Sistema de Informações de Custos do Estado do Rio Grande do Sul

Apresentação em tema: "Sistema de Informações de Custos do Estado do Rio Grande do Sul"— Transcrição da apresentação:

1 Sistema de Informações de Custos do Estado do Rio Grande do Sul
CUSTOS-RS Sistema de Informações de Custos do Estado do Rio Grande do Sul CAGE/SEFAZ-RS

2 Tópicos Contextualização Problemas Enfrentados/Soluções adotadas
Concepção do Sistema Aplicações do Sistema CUSTOS-RS

3 Aprimorar a gestão pública
1.CONTEXTUALIZAÇÃO objetivos gerais beneficiários Atender a legislação Aprimorar a gestão pública Dotar o gestor público de informações detalhadas sobre os gastos das unidades consumidoras Permitir a avaliação de resultado da gestão Gestor da Unidade Operacional Insumos consumidos Administração do Órgão/Entidade Gastos alocados Formuladores de Políticas Públicas e Órgãos de Planejamento Recursos públicos aplicados Órgãos de Controle Avaliação de resultado Sociedade Transparência qualificada Lei Complementar /05/2000: A Administração Pública manterá sistema de custos que permita a avaliação e o acompanhamento da gestão orçamentária, financeira e patrimonial. Outras legislações já nos apontam para um novo enfoque de controle voltado para a avaliação da gestão, onde a contabilidade de custos se apresenta como instrumento não só de controle interno, mas como ferramenta de gestão e transparência.

4 Contadoria e Auditoria-Geral do Estado – CAGE
1.CONTEXTUALIZAÇÃO órgão responsável Contadoria e Auditoria-Geral do Estado – CAGE Secretaria da Fazenda do RS – SEFAZ/RS

5 1.CONTEXTUALIZAÇÃO marcos histórico-normativos 1964 1967 2000 2008 2009 2010 Lei 4.320 DL 200 LC 101 – LRF NBCT SP 16.2 PLS 229 – LQF Lei LO/CAGE Sistema de custos para avaliação e acompanhamento da gestão orçamentária, financeira e patrimonial Determina que o sistema contábil seja estruturado com subsistema de informação de custo Determinação dos custos do serviços industriais Apuração dos custos do serviços Para evidenciação dos resultados da gestão PPA : custos por programa Avaliação e acompanhamento dos custos como função institucional da CAGE PPA: índice custo médio unitário estimado e efetivo NBCT SP 16.11 LDO : demonstrativo de programa, com respectivo custos IN CAGE Nº 5 Estabelece a conceituação, o objeto, os objetivos e as regras básicas para implantação do Subsistema de Informação de Custos – SICSP Cria a metodologia de Estruturação Hierárquica de Centros de Custos Informação de custos subsidiar tomada de decisão Sistemas informatizados do Estado deverão adotar/ser adequados (EHCC) para viabilizar a apropriação de valores aos CC e possibilitar a interação com CUSTOS-RS Contas de controle de custos Função SCI : informação de custos

6 2003 – Elaboração do projeto básico
1.CONTEXTUALIZAÇÃO marcos de implantação 2003 – Elaboração do projeto básico 2004 – Instituição de Grupo de Trabalho 2006 – Desenvolvimento de Sistema de Administração de Materiais - SAM Desenvolvimento da macrofunção de cadastro de estrutura 2008 – Implantação dos processos informatizados 2009 – Desenvolvimento do sistema de consolidação e relatórios 2010 – Implantação experimental do Sistema CUSTOS/RS 2011 – Sistema CUSTOS/RS entra em produção

7 Companhia de Processamento de Dados do RS – PROCERGS
1.CONTEXTUALIZAÇÃO parceiros Companhia de Processamento de Dados do RS – PROCERGS Secretaria da Educação do RS - SEDUC Universidade Estadual do Rio Grande do Sul - UERGS Superintendência dos Serviços Penitenciários - SUSEPE Fundação de Atendimento Socioeducativo – FASE Demais Órgãos

