAÇÃO Teoria Geral das Organizações - Maximiano

104 CARACTERÍSTICAS DA ORGANIZAÇÃO LINEAR
PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO LINEAR CARACTERÍSTICAS DA ORGANIZAÇÃO LINEAR CARACTERÍSTICAS DA ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL Teoria Geral das Organizações - Maximiano

105 Princípio da Autoridade Linear Autoridade única ou Unidade de comando
AS DIFERENÇAS ENTRE A ORGANIZAÇÃO LINEAR E A ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL Organização linear Organização Funcional Princípio da Autoridade Linear Autoridade única ou Unidade de comando Generalização Princípio Funcional Autoridade Funcional ou dividida ou variedade de comando Especialização Teoria Geral das Organizações - Maximiano

106 ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF FUNÇÕES DO ORGÃO DE STAFF
Consultoria Assessoramento Aconselhamento Recomendação Nível Institucional Nível Intermediário Prestação e execução de serviços especializados Nível Operacional Teoria Geral das Organizações - Maximiano

107 AS CARACTERÍSTICAS DA LINHA E DO STAFF
Aspectos Linha Staff Papel Principal Atuação Topo de Atividade Responsabilidade Exemplo É Quem Decide É Quem Cuida da Execução Comando Ação Trabalho de Campo Pela Operação Pelos Resultados Gerente de Departamento É Quem Assessora É Quem Dá Consultoria Recomendação Alternativas Trabalho de Gabinete Pelo Planejamento Pelas Sugestões Gerente de Staff Teoria Geral das Organizações - Maximiano

108 COMPARATIVO ENTRE A ORGANIZAÇÃO LINEAR E A LINHA DE STAFF
Estrutura Linear Estrutura Linha-staff Teoria Geral das Organizações - Maximiano

109 DIFERÊNCAS ENTRE AS ESTRUTURAS LINEAR, FUNCIOANL E LINHA-STAFF
Estrutura Linear Estrutura Funcional Estrutura Linha-Staff Diretor Diretor Diretor Gerência Gerência Gerência Gerência Staff Gerência Execução Execução Execução Execução Assessoria Execução Predomínio da Autoridade Linear Predomínio da Autoridade Linear e Autoridade Funcional Predomínio da Autoridade Funcional Teoria Geral das Organizações - Maximiano

110 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
DECORRÊNCIAS DA ABORDAGEM NEOCLÁSSICA: DEPARTAMENTALIZAÇÃO Teoria Geral das Organizações - Maximiano

111 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Tipos de Departamentalização Departamentalização por funções. Por produtos ou serviços. Por localização geográfica. Por clientes. Por fases do processo ( ou processamento). Por projetos. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

112 DEPARTAMENTALIZAÇÃO FUNCIONAL BÁSICA
Diretoria Departamento produção Departamento vendas Departamento finanças Teoria Geral das Organizações - Maximiano

113 AS DIFERENTES DENOMINAÇÕES DOS MESMOS DEPARTAMENTOS
Diretoria Departamento de produção Departamento de Vendas Departamento de finanças Indústria Departamento de compras Departamento de Vendas Departamento de finanças Empresa atacadista Departamento de tráfego Departamento de Vendas Departamento de finanças Estrada de ferro Departamento clínico Departamento de relações públicas Departamento de finanças Hospital Departamento de esportes Departamento social Departamento de finanças Clube Teoria Geral das Organizações - Maximiano

114 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PRODUTOS NOS NÍVEIS DE DIVISÃO E DE DEPARTAMENTO Diretoria Divisão farmacêutica Divisão veterinária Divisão química Departamento de analgésicos Departamento de antibióticos Departamento de xaropes Departamento de vacinas Departamento de medicamentos Departamento de pigmentos Departamento de inseticidas Departamento de fosfato Teoria Geral das Organizações - Maximiano

115 AGRUPAMENTO POR LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA
DIVISÃO DE OPERAÇÕES Região Centro Região Norte Região Sul Agência Brasília Agência Belo Horizonte Agência Recife Agência Belém Agência São Paulo Agência Porto Alegre Teoria Geral das Organizações - Maximiano

