1 A pesquisa: Procurou identificar as concepções, formatos, abrangência, e instrumentos das políticas, procurando avaliar o desenvolvimento e as possibilidades.

Apresentação em tema: "1 A pesquisa: Procurou identificar as concepções, formatos, abrangência, e instrumentos das políticas, procurando avaliar o desenvolvimento e as possibilidades."— Transcrição da apresentação:

1 1 A pesquisa: Procurou identificar as concepções, formatos, abrangência, e instrumentos das políticas, procurando avaliar o desenvolvimento e as possibilidades dessa prática no Sul, Sudeste e Centro-Oeste do Brasil. Identificar os APLs apoiados (e não apoiados) pelas políticas e o arcabouço institucional de ação, considerando as instituições pública dos diversos níveis de governos e as instituições privadas/associativas Caracterização de ações de políticas de apoio a APL das entidades públicas e privadas

2 2.A trajetória das políticas e s APLs apoiados por políticas: A trajetória das políticas: i) A partir de 2000, ii) Ação nos estados de instituições nacionais e posterior estímulos do governo federal, iii) diferentes graus de articulação com as políticas estaduais e ampliação da abrangência para alem das demandas locais, iv) descontinuidades, A seleção dos APLs apoiados e os mapeamentos elaborados responderam às concepções diferenciadas sobre as aglomerações produtivas e às especificidades dos órgãos que realizaram as políticas, assim como às características das estruturas produtivas dos estados :

3 O APLs como um fenômeno próprio de aglomerações de pequenas empresas/estágio de desenvolvimento O desenho da cadeia produtiva A contigüidade da área geográfica A presença de coordenação como condição para o apoio ao APL. As demandas locais As características dos órgãos que ofertam a política Grande diversidade nos conjuntos de APL apoiados no espaço territorial dos estados.

4 Tabela 2 – Distribuição dos Arranjos Produtivos Locais apoiados por políticas, distribuídos por Estado e por Atividade Econômica

5 3. Instrumentos das políticas para APLs: Diagnóstico, Apoio para melhorias de produtos, processos e mercados, Estimulo a governança (coordenação) Reduzida efetividade para estímulos a atividade conjunta Dificuldades para o uso de instrumentos coletivos de apoio financeiro Atividades de apoio tecnológico restritos a treinamento, e oferta de serviços tecnológicos

6 4. Relação do apoio aos APLs com a estratégia estadual de desenvolvimento produtivo e regional: Respostas às demandas locais com instrumentos tradicionais de estímulos principalmente às condições de competitividade das empresas Graus diferenciados de articulação dos apoios às estratégias de desenvolvimento definidas pelo estado: i) há graus diferenciado de formalização da política : há um grupo de estados com políticas explicitas de apoio a APLs, (RS,PR,SP,MG) e outro sem políticas formalizadas (SC, ES,MS,GO) ii) em todos os Estados existem alguma articulação institucional (redes, Núcleos do GTP) iii) demandas locais X estratégias estaduais de desenvolvimento produtivo e regional.

7 ARRANJO ESTILIZADO POLITICAS ESTILIZADAS Formado por micro e pequenas empresas Produtores Bens de Consumo Pouca densidade da cadeia produtiva no local Pequena estrutura tecnológica e com ênfase em serviços tecnológicos Mercados Internos Predomina o learnig by doin e aquisição de equipamentos Existência de algum grau de coordenação Apoio a micro e pequenas empresas Ausência de políticas de adensamento das cadeias Oferta de serviços tecnológicos Apoio para exportação Política de treinamento de pessoal A existência de coordenação como critério para seleção

8 5) Perspectivas para a política Essa prática tem caracterizado um importante avanço na difusão desse instrumento de política, explicitando as possibilidades de uma ação de política vertical (setorial e territorial) Existência de APLs em setores de maior intensidade tecnológica (metal-mecânica, quimico-farmaceutico, etc..) Reduzido alcance da dimensão sistêmica A importância da relação entre o nível federal e os governos estaduais, através dos Núcleos do GTP/APL, expressou o potencial desta articulação. Esse aspecto tem que ser preservado e ampliado pra as funções de formulação mais do que de articulação.

9 Aprofundar a trajetória da política na direção de: i) torná-la um instrumento de criação de externalidades locais dinâmicas, recuperação do conhecimento local com sua articulação ao ambiente externo (SNI) ii) transformá-la num instrumento de política de desenvolvimento produtivo/tecnológico /regional destacando suas possibilidades e funções no território iii) para alem da competitividade do APL, incluindo a sustentabilidade, as novas relações urbano-rural e a inclusão social.

10 Fortalecer a articulação Nacional – Estadual (Regional) - Local Num contexto de: i) Recuperação do planejamento como ação do estado ii) Novo modelo de desenvolvimento brasileiro Temas transversais para o GTP/APL: sustentabilidade / financiamento / inclusão social