1 Plano Correios Expert Meeting on ICT Solutions to Facilitate Trade at Border Crossings and Ports 16–18 October 2006 Geneva.

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1 1 Plano Correios Expert Meeting on ICT Solutions to Facilitate Trade at Border Crossings and Ports 16–18 October 2006 Geneva

2 2 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 2 Customs Reform CLADEC4 NOVEMBER 2003 OCTOBER 2006

3 3 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 3 Customs Reform CLADEC4 VISION  Increase Brazil’s competiveness in the international market through: -A Customs clearance system that:  protects national interests while  improving the efficiency of the global supply chain of companies that compete in the international market

4 4 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 4 Customs Reform CLADEC4 MISSION  Improve Brazil’s global competitiveness through the implementation of a Customs clearance system that: -Protects revenue generation -Preserves the environment -Preserves the cultural heritage -Protects national security interests, and -Guarantees the adequate collection of information on trade -Guarantees a more predictable and faster movement of goods -Guarantees that the treatment of traders is based upon objective criteria

5 5 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 5 Customs Reform CLADEC4 OBJECTIVE  Develop, propose, obtain approval, and implement a Customs clearance system that protects national interests and facilitates foreign trade

6 6 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOSCustoms Reform CLADEC4 CUSTOMS MODERNIZATION OBJECTIVES Transaction Cost (Service Delivery) Revenue (Collections) Risk (Security & Integrity) Transaction Speed Transparency (Processes & Functions) Harmonization (Data & Information) Current State (4Q04) High Low

7 7 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOSCustoms Reform CLADEC4 CUSTOMS MODERNIZATION OBJECTIVES Transaction Cost (Service Delivery) Revenue (Collections) Risk (Security & Integrity) Transaction Speed Transparency (Processes & Functions) Harmonization (Data & Information) Target State (4Q06) Current State (4Q04)

8 8 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOSCustoms Reform CLADEC4 CUSTOMS MODERNIZATION OBJECTIVES Transaction Cost (Service Delivery) Revenue (Collections) Risk (Security & Integrity) Transaction Speed Transparency (Processes & Functions) Harmonization (Data & Information) Target State (4Q06) Current State (4Q04) Process Integration Process Simplification Data Simplificatio n Service Efficiency Accounting Controls Enforcement

9 9 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOSCustoms Reform CLADEC4 THE GOAL Importing & Exporting Physicial Flow Fiscal Flow Document Flow “Intelligent” System of Oversight and Control Tracking and Informations System Primary goals of the modernization proposal: separation of movement of goods and documents, implementation of intelligent tracking systems and risk analysis, implementation of informed control processes and information, and establishment of partnership with the Trade. Period 1 Period 3 Period 2

10 10 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 10 Customs Reform CLADEC4 DISPERSED GROUPS HAVE LITTLE LEVERAGE

11 11 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 11 Customs Reform CLADEC4 BUT ONE VOICE BUILDS STRENGTH

12 12 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 12 Customs Reform CLADEC4 AN ALLIANCE IS THE MECHANISM TO BRING ABOUT CHANGE Customs has a strong corporate culture dominated by a control bureaucracy There is no previous experience of working together with the private sector Foreign traders interested in change are highly dispersed and not organized to pressure for change. A momentum for change can be created by forming a coalition of business associations focused on customs reform.

13 Plano Correios CNC - Confederação Nacional do Comércio CNI - Confederação Nacional da Indústria CNT - Confederação Nacional dos Transportes CACB - Confederação das Associações Comerciais do Brasil FIESP - Federação das Indústrias do Estado de São Paulo FIRJAN - Federação das Indústrias do Estado do Rio de Janeiro FIEMG - Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais FIEB – Federação das Indústrias do Estado da Bahia FIEP - Federação das Indústrias do Estado do Paraná FACESP - Federação das Associações Comercias do Estado de São Paulo FECOMERCIO – Federação do Comércio do Estado de São Paulo ACRJ - Associação Comercial do Rio de Janeiro ABAG - Associação Brasileira de Agribusiness ABECE - Associação Brasileira das Empresas Comerciais Exportadoras ABECEX – Associação Brasileira dos Executivos de Comércio Exterior ABEPRA - Associação Brasileira das Empresas Operadoras de Regimes Aduaneiros ABIA - Associação Brasileira da Indústria de Alimentos ABIEC - Associação Brasileira da Indústria Exportadora de Carne ABIMAQ - Associação Brasileira da Indústria de Máquinas e Equipamentos ABINEE - Associação Brasileira da Indústria Elétrica e Eletrônica ABIPLAST - Associação Brasileira da Indústria do Plástico ABIQUIM - Associação Brasileira da Indústria Química ABIT - Associação Brasileira da Indústria Têxtil e de Confecção ABTC - Associação Brasileira de Transportadores de Carga ABRAEC - Associação Brasileira das Empresas de Transporte Internacional de Cargas ABRATEC - Associação Brasileira dos Terminais de Contêineres de Uso Público ABRIFAR - Assoc. Brasileira dos Revendedores e Importadores de Insumos Farmacêuticos ABRETI - Associação Brasileira de Empresas Transportadoras Internacionais ADEBIM - Associação de Empresas Brasileiras para a Integração de Mercados AEB - Associação de Comércio Exterior do Brasil AHK - Câmara de Comércio e Indústria Brasil-Alemanha de São Paulo AMCHAM – RJ - Câmara de Comércio Americana – Rio de Janeiro AMCHAM – SP – Câmara Americana de Comércio – São Paulo ANUT - Associação Nacional dos Usuários do Transporte de Carga ASLOG - Associação Brasileira de Logística CENTRONAVE – Centro Nacional de Navegação Transatlântica CETEAL – Centro de Estudos Técnicos e Avançados em Logística CEXPAR – Instituto Centro de Comércio Exterior do Paraná CLI – Câmara de Logística Integrada de Comércio Exterior CBC - Câmara Brasileira de Contêineres e Transporte Multimodal ELETROS - Associação Nacional de Fabricantes de Produtos Eletroeletrônicos GIE – Grupo de Investidores Estrangeiros GMBS – Grupo Metropolitano da Baixada Santista ICEX - Instituto de Estudos das Operações de Comércio Exterior NTC - Associação Nacional de Transportes de Cargas e Logística SINDIPEÇAS – Sindicato Nacional da Indústria de Componentes para Veículos Automotores SINDIEX – Sindicato do Comércio de Importadores e Exportadores do Estado do Espírito Santo SOBEET – Soc. Brasileira de Estudos de Empresas Transnacionais e da Globalização Econômica ASSOCIATIONS IN THE PROCOMEX ALIANCE