116 AGRUPAMENTO PRO CLIENTELA EM UMA LOJA
DIVISÃO DE VENDAS DEPARTAMENTO FEMININO DEPARTAMENTO MASCULINO DEPARTAMENTO INFANTIL Seção Perfumaria Seção Lingerie Seção Modas Seção Roupas Seção Calçados Seção Roupas Seção Brinquedos Teoria Geral das Organizações - Maximiano

117 AGRUPAMENTO POR PROCESSO
DEPARTAMENTO FIAÇÃO Seção Preparação Matéria-Prima Seção Lavagem Matéria-Prima Seção Cardagem Seção Espulas Entradas Saídas Teoria Geral das Organizações - Maximiano

118 AGRUPAMENTO PRO PROJETO
GERENTE DO PROJETO Engenheiro de Projeto Engenheiro Compras Projeto Engenheiro Controle Projeto Contador do Projeto Chefe Execução Projeto Teoria Geral das Organizações - Maximiano

119 EXEMPLO DE DEPARTAMENTALIZAÇÃO COMBINADA
Presidência Divisão Financeira Divisão de Produção Divisão de Marketing Departamentalização Funcional Departamento de Motores Departamento Eletrodomésticos Departamento Geladeiras Departamentalização por Produtos Seção de Enrolamento Seção de Pré-montagem Seção de Montagem Departamentalização por Processo Departamentalização Funcional Setor de Planejamento Setor de Controle Teoria Geral das Organizações - Maximiano

120 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS ( APO ) Teoria Geral das Organizações - Maximiano

121 O CICLO CONTÍNUO DA APO Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Fixação dos objetivos globais da empresa Elaboração do planejamento estratégico Fixação dos objetivos departamentais para o ano Avaliação dos resultados alcançados em comparação com os objetivos departamentais Elaboração do plano tático do departamento Desdobramento do plano tático em planos operacionais Revisão nos planos ou alteração nos objetivos departamentais Avaliação dos resultados alcançados em comparação com os objetivos departamentais Teoria Geral das Organizações - Maximiano

122 A HIERARQUIA DE OBJETIVOS
Retorno sobre o Investimento Empresarial Aumento do Retorno Redução do Investimento Objetivos Organizacionais Aumento do Faturamento Redução dos Custos Objetivos Departamentais Utilização Eficiente dos Atuais Recursos Aquisição de Recursos Adicionais Programas de Melhorias dos Equipamentos Programa de Aplicação dos Recursos Programas de Aquisição de Novos Equipamentos Programa de Captação de Recursos Recrutamento e Seleção de Novos Empregados Teoria Geral das Organizações - Maximiano

123 COMPARAÇÃO ENTRE ESTRATÉGIA E TÁTICA
Envolve a organização como uma totalidade. É um meio para alcançar objetivos organizacionais. É orientada para longo prazo. É decidida no nível institucional da organização. Refere-se a cada departamento ou unidade da organização. É o meio para alcançar objetivos departamentais. É orientada para médio ou curto prazo. É definida no nível intermediário por cada gerente de departamento ou unidade da organização. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

124 AS BASES DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Formulação dos Objetivos Organizacionais Análise Externa do Ambiente Análise Interna da Empresa O que há no ambiente ? O que temos na empresa ? Pontos fortes e pontos fracos, recursos disponíveis, capacidade e habilidades Condições externas, oportunidades, ameaças, desafios e restrições Formulação de Alternativas Estratégicas Teoria Geral das Organizações - Maximiano

125 MATRIZ DA ANÁLISE INTERNA X ANÁLISE EXTERNA
Ameaças Oportunidades Pontos Fracos Desativação: área de risco acentuado Melhoria: área de aproveitamento potencial Análise Interna Pontos Fortes Enfrentamento: área de risco enfrentável Aproveitamento: área de domínio de empresa Teoria Geral das Organizações - Maximiano

