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Matriz de Informações Sociais do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Caio Nakashima Roberto Wagner Sarah Gerard Secretaria de Avaliação.

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1 Matriz de Informações Sociais do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Caio Nakashima Roberto Wagner Sarah Gerard Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação

2 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 2 Agenda Apresentação do Problema Encaminhamento escolhido Produto desenvolvido Tecnologia Empregada Detalhe da Solução Problemas Encontrados

3 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 3 Apresentação do Problema Os gestores da instituição Ministro, Secretários, Diretores Prefeitos, Deputados, Senadores, Governadores Sociedade Civil organizada, imprensa Necessita de informações do MDS (Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome) Programas Sociais, Beneficiários, Investimentos, etc.

4 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 4 História Ministério Extraordinário de Segurança Alimentar Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional(SESAN) Ministério de Assistência Social Secretaria Nacional de Assistência Social (SNAS) Secretaria Especial do Bolsa Família Secretaria Nacional de Renda de Cidadania (SENARC) Formam a estrutura finalística do MDS. Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Secretaria de Articulação Institucional e Parcerias

5 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 5 Cenário Planilhas DATAPREV CONAB TRE Tesouro Nacional Caixa Econômica Federal Relatórios PNUD IBGE

6 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 6 SAGI Scenario: Organizacional Aspects (Aspecto Organizacional) SENARC CEF SNAS DATAPREV IBGE TSE SESAN CONAB ASA SAIP NI SECEX- SecAdj-Gabinete CGI CIf Cadunico

7 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 7 Problemas Não existe uma estrutura de informações consolidada. Cada órgão gerencia seus dados, quando gerencia. Não existe um fluxo de informações regular. Necessidade de relatórios gerenciais com rapidez.

8 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 8 Previous Scenario REVAS-BPC CADUNICO SIAFAS-WEB

9 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 9 Encaminhamento Escolhido Após muita pressão, e retrabalho nos relatórios. Criou-se um repositório de dados "particular" para uso "doméstico". Fato externo positivo Apoio dos Secretários Fato externo negativo Pressões a mudanças, barreiras.

10 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 10 Social Information Matrix DATA FLOW SIG SAGI (M&A) SIG SENARC SIG SNAS SIG SESAN SIG SAIP DW SAGI Social MI Gabinete Sec Exec.

11 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 11 Topologia dos Sistemas –Alternativas Extrator 1 Extrator n Extrator 2

12 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 12 Information Arquitecture Beneficiary Territory Social Programs B P T P P1 P2 Pn T B Program: xxxxx B1 nnnnnnnn add B2 nnnnnnnn add Bn nnnnnnnnn add

13 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 13 Subsystem Integration Beneficiary Territory Social Programs B P T P P1 P2 Pn T B Program: xxxxx B1 nnnnnnnn add B2 nnnnnnnn add Bn nnnnnnnnn add SOCIAL DATA DICTIONARY

14 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 14 Estratégia de Construção do Sistema Extratores Coletores Visualizadores Relatores SIGs Monitores Sistemas Gerenciadores de Dados Sistemas De Exibição Processadores Ordenadores, etc.

15 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 15 Produto Desenvolvido Matriz de Informações Sociais Visualizador de Dados para análise apresentação estudo monitoramento Dimensões programas sociais unidade geográfica tempo

16 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 16 Estrutura Necessária Respaldo dos gestores Comitê de Gestão da Informação Composto por membros de todas os departamentos do MDS. Fluxo regular para receber os dados Conferir (IBGE, Unidades, etc) Implantar os dados Conferir no Sistema Disponibilizar os Dados

17 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 17 Matriz de Informações Sociais Permite a consulta de informações de municípios e investimento de programas sociais. Existem as seguintes dimensões: Itens de Busca Unidades Geográficas Divisão Territorial População IDH Período

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22 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 22 Outras formas de consulta Visualização de Dados através do programa social. Dados Georreferenciados Gráficos

23 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 23

24 Cobertura do Bolsa Família

25 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 25 Legenda Dinâmica Depende do Número de Registros

26 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 26 Estrutura do Visualizador de Mapas Área de Visualização (variável) Escala (variável) Período de Análise (variável) Título (variável) Legenda (variável) Quantidade de Registros (variável) Funcionalidades do Mapa (fixo) Título (variável)

27 Programa do Leite no Rio São Francisco

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29 Programa do Leite no Rio São Francisco

30 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 30 Caixa para delimitar Zoom ou Informações

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32 Consulta de Informações espaciais

33 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 33 Caixa para delimitar a consulta

34 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 34 Resultado da Consulta Apresenta as regiões geográficas selecionadas Todas as regiões geográficas que tocam ou estão circunscrita pelo retângulo. Abre-se uma janela com uma lista das regiões geográficas escolhidas: Valores que serviram de insumo para o mapa. Link para o detalhes da informação sobre a área geográfica. Link para um gráfico quando for necessário. Link para a localização da região no mapa.

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36 Consulta de uma área geográfica através do mapa

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38 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 38 Resultado da consulta de uma região Destaca-se a região geográfica escolhida. Abre-se um link para o detalhe desta região geográfica. Link para um gráfico da evolução do valor apresentado (indicador, variável) ao longo do tempo. Detalhes das áreas geográficas que fazem fronteira com o município.