14 14 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 14 Customs Reform CLADEC4 CHALLENGES  Customs does not have a tradition of working with or listening to the private sector.  “Brazil is different”  Not invented here syndrome  Lack of community spirit  Multiplicity of needs  Dependency on Government systems monopoly -SERPRO

15 15 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 15 Customs Reform CLADEC4 OUR STRATEGY  Create legitimacy  Generate a focused movement  Develop the conditions for change  Bring about desired change

16 16 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 16 Customs Reform CLADEC4 DEVELOP LEGITIMACY  Obtain the needed institutional framework  Develop a consensus about the type of change  Obtain recognition by the private sector  Become accepted by customs

17 17 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 17 Customs Reform CLADEC4 1 Partnership

18 18 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOSCustoms Reform CLADEC4 Implementation PROCOMEX Seminar UNCTAD Regional Meeting2003 Jan DecMarAprMayJunJulAugNovOctSet Nov Exploratory Phase Formation of Private Sector Alliance Second Phase – Working Group Public Sector Alliance Naming of working group ACTION PLAN ORIGINAL Feb UNCTAD World Summit in São Paulo ENAEX TIC & Commerce Preparatory Meeting Final Proposal 1 2 3456 789

19 19 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 19 Customs Reform CLADEC4 ADJUSTMENTS Second Phase – Working Group Second Phase – Working Together Leadership Building Confidence Credibility

20 Plano Correios PARTNERSHIPWin-Win

21 21 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 21 Customs Reform CLADEC4 TRUST!!

22 22 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 22 Customs Reform CLADEC4 MEMBERS OF THE INSTITUTE DHL 3M ABRETI BASF S.A. BERNARDI, LEVA & GUIMARÃES GALLO ADV BOSH DELOITTE CISA TRADING COLUMBIA COMEXPORT COTIA TRADING DEICMAR DELOITTE TOUCHE TOHMATSU DRY PORT EATON EMBRAER FEDEX FERTIMPORT/BUNGE FIAT GRUPO CCE HAMBURG SÜD INDAIÁ LOGÍSTICA KUEHNE & NAGEL LIBRA TERMINAIS LOCALFRIO ARMAZENS MAHLE METAL LEVE MATTEL METROPOLITAN NYK LINE ROLLS-ROYCE BRASIL SANTOS BRASIL SCHENKER DO BRASIL SIEMENS TITO GLOBAL TRADE TNT EXPRESS TRADEWORKS LOGÍSTICA UNILEVER UPS VOLKSWAGEN TRANSPORT

23 23 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 23 Customs Reform CLADEC4 BRAZIL IS RIPE FOR CHANGE  Tremendous export growth  More integration in world economy  World Bank loan  Trend around the world -Brazilian role in WCO  Trade facilitation becomes an objective of COANA

24 24 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 24 Customs Reform CLADEC4

25 25 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 25 Customs Reform CLADEC4

26 26 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 26 Customs Reform CLADEC4 CHALLENGES  INSTITUTIONAL STRUCTURE -Government  Number of Authorities -Private Sector  Conflicting Objectives  Short-term focus  CONTINUE TO FOCUS ON NORMS RATHER THAN PROCESSES  LIMITED SYSTEMS RESOURCES  LIMITED INTERNATIONAL INTEGRATION

27 27 BOS PROCOMEX Aliança Pró Modernização Logística do Comércio Exterior BOS 27 Customs Reform CLADEC4 KEY STRATEGIES  Framework Agreement is the new paradigm -Customs working with Customs  NEED FOR A NEW INTERNATIONAL ICT SYSTEM  ASYCUDA?  Integration of efforts?  IATA ?  NEED FOR A INTERNATIONALLY RECOGNIZED RISK CERTIFICATION SYSTEM  AEO  BASC  C-T PAT  EUROPEAN Engagement of non customs authorities -WTO

28 28 Plano Correios Aliança Pró - Modernização Logística do Comércio Exterior PROCOMEX John Edwin Mein john@procomex.org.br 55-11-3812-4566