126 A MATRIZ PRODUTO / MERCADO E SUAS ALTERNATIVAS
Atual: Novo: Mercado Atual: Penetração no atual mercado Desenvolvimento de novos produtos Novo: Desenvolvimentos de novos mercados Diversificação: novos produtos e novos mercados Teoria Geral das Organizações - Maximiano

127 DESENVOLVIMENTO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Análise interna 1. MERCADOS A. Fatores externos 1. Econômicos 2. Sociológicos 3.Tecnológicos 4.Políticos B. Matriz produto / mercado: Produto atual: Novo produto: Penetração no mercado Desenvolvimento de produto Formulação das alternativas estratégicas Mercado atual Fixação dos objetivos da empresa Análise externa Planejamento estratégico Desenvolvimento de mercados Diversificação Mercado novo 2. CONCORRÊNCIA A. Para consumidores: 1. Desempenho em mercados selecionados 2. Outras maneiras de satisfação de necessidades B.Para recursos: 1.Financeiros 2.Pessoais 3.Materiais 4.Outros Apreciação das expectativas dos acionistas Teoria Geral das Organizações - Maximiano

128 DESENVOLVIMENTO DOS PLANOS TÁTICOS
Operacionais: Planejamento de Novos Processos Planos Detalhados Planejamento e Desenvolvimento Produto / Mercado Planejamento Estratégico Objetivos Departamentais de cada Gerente Planejamento e Desenvolvimento de Recursos Planejamento de Operações Teoria Geral das Organizações - Maximiano

129 ESQUEMA TÍPICO DE PLANOS TÁTICOS E OPERACIONAIS
PLANOS OPERACIONAIS: PLANOS TÁTICOS: Planos de Reduções Planejamento de Novos Processos Planos de Integrações Planos de Diversificações Planejamento e Desenvolvimento Produto / Mercado Planos de Pesquisa e Desenvolvimento Planos de Fusões e Aquisições Planejamento Estratégico Alcance de Objetivos Departamentais Planos de Recursos Humanos Planejamento e Desenvolvimento de Recursos Planos de Materiais Planos de Facilidades Planos de Fluxos de Fundos Planos de Marketing Planejamento das Operações Planos de Fabricação Planos de Lucros a Curto Prazo Teoria Geral das Organizações - Maximiano

130 O PROCESSO PARTICIPATIVO E DEMOCRÁTICO DE APO
Retorno Gerente Ação individual do Gerente Proporcionar apoio, direção e recursos Avaliação conjunta do alcance dos objetivos e reciclagem do processo de APO Formulação conjunta de objetivos de desempenho Ação individual do Subordinado Desempenhar as tarefas Subordinado Retorno Teoria Geral das Organizações - Maximiano

131 A TRANSIÇÃO DO ESTILO ADMINISTRATIVO A PARTIR DA APO
Pré-APO Pós-APO Administração do cotidiano Visualização para dentro Orientação para produtos Orientação para atividades Administração da rotina Ênfase no “como” Ênfase no dinheiro, máquinas e materiais Controle centralizado, funcional e tecnocrático Estilo autoritário Diretrizes e supervisão Individualismo Focalização no futuro Visualização para fora Orientação para pessoas Orientação para clientes Orientação para resultados Criação de inovações Ênfase no “para que” Ênfase em pessoas, mentalidade e tempo Iniciativa descentralizada dos subordinados Estilo participativo Delegação e responsabilidade trabalho em equipe Teoria Geral das Organizações - Maximiano

132 BENEFÍCIOS E PROBLEMAS COM A APO
Alguns benefícios da APO Alguns Problemas com a APO Aclaramento dos objetivos Melhoria do planejamento Padrões claros para controle Aumento da motivação do pessoal Avaliação mais objetiva Melhorias do moral Coerção sobre subordinados Aprovação de objetivos incompatíveis Papelório em excesso Focalização sobre resultados mais facilmente mensuráveis do que sobre resultados mais importantes Perseguição rígida de objetivos que poderiam ser abandonados Teoria Geral das Organizações - Maximiano

