GERENCIA DE RISCOS CONCEITOS BASICOS

GERENCIA DE RISCOS CONCEITOS BASICOS
"... O prevencionismo em seu mais amplo sentido evoluiu de uma maneira crescente, englobando um número cada vez maior de fatores e atividades, desde as precoces ações de reparação de danos (lesões) até uma conceituação bastante ampla, onde se buscou a prevenção de todas as situações geradoras de efeitos indesejados ao trabalho.“ CICCO, F. e FANTAZZINI, M.,( 1979)

Na primeira etapa da disciplina foi estudado teoria de CONTROLE e PREVENÇÃO de perdas, numa segunda etapa estudaremos algumas definições básicas dos termos fundamentais em gestão de riscos como: Perigo, Risco, Acidente e outros. Vejamos:

Perigo X Risco

PERIGO (Hazard) Fonte ou situação capaz de gerar consequências indesejáveis em termos de lesão, doença, impacto ambiental negativo, dano a propriedade, ao produto, as operações, ou uma combinação de todos.

RISCO (Risk) Risco é uma combinação da probabilidade de ocorrência de um evento danoso (PO) e a sua consequencia (C). Ou R = f (PO, C) Onde: PO – Probabilidade de Ocorrência do desvio C – Amplitude de Consequencia

Segundo Eliane P. R. Poveda, Diretora de Riscos Ambientais da ABGR – Risco é uma variável com o potencial necessário para causar danos. Expressa uma probabilidade de possíveis danos dentro de um período. Pode significar ainda a incerteza quanto à ocorrência de um determinado evento (acidente) ou a chance de perda ou perdas que uma empresa pode sofrer por causa de um acidente ou série de acidentes decorrentes de atividades industriais.

Gerência de Riscos

Não invisto na Bolsa porque o risco é muito alto...

Segundo Elaine Hall – Managing Risk – Methods for Software Systems Development – Addison-Wesley, 1998. Riscos em Projetos O risco em projeto é uma medida da probabilidade e da perda relacionadas à ocorrência de um evento negativo que afete o próprio projeto, seu processo ou o seu produto. Em outras palavras, qualquer coisa que possa acontecer e ameaçar o bom andamento do projeto é um risco.

Uma ou mais condições de uma variável com potencial necessário para causar danos como: lesões pessoais, danos a equipamentos e instalações, danos ao meio-ambiente, perda de material em processo ou redução da capacidade de produção. A existência do risco implica na possibilidade de existência de efeitos adversos.

Expressa uma probabilidade de possíveis danos dentro de um período específico de tempo ou número de ciclos operacionais, podendo ser indicado pela probabilidade de um acidente multiplicada pelo dano em valores monetários, vidas ou unidades operacionais.

Risco: Risco pode ainda significar: incerteza quanto à ocorrência de um determinado evento (acidente); chance de perda que uma empresa pode sofrer por causa de um acidente ou série de acidentes.

Perigo: Como sinônimo de Danger, Expressa uma exposição relativa a um risco que favorece a sua materialização em danos. Se existe um risco, face às precauções tomadas, o nível de perigo pode ser baixo ou alto, e ainda, para riscos iguais pode-se ter diferentes tipos de perigo.

Incidente Crítico (ou quase-acidente): É qualquer evento ou fato negativo com potencialidade para provocar dano. Também chamado quase-acidente, caracterizam uma situação em que não há danos macroscópicos ou visíveis.

Incidente Crítico (ou quase-acidente): Dentro dos incidentes críticos, estabelece-se uma hierarquização na qual se baseiam as ações prioritárias de controle. Na escala hierárquica, receberão prioridade aqueles incidentes críticos que, por sua ocorrência, possam afetar a integridade física dos recursos humanos do sistema de produção.

Dano: É a gravidade da perda, seja ela humana, material, ambiental ou financeira, que pode ocorrer caso não se tenha controle sobre um risco. O risco (possibilidade) e o perigo (exposição) podem manter-se inalterados e mesmo assim existir diferença na gravidade do dano.

