DIAGNÓSTICO E POTENCIALIDADES DA PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO: ASSIMETRIAS NO SUL DO BRASIL Danilo Giroldo Vice- Reitor Universidade Federal de Rio Grande.

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1 DIAGNÓSTICO E POTENCIALIDADES DA PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO: ASSIMETRIAS NO SUL DO BRASIL Danilo Giroldo Vice- Reitor Universidade Federal de Rio Grande – FURG Santa Cruz do Sul, 17 de Setembro de 2015

2 SUMÁRIO 1) Políticas Públicas de Redução de Assimetrias Regionais em CT&I e PG 2) V Plano Nacional de Pós-Graduação 2011 – 2020 3) Estudo ANDIFES 2011: Distribuição Geográfica da PG 4) Evolução indicadores na Região Sul 2011 – 2014 5) Assimetrias x Potencialidades x Desenvolvimento Regional 6) Estudo de caso e contribuição para a agenda de pesquisa e PG

3 1) POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUÇÃO DE ASSIMETRIAS - Principais Marcos 1951 Fundação da CAPES e do CNPq 1965 Parecer Sucupira CFE 977/65 1969 Decreto Lei 719/69 FNDCT 1975 I PNPG 1975 – 1979 Expansão da PG pela qualificação dos quadros

4 1982 II PNPG 1982 – 1985 Consolidação da PG e combate às desigualdades regionais 1986 III PNPG 1986 – 1989 Qualificação da PG, integração com o setor produtivo e combate aos desequilíbrios regionais 1991 Lei 8.172/91 Reestabelece o FNDCT, alterando o Decreto Lei 719/69 2001 Lei 10.197/01 Altera a Lei 8.172/91 e destina 30% dos recursos para instituições de N, NE e CO 1) POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUÇÃO DE ASSIMETRIAS - Principais Marcos

5 2004 IV PNPG 2005 – 2009 Elaborado mas não publicado. 2007 Lei 11.540/07 Regulamento atual do FNDCT. 30% N, NE CO 2010 V PNPG 2011 – 2010 Assimetrias discutidas por mesorregiões “Sugere-se a criação de novas tipologias regionais, diversas das existentes, com dados desagregados, permitindo diagnósticos e análise mais detalhados. O resultado desse procedimento permitirá uma melhor política indutora, permitindo a criação de redes e de parceria na pesquisa e na pós-graduação.” (IV PNPG, 2004) 2005 – 2009 MINTER, DINTER, PROCAD N, NE CO 1) POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUÇÃO DE ASSIMETRIAS - Principais Marcos

6 2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020) Distribuição dos PPGs pelas Unidades da Federação e Mesorregiões

7 2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020) Capítulo 7 - Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional - Redação do Capítulo foi solicitada ao FOPROP – DN (2010) - IV Conferência Nacional de CT&I ( Maio 2010) - Conferências Estaduais e Regionais (Porto Alegre - RS) - Março e Abril 2010 - II FOPROP-SUL Canela (Junho 2010) - “ASSIMETRIAS EM INDICADORES CIENTÍFICOS TECNOLÓGICOS NA REGIÃO SUL DO BRASIL” - Primeira análise de assimetrias por mesorregiões - Deliberação para aplicação do método para todo o País e proposição ao FOPROP – DN

8 2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020) - FOPROP SUL Canela (Junho 2010) Matriculados na PG Docentes na PG PPGs

9 2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020) Capítulo 7 - Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional - III FOPROP-SUL Foz do Iguaçu (Setembro 2010) - “DISTRIBUIÇÃO DOS INDICADORES DE PÓS-GRADUAÇÃO PELAS MESORREGIÕES BRASILEIRAS: UMA NOVA VISÃO DAS ASSIMETRIAS REGIONAIS” - Aprovação do método e redação do Capítulo 7 pelo FOPROP- DN - Encaminhamento à Comissão Nacional de Elaboração do PNPG - Prof. Francisco César de Sá Barreto - Aprovação e publicação no PNPG

10 PPGs UFs (quartis) PPGs MESO (quartis) PPGs MESO (K-MEANS) PPGs / POP MESO (quartis)

11 2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020) Capítulo 7 - Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional - Algumas ponderações: - Estudo produzido em apenas 3 meses - Baixa profundidade - Áreas de conhecimento - Potencial de expansão da PG (doutores) - Relação com indicadores Socioeconômicos - Identificação de padrões de consolidação das mesorregiões - Perspectivas de continuidade do estudo - Apoio da ANDIFES (2011)

