Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -

Apresentação em tema: "Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -"— Transcrição da apresentação:

1 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Pagamentos por Serviços Ambientais Governo do Estado de São Paulo - Situação atual -

2 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Projeto-piloto “Produtor de Água” Objetivos: Testar a implantação de um sistema de PSA Subsidiar a formulação de uma política estadual de PSA Realização: GESP, ANA, TNC e PM de Extrema (MG) Municípios paulistas: Joanópolis e Nazaré Paulista (PCJ)

3 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Projeto-piloto “Produtor de Água” Foco: –Proteção e recuperação de recursos hídricos Serviços ambientais contemplados: –Proteção e recuperação de matas ciliares –Conservação de fragmentos florestais –Conservação de solos

4 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Projeto-piloto “Produtor de Água” Recursos para custeio: –GEF / Banco Mundial Recursos para PSA: –Comitê da Bacia Hidrográfica dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí - PCJ (federal) Fase atual: –Aberta a primeira chamada (edital publicado em junho de 2009) Previsão para primeiras contratações: –Agosto/09

5 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Projeto-piloto “Produtor de Água” Valoração dos pagamentos: custo de oportunidade da terra (pecuária leiteira de baixa produtividade) distribuído entre os 3 tipos de práticas contemplados Percentuais de Abatimento de Erosão e os respectivos Valores de Referência de Pagamento – V.R.P.

6 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Valores de Referência de Pagamento para recuperação de áreas ciliares Projeto-piloto “Produtor de Água” Valoração dos pagamentos (continuação)

7 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Valores de Referência de Pagamento para o incentivo à conservação de Florestas e APP’s Projeto-piloto “Produtor de Água” Valoração dos pagamentos (continuação)

8 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Proposta Política Estadual de Pagamentos por Serviços Ambientais (PSA) - Conceitos e fundamentos -

9 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares PSA no contexto paulista: Mais um instrumento (econômico) de interesse para políticas públicas ambientais Não substitui políticas de comando e controle Proposta da política: Fomentar iniciativas de conservação e recuperação do patrimônio ambiental Paulista Alavancar o desenvolvimento econômico sustentável do Estado

10 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Proposta do PL: Criar as necessárias estruturas jurídica e institucional para que a implementação da Política de PSA seja ágil, eficiente e com economia de recursos Detalhamentos e especificações: Decretos regulamentadores –Maior agilidade para a formatação de programas e para eventuais ajustes que se façam necessários

11 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Principais conceitos adotados Serviços ambientais: iniciativas que favorecem a conservação, manutenção, ampliação ou a restauração de serviços ecossistêmicos, tais como: Preservação, proteção e restauração de florestas nativas Práticas de conservação do solo e da água e de técnicas de manejo agroecológico Ações para a proteção e manejo de fauna silvestre Serviços ecossistêmicos: benefícios propiciados pelos ecossistemas que são imprescindíveis para a manutenção de condições necessárias à vida

12 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Exemplos de serviços ambientais: Reflorestamento Proteção de ecossistemas naturais (cercamento, aceiros, controle de exóticas invasoras...) Manejo de solo (barraginhas, plantio direto, rotação de culturas...) Adoção de técnicas agrícolas de impacto ambiental reduzido (sistemas silvopastoris, sistemas agroflorestais...)

13 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Fundamentos Instrumentos da Política Estadual de PSA: Programas de PSA –Adesão voluntária –Possibilidade de criação de subprogramas para diferentes regiões do Estado, adaptados às características ambientais e sócio-econômicas dessas regiões

14 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Programa Protetor das Águas: Proteção, conservação e melhoria da qualidade e da disponibilidade de recursos hídricos Programa Protetor do Verde: Conservação da diversidade biológica Proteção da paisagem Mitigação dos efeitos das mudanças climáticas –por meio de recuperação e conservação florestal e o conseqüente seqüestro de carbono atmosférico

15 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Coordenação e implantação da Política Estadual de PSA: SMA SMA pode delegar, total ou parcialmente, a implementação dos programas a: órgãos públicos, OS ou OSCIP Estratégias e diretrizes da Política Estadual de PSA: Conselho Consultivo (presidido pelo Secretário do Meio Ambiente) com representação da sociedade civil

16 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Regulamentação dos Programas Estaduais de PSA: D ecretos (consultas prévias ao Conselho Consultivo e CONSEMA ou CRH / Comitês de Bacias Hidrográficas) Decretos regulamentadores: conteúdo mínimo Tipos e características dos serviços ambientais Critérios para a seleção de áreas prioritárias Critérios de elegibilidade e priorização dos participantes Critérios para a aferição dos serviços ambientais Critérios para o cálculo dos valores a serem pagos Prazos mínimos e máximos dos contratos Mecanismos financeiros para os pagamentos

17 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Pagamentos : Poder público autorizado a pagar diretamente aos provedores de serviços ambientais, sejam eles: –Pessoa física ou jurídica –De direito público ou privado –Proprietárias ou detentoras de posse mansa e pacífica das terras

18 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Potenciais fontes de recursos: Cobrança pelo uso da água (recursos destinados pelos CBHs) Multas de infrações ambientais Doações em geral Captados no mercado de carbono Orçamentários

19 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares Operacionalização dos pagamentos: FECOP (Fundo Estadual de Prevenção e Controle da Poluição) – Subconta PSA – Possibilidade de aplicar recursos a fundo perdido Subconta PSA Agente técnico: SMA Secretaria executiva: CETESB Agente financeiro: Banco Nossa Caixa

20 Projeto de Recuperação de Matas Ciliares www.ambiente.sp.gov.br/mataciliar matasciliares@ambiente.sp.gov.br