Causa: É a origem de caráter humano ou material relacionada com o evento catastrófico (acidente ou falta) resultante da materialização de um risco, provocando danos.

Perda: É o prejuízo sofrido por uma organização sem garantia de ressarcimento através de seguros ou por outros meios.

Sinistro: É o prejuízo sofrido por uma organização, com garantia de ressarcimento através de seguros ou por outros meios.

Segurança: É a situação em que haja isenção de riscos. Como a eliminação completa de todos os riscos é praticamente impossível, a segurança passa a ser um compromisso acerca de uma relativa proteção da exposição a riscos. É o antônimo de perigo.

Acidente: É uma ocorrência, uma perturbação no sistema de trabalho, que ocasionando danos pessoais ou materiais, impede o alcance do objetivo do trabalho.

GERENCIA DE RISCOS Segundo Skiba
A TEORIA DOS PORTADORES DE PERIGOS Tendo como ponto de partida a sistematização do evento chamado acidente, Skiba desenvolveu a teoria dos portadores de perigos. Sob um enfoque mais filosófico, Skiba considera que o perigo é uma energia danificadora que quando ativada pode provocar danos corporais e/ou materiais.

A TEORIA DOS PORTADORES DE PERIGOS Esta energia danificadora pode estar associada tanto à uma pessoa como a um objeto, considerados aqui os fatores do sistema de trabalho.

A pessoa e o objeto podem ser portadores de perigos em determinadas circunstâncias. Se a energia danificadora associada a eles for repetidamente ativada, ocorre uma colisão entre a pessoa e o objeto.

O risco é gerado pela intersecção dessas duas áreas, de pessoa e objeto A figura mostra, segundo Skiba a distinção entre perigo e risco.

Kirchner baseando-se na teoria de Skiba, desenvolveu um modelo representando a gênese do acidente de trabalho, apresentado na figura seguinte. O modelo evidencia as relações entre os fatores determinantes da ocorrência de acidentes de trabalho e deduz medidas eficazes para a prevenção destes acidentes

A cada portador de perigo - pessoa, objeto ou ambos, está associada uma energia danificadora, resultante da força entre energia atuante e a resistência específica do corpo da pessoa a essa energia atuante. Nos perigos indiretos, há praticamente sempre uma condição de riscos presente, quando a pessoa periclitante é ela mesma a portadora dos perigos. Por sua conduta a pessoa periclitante ou qualquer outra pessoa não diretamente ligada ao sistema de trabalho pode ou não realizar as condições de risco, assim sendo, a pessoa exerce influência decisiva sobre a geração de riscos e ocorrência de acidentes. Quando houver possibilidade de interação direta entre objeto portador de perigos e pessoa periclitante, existe uma condição de risco.

Um acidente ocorre quando houver a realização das condições de risco em conjunto com uma ou mais pré-condições críticas na atividade, o acaso, que favorecem a ocorrência do evento. Com a eliminação de perigos associados ou inerentes à atividade, pode-se influenciar positivamente a conduta das pessoas no trabalho. As pré-condições críticas na atividade são influenciadas pelos modos de conduta das pessoas e pela atividade em si, e delas depende se o evento será um acidente ou quase-acidente. Então, a atividade que uma pessoa executa num sistema de trabalho, é influenciada pelas condições inerentes a essa atividade, que juntamente com fatores pessoais e familiares determinam os modos de conduta de uma pessoa no sistema de trabalho.

Incidente Risco Exposição (Perigo) Causa Fato Efeito Humana humanos Origem Acidente Danos Material Materiais Financeiros

Identificação de Riscos Análise de Riscos Avaliação de Riscos Tratamento de Riscos Eliminação Prevenção Redução Auto adoção Retenção Auto Seguro Financiamento Sem Seguro Transferência Por Seguro

GERENCIA DE RISCOS IDENTIFICAÇÃO DE RISCOS
O processo de Gerenciamento de Riscos começa com a IDENTIFICAÇÃO E ANALISE de um problema. Primeiro passo a ser considerado, é conhecer e analisar os Riscos de Perdas acidentais que ameaçam a organização.