133 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO Teoria Geral das Organizações - Maximiano

134 ABORDAGEM ESTRUTULALISTA DA ADMINSTRAÇÃO
Teoria da Burocracia Ênfase na estrutura Abordagem Estruturalista Teoria Estruturalista Ênfase na estrutura, nas pessoas e no ambiente Teoria Geral das Organizações - Maximiano

135 ORIGENS DA TEORIA DA BUROCRACIA
MODELO BUROCRÁTICO DE ORGANIZAÇÃO ORIGENS DA TEORIA DA BUROCRACIA TIPOS DE AUTORIDADE Teoria Geral das Organizações - Maximiano

136 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
TIPOLOGIA DE SOCIEDADE E TIPOLOGIA DE AUTORIDADE E SUAS CARACTERISTICAS SEGUNDO WEBER Tipos de sociedade Características Exemplos Tipos de autoridade Legitimação Aparato administrativo Tradicional Patriarcal e patrimonialista. Conservadorismo. Clã, tribo, família, sociedade medieval. Não é racional. Poder herdado ou delegado. Baseada no “senhor”. Tradição, hábitos, usos e costumes Forma patrimonial e forma feudal. Carismática. Personalista, mística e arbitrária. Revolucionária. Grupos revolucionários, partidos políticos, nações em revolução Carismática Não é racional, nem herdada, nem delegável. Baseada no “ carisma”. Características pessoais heroísmo, magia, poder mental) carismáticas do líder Inconstante e instável. Escolhido pela lealdade e devoção ao líder e não por qualificações técnicas Legal nacional ou burocrática. Racionalidade dos meios e dos objetivos. Estados modernos, grandes empresas exércitos. Legal, racional ou burocrática Legal, racional, impessoal formal. Meritocrática. Justiça da lei. Promulgação e regulamentação das normas legais previamente definidas Burocracia. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

137 AS CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA SEGUNDO WEBER
A burocracia é baseada em: Caráter legal das normas. Caráter formal das comunicações. Divisão do trabalho. Impessoalidade no relacionamento. Hierarquização da autoridade. Rotinas e procedimentos. Competência técnica e mérito. Especialização da administração. Profissionalização. Previsibilidade do funcionamento. Conseqüências previstas Previsibilidade do comportamento humano. Padronização do desempenho dos participantes Objetivo: Máxima eficiência da organização. Teoria Geral das Organizações - Maximiano

138 AS CARACTERÍSTICAS E AS DISFUSÕES DA BUROCRACIA
Características da Burocracia Disfunções da Burocracia Caráter legal das normas Caráter formal das comunicações Divisão do trabalho Impessoalidade no relacionamento Hierarquização da autoridade Rotinas e procedimentos CompetÊncia técnica e mérito Especialização da administração Profissionalização Internalização das normas Excesso de formalismo e papelório Resistência a mudanças Despersonalização do relacionamento Categorização do relacionamento Superconformidade Exibição de sinais de autoridade Dificuldades com o cliente Previsibilidade do funcionamento Imprevisibilidade do funcionamento Teoria Geral das Organizações - Maximiano

139 O MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER
SISTEMA SOCIAL RACIONAL Burocracia EXIGÊNCIA DE CONTROLE CONSEQÜÊNCIAS PREVISTAS: CONSEQÜÊNCIAS IMPREVISTAS: Disfunções da burocracia Previsibilidade do comportamento MAIOR EFICIÊNCIA INEFICIÊNCIA Teoria Geral das Organizações - Maximiano

140 OS GRAUS DE BUROCRATIZAÇÃO
Escassez de Burocratização Excesso de Burocratização Superespecialização responsabilidade Falta de especialização bagunça, confusão Divisão do Trabalho Autoridade, autocracia e imposição Falta de autoridade Hierarquia Ordem e disciplina Liberdade excessiva Regras e Regulamentos Excesso de papelório Formalismo Ausência de documentos Informalidade Formalização das Comunicações Ênfase nas pessoas Ênfase nos cargos Impessoalidade Excesso de exigências Apadrinhamento Seleção e Promoção do Pessoal Desordem Teoria Geral das Organizações - Maximiano Eficiência Rigidez

