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PublicouIsaac Correia Filipe Alterado mais de 7 anos atrás
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Modelos para o Desenvolvimento de Cadeias de Valor em Moçambique: Lições Aprendidas com a Contratação de Provedores de Serviços Grupo 2
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Estrutura da Apresentação
Prestação de Serviços - Provedores Contratação Vs Início dos Trabalhos Gestão Conhecimento Técnico Vs Resultados Monitoria & Avaliação Aspectos para Reflexão
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Contratação Vs Início dos Trabalhos
Proposta técnicas com pessoal bastante qualificado; No entanto, há uma tendência de substituir o pessoal proposto, e muitas vezes a substituição não é efectiva; Contratação de pessoal com limitada experiência
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Gestão Limitado conhecimento sobre aspectos de contratação – Estado
Falta de uma Equipa/ Unidade de Base que serve backstop Habilidade limitadas de gestão e prestação de contas Equipas instáveis: Alteração frequentes nas equipas Falta de liquidez – dependência dos desembolsos de Projectos
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Conhecimento Técnico Vs Resultados
Boas Habilidades para Mobilização dos beneficiários; Capacidade de formação e capacitação dos beneficiários na componente de desenvolvimento associativo; Conhecimento limitado sobre abordagem de cadeias de valor e o agronegócio; Enfoque na produção em detrimento de outros semgmentos da cadeia (aspectos de comercialização/ mercados; Os provedores não têm recorrido a contratação de pessoal especializado; Metodologia clássica de treinamento, em vez do coaching, mentoring…
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Monitoria & Avaliação Fragilidades no que diz respeito a ligação entre o desempenho físico e financeiro; Pagamentos feitos com base na elgibilidade das despesas sob ponto de vista financeiro, em detrimento de uma análise profunda do desempenho na implementação do Plano Anual de Actividades (time-base contract); Nessidade de indução tanto para Provedores e Unidades de Gestão logo no ínicio, não obstante a realidade mostrar que os Projecto ficam completos paraticamente na fase de avaliação de meio termo
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2. Aspectos para Reflexão
Os provedores de serviços não são capazes de provedor todos serviços; Presença e papel relevante do sector público: produção/ extensão agrícola, desenvolvimento da pesca. Desafio: aumentar número de técnicos com vista a melhorar a cobertura Papel relevante dos Provedores de serviços: estradas rurais, regularização de terra, organizações de poupança e empréstimo Vários aspectos da cadeia de valor que tanto o sector público assim como os provedores de serviços – não consideram (produção de semente, formação em agronegócio, (pré) processamento, trasnporte, transformação)
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Opções de Implementação
Via Instituições do Governo Via Provedores de Serviços (Grandes Empresas, ONG’s) Via Provedores de Serviços Locais (Sector Privado incluindo PME’s e Organizações de Produtores) Modelo Misto Implementado por técnicos do Estado do Sector de Pesca Número reduzido de técnicos na província Necessidade fortalecer a capacidade institucional Só em matérias específicas ou outras actividades, recorrem a contratação
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Modelo Misto Fortalecer a capacidade das instituições do Governo em prover serviços de extensão e assistência técnica para o aumento da produtividade e produção agrária e pesqueira; Capitalizar a contribuição de provedores de serviços em áreas de finanças rurais, terra, nutrição e gestão de recursos naturais; Foco dos Projectos em aspectos cruciais que constituam gap ao nível da cadeia de valor, por exemplo: Fortalecimento do sector público na área de produção de sementes; Asssistência técnica (nacional ou internacional) especializada;
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