Pontos básicos a serem considerados para IR: Combinar os vários métodos existentes; Conhecer em profundidade a empresa, tais como: Bens patrimoniais; Pessoas direta ou indiretamente envolvidas na empresa; Responsabilidades, direitos e obrigações; Organização efetiva – a que se destina?; Processos administrativos, operacionais e produção; Estrutura econômico-financeira; Processos e operações financeiras dos empregados.

Que ações devem ser tomadas para Identificação do Risco? Segue alguns exemplos: Checklist e Roteiros; Inspeção de Segurança; Investigação de Acidentes; Fluxogramas

CHECKLIST A informações coletadas sobre a empresa, são de suma importância para que o gerente de riscos possa cumprir satisfatoriamente a sua missão. Meio mais frequênte para identificar riscos é a utilização de CHECKLIST (questionários), roteiros e outros. Há uma grande chance dos CKECKLIST omitirem situações de risco a organização.

INSPEÇÃO DE SEGURANÇA ou INSPEÇÃO DE RISCOS Riscos mais encontrados numa inspeção de segurança: Falta de proteção de maquinas e equipamentos; Falta de ordem e limpeza; Iluminação e instalações elétricas deficientes; Pisos escorregadios, deficientes, em mau estado de conservação; Equipamentos de proteção contra incêndio em mau estado ou insuficientes; Falhas de operação entre outros.

INSPEÇÃO DE SEGURANÇA Para atingir os objetivos pretendidos, definir: O que será inspecionado? A frequência da inspeção; Os responsaveis pela inspeção; As informações que serão verificadas.

INSPEÇÃO DE SEGURANÇA Contribuições que podem facilitar na elaboração da Inspeção de Segurança: Preparar formulários especiais, adequados a cada tipo de Inspeção e nível de profundidade; Utilizar a própria inspeção equipamentos, feita pelo operário diariamente no inicio de turno do trabalho; O Gerente de Riscos quando em uma inspeção rotineira, utilizar um pequeno formulário (roteiro); Analisar todos os formulários, observar a irregularidades e criar uma RELATORIO DE INSPEÇÃO com os pontos negativos e propostas de medidas para correção; Criar controle estatístico.

INSVESTIGAÇÃO DE ACIDENTES Apesar do conceito de Gerencia de Riscos (PREVENÇÃO), não devemos desconsiderar a investigação de acidentes. Cada empresa pode criar riscos de difícil detecção, por fatores: produto, processo, tipo de maquina, layout, localização, hora de expediente, e outros; Informações colhidas junto ao encarregado da área, sobre um estudo do local do acidente, vida pregressa de acidentado, poderão ser determinantes para avaliar a causa do acidente e propor as medidas necessárias para evitar sua repetição.

ESTIMATIVA DO NIVEL DE RISCO Constituído de dois fatores, visto anteriormente: PO = probabilidade de ocorrência; C = consequência. Estimativa da probabilidade de ocorrência por ano; Utiliza-se a Taxa de Falha média da operação x a estimativa do numero de vezes que essa operação é efetuada em um ano; Padronizar determinadas Taxas de Falhas.