141 Teoria Geral das Organizações - Maximiano
TEORIA ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO Teoria Geral das Organizações - Maximiano

142 ORIGENS DA TEORIA ESTRUTURALISTA COMPORTAMNETO DOS PARTICIPANTE
Tipo de poder utilizado: Normativo Utilitário Coercitivo Alienado Calculista Moral Teoria Geral das Organizações - Maximiano

143 Tipologia de Etzioni Teoria Geral das Organizações - Maximiano
Tipos de Organização Tipos de Poder Controle Utilizado Ingresso e Permanência dos Participantes Através de Envolvimento Pessoal dos Participantes Motivação Coercitiva Coercitivo Prêmios e punições Coação, imposição, força, ameaça, medo Alienativo Negativa, Punições Normativa Normativo Moral e ético Convicção, fé, crença, ideologia Moral e motivacional Auto-expressão Utilitária Renumerativo Incentivos econômicos Interesse, vantagem percebida Calculativo Benefícios e vantagens Teoria Geral das Organizações - Maximiano

144 TIPOLOGIA DE BLAU E SCOTT
Beneficiário Principal Tipo de Organização Exemplos Os próprios membros da organização Associação de benefícios mútuos Associações profissionais, cooperativas, sindicatos, fundos mútuos, consórcios etc. Os proprietários ou acionistas da organização Organizações de interesses comerciais Sociedades anônimas ou empresas familiares Os clientes Organizações de serviços Hospitais, universidades, organizações religiosas e agências sociais, organizações filantrópicas O público em geral Organizações de Estado Organização militar, segurança pública, correios e telégrafos, saneamento básico, organização jurídica e penal Teoria Geral das Organizações - Maximiano

145 O CONTINUUM DAS FONTES DE CONFLITO A DIFERÊNÇA ENTRE CONFLITO E DILEMA
Interesses diferentes, mas não necessariamente incompatíveis Completa incompatibilidade de interesses Colisão frontal Rivalidade concorrência A DIFERÊNÇA ENTRE CONFLITO E DILEMA CONFLITO DILEMA Teoria Geral das Organizações - Maximiano

146 OS DILEMAS DA ORGANIZAÇÃO
Coordenação Comunicação Livre Disciplina Burocrática Especialização Profissional Ordem Liberdade Planejamento Centralizado Iniciativa Individual Teoria Geral das Organizações - Maximiano

147 CONFRONTO ENTRE TEORIA DA BUROCRACIA E A ESTRUTURALISTA
Aspectos Teoria da Burocracia Teoria Estruturalista Ênfase Na estrutura organizacional somente. Na estrutura organizacional, nas pessoas e no ambiente. Abordagem da Organização Organização formal. Organização formal e informal. Enfoque Sistema mecânico (sistema fechado). Teoria da Máquina. Sistema natural ou orgânico (sistema aberto). Conceito de Organização Sistema social como um conjunto de funções oficiais. Sistema social intencionalmente construído e reconstituído para atingir objetivos. Caráter da Administração Sociologia da Burocracia. Abordagem Simplista. Sociologia Organizacional. Sociedade de Organizações e Abordagem Múltipla. Comportamento Humano Ser isolado que reage como ocupante de cargo ou de posição hierárquica. Ser social que desempenha papéis dentro de várias organizações. Concepção do Homem Homem organizacional. Relação entre Objetivos Prevalência dos objetivos organizacionais. Não há conflito perceptível entre objetivos organizacionais e individuais. Balanço entre objetivos organizacionais e individuais. Conflitos inevitáveis e até desejáveis, pois conduzem à mudança e à inovação. Preocupação Eficiência máxima. Eficiência e eficácia. Teoria Geral das Organizações - Maximiano


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