ECONOMIA. PRINCIPAIS CAUSAS DO AUMENTO DO NÍVEL DE ENDIVIDAMENTO DA ECONOMIA BRASILEIRA DADOS REFENTES AO PERÍODO DE 1.968 A 1.985.

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1 ECONOMIA

2 PRINCIPAIS CAUSAS DO AUMENTO DO NÍVEL DE ENDIVIDAMENTO DA ECONOMIA BRASILEIRA DADOS REFENTES AO PERÍODO DE 1.968 A 1.985.

3 1.968 – ABERTURA DA ECONOMIA AO RESTO DO MUNDO  Período anterior de estagnação devido a política cambial:  Oscilações abruptas da taxa de câmbio;  Inexistência de incentivo fiscal; “Reduzida capacidade de importar máquinas,equipamentos, matérias-primas, etc., necessários ao desenvolvimento econômico do país.”

4 NECESSIDADE DE IMPORTAÇÕES  Pressões sobre a balança de pagamentos (baixa capacidade de exportar)  Formulação de uma política de desenvolvimento: (principal instrumento – taxa cambial)

5 MAIOR ABERTURA AO SETOR EXTERNO  Teoria da paridade – manter a taxa cambial em equilíbrio  Adoção de medidas fiscais e creditícias – ampliando as exportações e conseqüentemente a capacidade de importar

6 ABERTURA AO SETOR EXTERNO FAVORÁVEL DE 1.968 A 1.973  As exportações cresceram em média 27% ao ano, fazendo com que as importações crescessem no mesmo ritmo.

7 REGISTRO DE DEFICITS  Déficit crescente na balança de serviços;  Ampliação do déficit da balança de transações correntes;  Facilidade de financiamento devido aos resultados favoráveis da balança de capitais.  Aumento do nível de reservas internacionais

8 ASPECTOS IMPORTANTES:  Rápido incremento de investimentos diretos demonstrando a confiança do capital estrangeiro na economia brasileira;  O país utilizava de forma crescente de empréstimos externos para financiar seu crescimento;

9 CRISE DO PETRÓLEO 1 – 1.974  Aumento do preço dos produtos e conseqüente deterioração das relações de troca do Brasil;

10 ESTRATÉGIA ADOTADA PELO BRASIL:  Manutenção do crescimento da produção de bens e serviços, embora em ritmo inferior (inexistência de uma estrutura de seguro desemprego). Ao contrário dos países do mundo ocidental que adotaram políticas de ajustamento à crise.

11 CONSEQÜÊNCIAS:  Duplicação das despesas de importação de 1.974 para 1.975, abrindo déficit na balança comercial da ordem de US$4,6 bilhões.  Aumento do déficit na balança de serviços;  Crescimento significativo na balança de transações correntes;

12 FACILIDADE DE CAPTAÇÃO DE RECURSOS EXTERNOS.  Excesso de liquidez do sistema financeiro internacional (retração da demanda – política de ajustamento dos países industrializados);  Conseqüentemente, reduzidas taxas de juros externos;  Aceleração do ritmo de endividamento brasileiro (opção de manter um ritmo razoável de crescimento).

13 CRISE DO PETRÓLEO 2 – 1.979  As importações pressionam a balança comercial, ampliando seu déficit;  Conseqüentemente o saldo devedor da balança de transações correntes aumenta.

14 MEDIDAS DO GOVERNO  Maxidesvalorização do cruzeiro – Dez/79  Prefixação da desvalorização cambial para 1.980 elimina o impacto da maxi;  Segunda fase do processo de abertura da economia (exportações continuam crescendo, mas não o suficiente para “zerar” a balança comercial);  Processo de crescimento rápido da dívida externa;

15 CRISE 1.981-1.983  Brasil enfrenta grande recessão principalmente devido à situação das contas externas do país;  O equilíbrio do balanço de pagamentos dependia das taxas internacionais de juros (contratação de empréstimos externos a taxas flutuantes);  Saída de dólares do país para pagar compromissos externos (altas taxas internacionais de juros).

