Caio Nakashima Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação

Solução utilizando Software Livre para o Data Warehouse de informações sociais do MDS
Caio Nakashima Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

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Agenda Apresentação do Problema Encaminhamento escolhido Produto desenvolvido Tecnologia Empregada Detalhe da Solução Problemas Encontrados Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Apresentação do Problema
Implantar um novo processo de trabalho em um órgão que surgiu da composição de dois ministérios e uma secretaria especial ligado diretamente a Presidência da República. Ministério Extraordinário de Segurança Alimentar Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional(SESAN) Ministério de Assistência Social Secretaria Nacional de Assistência Social (SNAS) Secretaria Especial do Bolsa Família Secretaria Nacional de Renda de Cidadania (SENARC) Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Objetivo da Secretaria
I - desenvolver e implementar instrumentos de avaliação e monitoramento das políticas e programas referentes ao desenvolvimento social e combate à fome; II - elaborar, propor, coordenar e apoiar a implementação de planos, programas, projetos e ações de desenvolvimento social e combate à fome, voltados à promoção: Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

O problema “desenvolver e implementar instrumentos de avaliação e monitoramento das políticas.” Todo do processo de avaliação que envolve destacar os acertos e erros das decisões tomadas para o andamento de determinado processo. O processo de monitoramento implica em acompanhar o desenvolvimento de indicadores ao longo do tempo. Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

E o problema? Qual seria o instrumento que seria utilizado para o processo de monitoramento? Aonde estão os dados para o processo de monitoramento? Em qual equipamento seria colocado os dados do processo? Somente perguntas e sem respostas. Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Cenário Caixa Econômica Federal CONAB Tesouro Nacional PNUD IBGE Planilhas Relatórios DATAPREV TRE Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Aspecto Organizacional
CEF SECEX-SecAdj-Gabinete DATAPREV NI NI CGI SENARC SNAS NI NI Cadunico CIf SAGI SAIP NI SESAN IBGE TSE CONAB ASA Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Caos, Cenário Não existe uma estrutura de informações consolidada. Cada órgão gerencia seus dados, quando gerencia. Não existe um fluxo de informações regular. Necessidade de relatórios gerenciais com rapidez. Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

O que fazer? Sem um repositório de dados, Sem um equipamento de trabalho, Sem uma meta definida, Mas com liberdade de trabalho de criação. Laboratório de Desenvolvimento de Soluções. Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Encaminhamento Optou-se pela utilização de Tecnologia de Software Livre PHP, Apache Windows XP Plataforma Instalada Access Dados Enviados pela Caixa Econômica a respeito do Bolsa Famíla Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Visualização da Família
Informações Detalhadas das Família Beneficiadas do Programa Bolsa Família Com os dados contidos em arquivos MDB (MS Access) oriundos da Caixa Econômica Federal, elaborou-se uma aplicação que permitisse a visualização dos dados. SAGI TEC Bolsa Família Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

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Informações sobre as famílias

Detalhe de uma família

Evolução do Trabalho Após muita pressão, e retrabalho nos relatórios. Criou-se um repositório de dados "particular" para uso "doméstico". Fato externo positivo Apoio dos Secretários Fato externo negativo Pressões a mudanças, barreiras. Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Integração dos Sub sistemas
Beneficiários Território Programas Sociais B P T P1 P2 Pn Program: xxxxx B1 nnnnnnnn add B2 nnnnnnnn add Bn nnnnnnnnn add Dicionário de Dados Sociais Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Produto Desenvolvido Matriz de Informações Sociais Visualizador de Dados para análise apresentação estudo monitoramento Dimensões programas sociais unidade geográfica tempo Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Estrutura Necessária Respaldo dos gestores Comitê de Gestão da Informação Composto por membros de todas os departamentos do MDS. Fluxo regular para receber os dados Conferir (IBGE, Unidades, etc) Implantar os dados Conferir no Sistema Disponibilizar os Dados Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Matriz de Informações Sociais
Permite a consulta de informações de municípios e investimento de programas sociais. Existem as seguintes dimensões: Itens de Busca Unidades Geográficas Divisão Territorial População IDH Período Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Exemplo Tabelas sociais Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Outras formas de consulta
Visualização de Dados através do programa social. Dados Georreferenciados Gráficos Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Cobertura do Bolsa Família