Considerações para Taxas de Falhas Médias Profissional não qualificado Uma falha em 100 operações. Profissional qualificado Uma falha em 500 operações. Profissional altamente qualificado Uma falha em 1000 operações Equipamentos mecânicos (motores, bombas) Menor que uma vez a cada 1000 vezes Equipamentos de segurança (válvulas de alívio, alarmes) Uma vez a cada vezes Equipamentos eletrônicos Menor que uma vez a cada vezes

Classificação das Probabilidades de Ocorrência / ano. Classe Denominação P.O./ano Descrição A Remota Ocorrência não esperada ao longo da vida útil da instalação B Improvável Baixa probabilidade de ocorrência C Provável Ocorrência provável de acontecer uma ou outra vez ao longo ao longo da vida útil da instalação D Frequênte Ocorrência esperada de acontecer uma ou outra vez em cada ano E Rotineira Ocorrência esperada de acontecer diversas vezes em cada mês

Estimativa da Consequência (C) Segundo parâmetro para determinação do Nível de Risco; Para estimativa qualitativa da Consequência, faremos uso dos seguintes fatores: Experiência; Registros históricos; Localização do empreendimento; Grau de periculosidade do processo e dos produtos envolvidos; Quantidades envolvidas Etc.

Estimativa da Consequência (C) Definir o escopo dos Riscos que estão sendo considerados:, como: Lesões ao ser humano, incluindo a comunidade e os usuários; Poluição ambiental (meio físico, biótipo); Prejuízos materiais (maquinas, equipamentos, instalações e materiais); Prejuízos operacionais (paradas ou atrasos da produção); Perda da qualidade do produto incluindo contaminações aos usuários do produto; Prejuízo a imagem da empresa e/ou ao cliente.

GERENCIA DE RISCOS CLASSIFICAÇÃO DAS CONSEQUENCIAS
A tabela apresenta critérios para se estimar a Consequência. Classe Características I Desprezível Não provoca lesões e nem danos à saúde em funcionários e terceiros (publico externo); Não provoca nenhum impacto ambiental; Não provoca danos ou provoca danos de pequena relevância em maquinas, equipamentos e instalações; Não provoca parada de produção ou provoca atrasos insignificantes; Não provoca nenhuma alteração na qualidade do produto; Pode provocar insignificante repercussão entre os funcionários e terceiros dentro do estabelecimento de trabalho e nenhuma a sociedade.

Classe Características II GRAVE (MARGINAL) Provoca lesões ou perturbações leves à saúde dos funcionários ou terceiros quando dentro do estabelecimento de trabalho. Nenhum dano à comunidade é notado; Provoca impacto leve e reversível ao meio ambiente, internamente ou externamente ao estabelecimento de trabalho por curto período de tempo; Provoca pequenos danos aos equipamentos, materiais e instalações; Provoca parada de produção de curta duração; Provoca pequena alteração na qualidade do produto detectável ainda no processo ou pelo cliente, porém, sem danos maiores; Pode provocar uma percussão significativa entre funcionários / terceiros dentro do estabelecimento de trabalho e repercussão pouco significativa na comunidade.

Classe Características III CRÍTICA Provoca lesões e danos saúde com certa gravidade em funcionários e terceiros quando dentro do estabelecimento de trabalho e lesões ou danos a saúde de gravidade leve em membros da comunidade. Pode ocorrer uma ou outra morte ou lesão incapacitante dentro do estabelecimento de trabalho; Provoca danos severos ao ambiente interno de trabalho, as vezes irreversíveis, e danos de gravidade leve fora do estabelecimento de trabalho , as vezes irreversíveis; Provoca grandes danos aos equipamentos, materiais e instalações do estabelecimento de trabalho, e danos razoável a comunidade. Exige ações corretivas imediatas para evitar uma catástrofe; Provoca parada de produção de longa duração; Provoca pequena alteração na qualidade do produto detectável ainda no processo ou pelo cliente, porém, sem danos maiores.