16  Para combater a inflação, os Estados Unidos adotam uma política de combate ao crescimento de preços (aperto monetário);  Como conseqüência as taxas internacionais de juros atingiram níveis jamais observados;

17 SITUAÇÃO DO BRASIL  Os recursos externos passaram a ser desviados para a economia americana;  Sensível redução do fluxo de empréstimos à economia brasileira;  Crescimento da dívida externa (devido a elevação das taxas de juros);  Déficits expressivos na balança de transações correntes e no balanço de pagamentos (estrangulamento das contas externas) ;  Como conseqüência, redução do nível de reservas.

18 PROCESSO DE AJUSTAMENTO DA ECONOMIA BRASILEIRA – 1.981  Necessidade de adaptar a uma disponibilidade menor de recursos externos;  1.982 – cancelamento do processo devido às eleições no país;  Como conseqüência, os recursos internacionais se esgotaram e o Brasil teve que recorrer ao FMI.

19 PAPEL E ESTRATÉGIA DO FMI  Criado para socorrer países com problemas no balanço de pagamentos;  Libera recursos mediante condições (adoção de uma política econômica negociada com o Fundo), com a finalidade de superar as restrições externas;  Funciona como avalista para concessão de dinheiro novo por parte dos bancos privados

20 AJUSTAMENTO ÀS CONDIÇÕES DO FMI  Estímulo às exportações e/ou redução das importações, visando superávits comerciais;  Nova maxidesvalorização do cruzeiro (fevereiro de 1.983);  Manutenção dos efeitos indutores da exportação (câmbio passaria a desvalorizar-se na mesma proporção a inflação interna)  Redução dos salários reais para reduzir a demanda interna e gerar maiores excedentes de exportação, bem como reduzir os custos de produção.

21 POLÍTICA DE REDUÇÃO DE DEMANDA INTERNA  Perda do salário real;  Elevação da carga tributária;  Juros reais a níveis elevados (desestimulando o consumo e o investimento);  Aumento, em cruzeiros, do preços dos bens importados.

22 RESULTADOS (ÂMBITO EXTERNO)  Com relação ao setor externo, o Brasil saiu de um déficit de US$ 2,9 bilhões na balança comercial (1.980), para um saldo positivo de US$ 6,5 bilhões em (1.983) e US$ 13,1 bilhões em 1.984.  A contribuição com a redução das compras externas (importações), foi espetacular. A balança de transações correntes reduziu seu déficit de US$ 10,8 bilhões em 1.980 para US$. 6,8 bilhões em 1.983 e, já no ano seguinte, estava com superávit.

23 RESULTADOS (ÂMBITO INTERNO)  Redução da demanda agregada levou o país a uma forte queda na produção de bens e serviços;  Redução do PIB per capita e do nível de emprego na indústria;  Aumento do nível de desemprego, ameaçando a estabilidade social do país.

24 RETOMADA DO CRESCIMENTO (1.984-1.985)  A expansão da economia norte-americana, em 1.984, resultou numa importante expansão da demanda por produtos brasileiros;  O país voltou a crescer por meio da demanda externa, que permitiu a expansão do emprego, dos salários e, conseqüentemente, do mercado interno

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29 _________________Obrigado pela atenção!! Acimarney C. S. Freitas – Advogado – OAB-BA Nº 30.553 Professor de Direito do Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia da Bahia – IFBA – campus de Vitória da Conquista Diretor do Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia da Bahia – IFBA – campus de Brumado. Bacharel em Teologia Especialista em Direito Educacional - FTC Especialista em Educação Profissional e de Jovens e Adultos - IFBA Mestrando em Filosofia - UFSC Email: acimarney@gmail.comacimarney@gmail.com Facebook: Ney Maximus FIM