12 3) ESTUDO ANDIFES 2011 - DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL. - 33 indicadores agrupados pelas 137 mesorregiões - População, PIB, PIB per capita, PIB industrial, PIB serviços, PIB agropecuário (IBGE 2010 ) - IDEB série iniciais e séries finais (MEC 2009) - IDH-M (PNUD 2000) - PPGs por conceito (3, 4, 5, 6 e 7) (GEOCAPES 2009) - PPGs por área de conhecimento (GEOCAPES 2009) - Doutores por área de conhecimento (PAINEL LATTES 2010)

13 3) ESTUDO ANDIFES 2011 - DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL. - Elaboração de mapas em Sistema de Informação Geográfica - Banco de dados no Programa ArcGIS - Classes de dados definidas em 5 quantis - 20 % das mesorregiões em cada classe após ranqueamento - Análises Estatísticas: - Correlações de Pearson entre os indicadores - Análise de agrupamento (Cluster) - Padronização dos dados (escore z) - Método de Ward

14 DOUTORESPPGs - 24,1% das mesorregiões brasileiras com 0 ou 1 doutor - 45,3% das mesorregiões brasileiras com 0 PPG - Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação, exceto TO, AP, RR, AC e RO

15 DOUTORES - SAÚDEPPGs- SAÚDE - 38% das mesorregiões brasileiras com 0 doutor em C. da Saúde - 66,4% das mesorregiões brasileiras com 0 PPG em C. da Saúde - Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação para doutores, exceto TO, AP, RR, AC e RO.

16 PPGsPPGs- CONCEITO 3 - Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação, exceto TO, AP, RR, AC e RO.

17 PPGsPPGs- CONCEITO 4 - Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação, exceto TO, AP, RR, AC, RO, SE, AL, PI, MA, MS e MT.

18 PPGs total PPGs 5 PPGs 6 PPGs 7

19 POPULAÇÃOPIB

20 PIB per capitaIDH (2000)

21 IDEB SÉRIES INICIAIS 1ª a 4ª IDEB SÉRIES FINAIS 5ª a 8ª

22 123456789101112131415161718192021222324252627282930313233 1- PÓS-GRADUAÇÃO (PG) 2 - PG L. L. ARTES 3 – PG MULTIDISCIPLINAR 4 – PG C. SOCIAIS E APLIC. 5 – PG CIÊNCIAS BIOLÓGICAS 6 – PG C. EXATAS E DA TERRA 7 – PG ENGENHARIAS 8 – PG CIÊNCIAS AGRÁRIAS 9 – PG CIÊNCIAS DA SAÚDE 10 – PG CIÊNCIAS HUMANAS 11 – DOUTORES (D) 12 – D L. L. ARTES 13 – D C. SOCIAIS E APLIC. 14 – D CIÊNCIAS BIOLÓGICAS 15 – D C. EXATAS E DA TERRA 16 – D ENGENHARIAS 17 – D CIÊNCIAS AGRÁRIAS 18 – D CIÊNCIAS DA SAÚDE 19 – D CIÊNCIAS HUMANAS 20 – PPG CONCEITO 3 21 – PPG CONCEITO 4 22 – PPG CONCEITO 5 23 – PPG CONCEITO 6 24 – PPG CONCEITO 7 25 – POPULAÇÃO 26 - PIB 27 - PIB INDUSTRIA 28 - PIB SERVICOS 29 - PIB AGRO 30 - PIB per capita 31 - IDEB SÉRIES INICIAIS 32 - IDEB SÉRIES FINAIS 33 - IDH Correlações Forte (1 a 0,7)Média (0,69 a 0,3)Fraca (0,29 a 0)Não significativa

23 Zona da Mata MG Campo das Vertentes MG Piracicaba SP Metropolitana de PE Metropolitana SP Metropolitana BH Norte RJ Metropolitana RJ Metropolitana SP Metropolitana RJ Araraquara SP Metropolitana PE

24 G1G2G3G4 ANÁLISE DE AGRUPAMENTO

25 G1G2 ANÁLISE DE AGRUPAMENTO

26 G3 ANÁLISE DE AGRUPAMENTO

27 G4 G4aG4bG4cG4d ANÁLISE DE AGRUPAMENTO

28 3) ESTUDO ANDIFES 2011 - DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL. - Apontamentos - Espaço para a expansão da Pós-Graduação para regiões ainda sem possibilidade de formação neste nível - Formação e fixação de novos doutores é fundamental - A definição de traçados de prováveis PPGs em rede é viável a partir da análise das áreas de conhecimento em cada grande área - Políticas de alocação de recursos generalizados para o N, NE e CO tendem a ampliar a concentração nas capitais destas regiões - AP, RO, RR, AC e TO principalmente carecem de induções mais incisivas