Legenda Dinâmica Depende do Número de Registros Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Estrutura do Visualizador de Mapas
Área de Visualização (variável) Escala (variável) Período de Análise (variável) Título (variável) Legenda (variável) Quantidade de Registros (variável) Funcionalidades do Mapa (fixo) Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Programa do Leite no Rio São Francisco

Caixa para delimitar Zoom ou Informações Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Consulta de Informações espaciais

Caixa para delimitar a consulta Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Resultado da Consulta Apresenta as regiões geográficas selecionadas Todas as regiões geográficas que tocam ou estão circunscrita pelo retângulo. Abre-se uma janela com uma lista das regiões geográficas escolhidas: Valores que serviram de insumo para o mapa. Link para o detalhes da informação sobre a área geográfica. Link para um gráfico quando for necessário. Link para a localização da região no mapa. Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Consulta de uma área geográfica através do mapa

Resultado da consulta de uma região
Destaca-se a região geográfica escolhida. Abre-se um link para o detalhe desta região geográfica. Link para um gráfico da evolução do valor apresentado (indicador, variável) ao longo do tempo. Detalhes das áreas geográficas que fazem fronteira com o município. Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Análise através de gráficos
Exemplo: Valor Repassado e Número de Beneficiários longo do tempo do Programa Bolsa Família

Análise dos dados de Valor Repassado Famílias Beneficiadas Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Análise dos dados do Valor Repassado por Família Combinação dos 2 Gráficos Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Gráfico de Comparação entre Áreas
Permitir uma análise comparativa entre regiões geográficas. Seleção por proximidade geográfica ou por valores próximos. Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Comparação do Valor Repassado Bruto Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Comparação do Valor Repassado por Família Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Integração de Sistemas
A partir dos dados Georreferenciados é possível visualizar os dados da matriz de informações. No exemplo tem-se o mapa PETI Bolsa: Recursos Repassados Município 10/2005 Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Dicionário de Indicadores
Inventário de Indicadores Variáveis Fontes Fórmulas de cálculos Freqüência de atualização Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Ferramenta para Monitorar a Base de dados de Conhecimento
Gerador do Dicionário de variáveis Questionary Generator Social Program Data Dictionary Standard Data Collection Tool Gerador do Dicionário de Indicadores Central Repository (web service) Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Integração das Ferramentas
Para cada indicador do dicionário é possível visualizar os valores calculados e georreferenciados. No exemplo apresenta-se: Programa: Bolsa Família Indicador: Valor total dos benefícios do Programa Nível de Desagregação: Meso Região Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Outras Soluções Bolsa Família Celular WAP PDA Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Celular (PHP+WAP) Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

PDA (J2ME) Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Visualização de Informações Georrefenciadas

Tecnologia Empregada

Calculadora de Indicadores

Tecnologia Empregada

Tecnologias Cliente Browser IExplorer, Firefox, Mozilla Jbox (Java) JavaScript Servidor de Aplicação Apache (WEB Server) PHP (Versão 4.x) MN Mapserver PHP MapScript PostGreSQL PostGis MySQL Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Desenvolvimento Todos os teste foram com o IExplorer e FireFox. É necessário a instalação do JVM no cliente. JBox requer isto. PHP versão 4.x para ser possível utilizar PHP MapScript. Esperando o PHP MapScript seja compativel com PHP 5.0 (bug) Com MN MapServer não é necessário PHP MapScript. Foi utilizado para maior flexibilidade na aplicação. Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Contato Caio Nakashima Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Nov/2006 Congresso Internacional de Software Livre - São Paulo - Brasil

Perguntas Muito obrigado Caio Nakashima Equipe caionakashima@gmail.com
Equipe Caio Nakashima (Mapas) Carlos Eduardo de Andrade Brasileiro (DBA) Marcelo Gomes Gadelha (Tabelas Sociais)

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