8 Fortalecimento do arcabouço normativo-legal Realização de eventos para
2. PROBLEMAS ENFRENTADOS/SOLUÇÕES ADOTADAS problemas enfrentados soluções adotadas Participação da Equipe do Projeto em eventos e intercâmbio com outras instituições Fortalecimento do arcabouço normativo-legal Realização de eventos para disseminação do conhecimento gerado, orientação aos gestores treinamento de usuários Contratação de consultoria, elaboração de projeto básico, concepção implementação das EHCCs e desenvolvimento de sistema informatizado Falta de cultura na análise sistematizada de custos Metodologia teórico- conceitual incipiente Inexistência de solução informatizada - modelo de TI 1- A ideia era a de executar o orçamento, utilizar os recursos disponíveis, não havia a preocupação maior sobre os custos das coisas produzidas pelo poder público. O controle se atinha mais aos aspectos da legalidade dos atos, uma contabilidade modelada pela orçamento. Era comum a pergunta de um gestor: Quanto eu tenho para gastar? Nunca, por quanto eu posso fazer isto? Qual é o custo compatível? 2- Pouca referência se tinha sobre custos na área pública. A faculdade que eu fiz de Ciências Contábeis nunca se referiu a esta matéria. Sabíamos muito sobre Contabilidade de Custos, mas aplicada ao setor público, muito pouco.

9 Estratégias de Implantação e Metodologias
3.CONCEPÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS Premissas Estratégias de Implantação e Metodologias

10 Premissas Sistema Evolutivo e Gradativo
3.CONCEPÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS Sistema Evolutivo e Gradativo Atendimento às Exigências Legais Sistemas Interoperáveis Premissas Entrada Automática de Dados Conformidade com Registros Contábeis Prioridade para o Resultado

11 Estratégias de Implantação e Metodologias
3.CONCEPÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS Princípio do Gradualismo Estratégias de Implantação e Metodologias Estabelecimento de Políticas de Custos Intensividade no Uso de Tecnologia da Informação Abordagem por Dimensões de Custos

12 Princípio do Gradualismo
3.CONCEPÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS Princípio do Gradualismo Seleção pela relevância do gasto Ponderação pela reserva do possível Fracionamento por macrofases

13 Princípio do Gradualismo
3.CONCEPÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS Princípio do Gradualismo Fracionamento por macrofases I ALOCAÇÃO DE GASTOS DIRETOS NOS COMPONENTES ESTRUTURAIS II RATEIO DOS CUSTOS DE APOIO SOBRE AS ATIVIDADES-FIM III CÁLCULO DOS CUSTOS DE PRODUTOS E SERVIÇO

14 Intensividade no Uso de Tecnologia da Informação
3.CONCEPÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS Macroambiente gerador de dados Macroambiente de processamento de dados Macroambiente de disponibilização de informações Intensividade no Uso de Tecnologia da Informação

15 Estratégias de Implantação e Metodologias
3.CONCEPÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS Estratégias de Implantação e Metodologias Abordagem por Dimensões de Custos

16 Sistema CUSTOS RS 3.CONCEPÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS Dimensões de Custos
atributos do gasto Sistema CUSTOS RS atributos do gasto

17 3.CONCEPÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS
macroambientes de custos GERAÇÃO DOS DADOS EXTRAÇÃO, PROCESSAMENTO E CARGA DE DADOS DISPONIBILIZAÇÃO DE INFORMAÇÕES Sistemas Corporativos Sistema Operacional de Consolidação e Relatórios Sistema Nuclear de Processamento Sistemas Locais Sistema Gerencial de Informações Estruturas Administrativas

18 4. APLICAÇÃO DO SISTEMA CUSTOS-RS

19 Agrupamento por Municípios e Centos de Custos

20 Agrupamento por Rubrica e Centros de Custos

21 Agrupamento por Centros de Custos e Rubricas

22 Comparativo de Gastos por Rubrica por Centro de Custos

23 Variação da Rubrica – Valor e Percentual por Municípios e Centros de Custos

24 Comparativo do Custo de Administração das CRE com o Total de Escolas Administradas

25 CUSTOS-RS Contadoria e Auditoria-Geral do Estado – CAGE
Divisão de Custos e Controles Especiais – DCC Junho/2012 Muito Obrigado!