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41 Análise através de gráficos Exemplo: Valor Repassado e Número de Beneficiários longo do tempo do Programa Bolsa Família

42 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 42 Análise dos dados de Valor Repassado Análise dos dados de Famílias Beneficiadas

43 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 43 Análise dos dados do Valor Repassado por Família Combinação dos 2 Gráficos

44 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 44 Gráfico de Comparação entre Áreas Permitir uma análise comparativa entre regiões geográficas. Seleção por proximidade geográfica ou por valores próximos.

45 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 45 Comparação do Valor Repassado Bruto

46 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 46 Comparação do Valor Repassado por Família

47 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 47 Integração de Sistemas A partir dos dados Georreferenciados é possível visualizar os dados da matriz de informações. No exemplo tem-se o mapa PETI Bolsa: Recursos Repassados Município 10/2005

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51 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 51 Dicionário de Indicadores Inventário de Indicadores Variáveis Fontes Fórmulas de cálculos Freqüência de atualização

52 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 52 Knowlege-Based Monitoring Tool Variables Dictionary Generator Social Program Data Dictionary Central Repository (web service) Standard Data Collection Tool Questionary Generator Indicator Dictionary Generator

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55 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 55 Integração das Ferramentas Para cada indicador do dicionário é possível visualizar os valores calculados e georreferenciados. No exemplo apresenta-se: Programa: Bolsa Família Indicador: Valor total dos benefícios do Programa Nível de Desagregação: Meso Região

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59 Tecnologia Empregada

60 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 60 PostGreSQL PostGis Servidor de Aplicação Apache (WEB Server) PHP (Versão 4.x) MN Mapserver PHP MapScript Cliente Browser IExplorer, Firefox, Mozilla Jbox (Java) JavaScript Tecnologias

61 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 61 Desenvolvimento Todos os teste foram com o IExplorer e FireFox. É necessário a instalação do JVM no cliente. JBox requer isto. PHP versão 4.x para ser possível utilizar PHP MapScript. Até meados de 2005 não existia compilação para versão 5.0 Com MN MapServer não é necessário PHP MapScript. Foi utilizado para maior flexibilidade na aplicação.

62 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 62 Desenvolvimento O MapServer é autônomo, onde é possível visualizar dados georreferenciados a partir de um mapa em: SHP PostGres Oracle Spatial...

63 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 63 MapServer A primeira solução foi acessar os dados de arquivos SHP, facilmente obtidos na Internet. Para cada arquivo SHP, existe um arquivo SHX e um DBF. SHP contem a forma da área geográfica SHX é um arquivo de índice que liga com o arquivo de dados. DBF arquivo de dados. Problema de sincronia de atualização de dados.

64 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 64 MapServer Necessita de um arquivo.MAP para identificar as funcionalidades e camadas de apresentação dos dados e mapas. Estrutura de um arquivo de mapas. Apresentar Para cada tema, ou conjunto de temas é necessário criar um arquivo.MAP. Não necessita de um gerenciador de banco de dados.

65 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 65 MapServer Permite expressões SQL dentro do arquivo.MAP para selecionar registros delimitar as faixa de valores a selecionar cores da legenda Utilizando-se DBF é necessário atualizar o arquivo de dados sempre que a fonte for atualizada. É necessário ajustar o arquivo.MAP junto com o DBF.

66 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 66 PostGreSql e PostGis É mais lento que um arquivo SHP. Todas as informações são armazenadas no banco de dados. Permite expressões SQL para buscar as informações a ser apresentada no mapa. Necessita de ajustes freqüentes no arquivo.MAP. PostGis possui funções de geoprocessamento. Cálculo de distância, área, borda, contêm, etc.

67 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 67 PHP MapScript Permite que as informações do arquivo.MAP sejam atualizadas em tempo de execução. Não necessita ajustes do arquivo.MAP sempre que os dados são alterados. Exemplo: Ajuste dos valores a selecionar Criar legenda Etc.

68 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 68 JBox Applet Java que permite a funcionalidade de interação com o usuário. Criar uma caixa de seleção Mudança do cursor do mouse Apresentação de coordenadas do mouse dinamicamente Chamadas de procedimentos do MapServer. Etc.

69 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 69 Detalhe da Solução (Georreferenciamento) Camada de Apresentação Regras de Negócio Zoom Busca de Informação Pan Link com outros aplicativos Borda Rótulos Cores Mapas do Usuário Dados Tabelas

70 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 70 Mapas do Usuário Arquivo contendo a infra-estrutura dos mapas que o usuário deseja visualizar. Título, SubTítulo Expressão de elaboração do MAPA Informações variáveis durante o tempo Intervalo de tempo do mapa Gráfico da informação

71 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 71 Exemplo Atualização dos mapas dinamicamente. Inserindo um novo item no menu. Demonstração.

72 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 72 Problemas Encontrados Documentação das tecnologias empregadas. Conceitos básicos de Georreferenciamento e Geoprocessamento Divisão de tarefas entre as tecnologias empregadas. Definição de política de desenvolvimento do produto

73 12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 73 Problemas a encontrar Melhorar o desempenho (tempo de resposta) de cada consulta. Alimentar o mapa de usuários com novos temas. Desenvolver um módulo de cadastro de novos temas Para conhecedores de SQL Para leigos em SQL Interface com usuário mais amigável


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