Classe Características IV CRATASTRÓFICA Podem provocar mortes, lesões graves, danos irreversíveis à saúde de funcionários, terceiros e membros da comunidade em geral; Podem provocar grandes danos irreversíveis ao ambiente interno ou externo ao estabelecimento de trabalho; Podem provocar destruição total de equipamentos, materiais e instalações, internamente ou externamente ao estabelecimento de trabalho; Pode provocar parada permanente de produção com destruição da planta ou parte significativa dela; Provoca graves alterações na qualidade do produto, com grande repercussão na opinião publica. Ações indenizatórias coletivas podem ocorrer; Pode provocar grande repercussão duradoura entre os funcionários e terceiros dentro do estabelecimento de trabalho e grande repercussão com razoável duração na comunidade.

GERENCIA DE RISCOS ESTIMATIVA DO NÍVEL DE RISCO
Nível de Risco = Consequência (C) x Probabilidade de Ocorrência (PO). Relação R = f (POxC) , depende de fatores e parâmetros, o que a torna não muito precisa. Dependendo da Consequência do enfoque do Risco, esse gráfico poderá ser alterado. Ex.: O critério abaixo considera que repetidas Probabilidades de Ocorrência (PO=G) com Consequências desprezíveis (C=1), representa um Nível de Risco 3 porque o critério está considerando o risco à imagem da empresa. Assim, repetidas pequenas não conformidades com o produto, gerando repercussões junto ao mercado, irá refletir, ao longo tempo, na imagem da empresa e, por isso, não podem ser consideradas aceitáveis. Em outra situação, a relação GxI poderia ser classificada como Nível de Risco 2. Para outros segmentos esse gráfico poderá ser radicalmente mudado.

GERENCIA DE RISCOS NÍVEL DE RISCO
CONSEQUENCIA IV CATAST. 3 4 5 III CRITICA 1 2 II GRAVE I DESPREZ. A B C D E F G PO PROBABILIDADE DE OCORRÊNCIA

DECISÃO SOBRE A ACEITABILIDADE DO RISCO Uma vez estimado o Nível de Risco, é preciso classificá-lo como aceitável ou não aceitável. Cria-se uma tabela. NR DENOMINAÇÃO DESCRIÇÃO 1 DESPREZIVEL Aceitável 2 MENOR Aceitável, sujeito a melhoria 3 MODERADO Aceitável, por curto período de tempo 4 SÉRIO Não aceitável 5 CRÍTICO Inadmissível

SGR GERENCIA DE RISCOS NÍVEL DE RISCO
METODOLOGIA PARA ESTABELECIMENTO DAS MEDIDAS PREVENTIVAS Transformar um risco Não Aceitável em risco Aceitável. Estratégico SGR Operacional Físico Gerencial Pessoal

METODOLOGIA PARA ESTABELECIMENTO DAS MEDIDAS PREVENTIVAS Como já sabemos, duas variações são consideradas para tomada de decisão: PO (probabilidade de ocorrência) x C (consequência). Para que risco Não Aceitável seja transformado em um risco Aceitável, três tipos de medidas podem ser tomadas: a) as medidas para diminuir a PO do risco; b) as medidas para eliminar/minimizar a C; c) as medidas que, concomitantemente, diminuem ambos os fatores, a PO e a C.

Muitas vezes a Analise Preliminar do Risco pode não ser adequada para o reconhecimento do Risco e nem das medidas que devem ser tomadas. Nesse caso, utilizar metodologias mais apropriadas para cada caso. CONSEQUENCIA III CRITICA 3 4 5 1 2 A B C D E F G Y X Z W PO PROBABILIDADE DE OCORRÊNCIA

ELABORAÇÃO E EMISSÃO DE RELATÓRIO
GERENCIA DE RISCOS ELABORAÇÃO E EMISSÃO DE RELATÓRIO Uma vez Identificado os Riscos e estabelecidas as recomendações para diminuir o Nível dos Riscos; Elaborar um relatório que deve refletir todo trabalho realizado; Constando no mínimo: a) um histórico que levou ao estudo; b) os objetivos a serem alcançados; c) a caracterização do empreendimento com descrição do processo; d) a metodologia de analise dos riscos utilizada; e) o estudo em si (planilhas); f) recomendações

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