29 3) ESTUDO ANDIFES 2011 - DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL. - Apontamentos - Programas de indução para que a PG contribua para a reversão de indicadores sociais desfavoráveis - Qualidade do ensino fundamental e médio - Contribuição com os processos produtivos - Possibilidade de uso do estudo e do banco de dados para a elaboração de políticas públicas - Acréscimo e refinamento de indicadores - Detalhamento do estudo para as área de conhecimento - Moraes, MHM (2013). Distribuição Geográfica da Pós-Graduação e da Produção Científica em Educação e suas relações com Indicadores Sociais: uma abordagem cientométrica em escala mesorregional. Dissertação PPG Educação em Ciências

30 4) EVOLUÇÃO DOS INDICADORES REGIÃO SUL PARANÁ

31 4) EVOLUÇÃO DOS INDICADORES REGIÃO SUL SANTA CATARINA

32 4) EVOLUÇÃO DOS INDICADORES REGIÃO SUL RIO GRANDE DO SUL

33 5) ASSIMETRIAS x POTENCIALIDADES x DESENVOLVIMENTO - Potencial de expansão da PG - Infraestrutura física e de pessoal - Demanda de estudantes - “Crescimento vegetativo” (PNPG 2011-2010) - Pesquisa e Pós-Graduação para que e para quem? - Para onde vão nossos mestres e doutores? - Temos canais efetivos para ouvir e compreender as demandas da sociedade? - A Comunidade Acadêmica está comprometida com as demandas da sociedade? - É possível compatibilizar o avanço da fronteira do conhecimento com o atendimento das demandas da sociedade?

34 6) ESTUDO DE CASO E CONTRIBUIÇÕES PARA A AGENDA - APL POLO NAVAL E OFFSHORE DE RIO GRANDE E ENTORNO

35 Fev/2013 Lançamento do Projeto Ind P&G 75 Plano de Desenvolvimento de APLs em Petróleo, Gás e Naval Mar a Mai / 2013 2 Workshops Regionais 3 Encontros de 4 GTs 1 Relatório de Caracterização do Território (RG / SJN / Pelotas) 1 Projeto submetido à AGDI para apoio à governança Ago a Out / 2013 Assinatura Primeiro Convênio FURG x AGDI para instalação e apoio à governança do APL A FURG TORNA-SE A ENTIDADE GESTORA DO APL DURANTE O PRIMEIRO ANO DE IMPLANTAÇÃO

36 Dez/2013 Assinatura do segundo convênio FURG x AGDI: Plano de Desenvolvimento do APL Polo Naval e Offshore de Rio Grande e Entorno Jan a Jul / 2014 Plano de Desenvolvimento elaborado e validado Estatuto da Associação do APL elaborado e submetido à consulta pública Agosto / 2014 Assembleia de Fundação da Associação do APL. Entidade gestora do APL para renovação do convênio com a AGDI de apoio à governança COMPETITIVIDADE DO TERRITÓRIO COM QUALIDADE DE VIDA DA POPULAÇÃO E PRODUTIVIDADE DA INDÚSTRIA NAVAL E OFFSHORE

37 ASSEMBLEIA GERAL (58 Associados) CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO (17 Conselheiros) CONSELHO FISCAL (4 Conselheiros) Diretor Presidente Danilo Giroldo Diretor de Tecnologia e Inovação Alexandre Canhetti Diretor de Desenvolvimento Econômico e Social Arthur Baptista Diretora de Formação de Recursos Humanos Viviani Kwecko Presidente Jefferson Puccinelli (PROFAB) Vice-Presidente Valter Fuão (Petrobras) NÍVEL ESTRATÉGICO NÍVEL TÁTICO OPERACIONAL SECRETARIA EXECUTIVA Isabella Medeiros 3 Estagiários

38 Fornecedores de bens e serviços (36) Terceiro Setor (6) Municípios (3) Instituições de Ensino e Pesquisa (5) Indústria (8)

39 PLANO DE DESENVOLVIMENTO - CARACTERIZAÇÃO TERRITORIAL (Infraestrutura / Tecnologia / RH / Cadeia de Suprimentos / Financiamento, Investimento e Tributação / Desenvolvimento Sustentável / Responsabilidade Social / Governança / Competitividade) - ANÁLISE (Matriz SWOT) - ESTRATÉGIA (Missão, Visão, Objetivos Estratégicos, Agenda de Ações) www.aplnavalriogrande.org

40 6) ESTUDO DE CASO E CONTRIBUIÇÕES PARA A AGENDA - Olhar territorial - Vocações produtivas - Capacidade em CT&I e PG instalada - Pactuação de uma agenda comum - IES devem ouvir mais do que falar - Orientado para o Desenvolvimento Econômico e Social - Governança territorial forte e comprometida - Planejamento da autossustentabilidade - Financiamento governamental - Federação, Estados ou Municípios

41 MUITO OBRIGADO