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PublicouFilipe Madureira Estrada Alterado mais de 6 anos atrás
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A CADEIA PRODUTIVA COMO MOTOR DA REINDUSTRIALIZAÇÃO
DANIELE PESTELLI 05 DE JUNHO DE 2014
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. Riquezas naturais permitem a um pais escapar da miséria e, com sorte, até ser rico, mas representam um risco de longo prazo ao ameaçar a indústria de transformação. Marcelo Miterhof
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No curto prazo, não importa muito como você cresce
No curto prazo, não importa muito como você cresce. Porém, no longo prazo, a desindustrialização é um problema porque o setor de manufatura é o mais confiável motor do crescimento. Ha-Joon Chang
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A CADEIA PRODUTIVA COMO MOTOR DA REINDUSTRIALIZAÇÃO
PRINCIPAL CONCEITO: A reindustrialização exige uma visão de “Cadeia Produtiva”
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O câmbio é o principal responsável pelo aprofundamento do processo de desindustrialização do País.
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Mas não é condição suficiente!!!
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A crise de 2008 colocou um freio no processo de crescimento O mundo tem capacidade ociosa para a quase a totalidade dos produtos industriais
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No segmento de produção de aço, hoje existe uma capacidade excedente de cerca de 600 milhões de toneladas
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CONCEITO DE CADEIA Uma cadeia produtiva só é competitiva se todos os elos dessa cadeia forem competitivos. A robustez de uma cadeia é como uma corrente de aço: ela é determinada pelo elo mais fraco da corrente
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EXEMPLO A siderurgia para a cadeia metal mecânica Só teremos uma indústria metal mecânica competitiva se tivermos uma siderurgia competitiva. E vice versa.
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O setor empresarial brasileiro não tem uma visão muito clara da importância da cadeia produtiva e, se tem, não a pratica Cada um está preocupado com o seu elo (produto), seu mercado, sua rentabilidade, sua proteção tarifária, etc., não se preocupando e não se solidarizando com os seus fornecedores e os seus clientes.
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No curto prazo, pode fazer sentido. Mas, no longo prazo, ele poderá não ter fornecedor local e nem cliente para comprar o seu produto. A importação de um produto do seu cliente é tão perniciosa quanto à importação do produto que a sua empresa fabrica.
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VISÃO HOLÍSTICA: VISÃO ORIENTAL X VISÃO OCIDENTAL JAPÃO CORÉIA DO SUL CHINA
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Enquanto as empresas do mundo ocidental são avaliadas apenas pelo seu EBTDA e pela criação de valor para os seus acionistas no curto prazo, as empresas orientais, além desses objetivos, valorizam também a solidez dos seus parceiros na cadeia produtiva - fornecedores e clientes - no longo prazo.
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PORTANTO: Para a reindustrialização, é imprescindível a estruturação de uma política industrial que contenha medidas de curto, médio e longo prazos com foco no fortalecimento das cadeias produtivas
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Neste sentido qualquer politica de defesa da indústria de transformação deveria pressupor uma proteção equilibrada ao longo da cadeia produtiva. Vejamos o caso do Imposto de Importação (que, em tese, deve ter acréscimos compatíveis com a agregação de valor de cada elo).
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REALIDADE BRASILEIRA: II na cadeia metal mecânica ligada à indústria automobilística: Minério de ferro 2% Aço 12% a 14% Processadores 12% a 18% Autopeças 14% a 18% Veículos 35%
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SUGESTÕES: Reequilibrar o imposto de importação ao longo da cadeia Utilizar a capacidade ociosa da siderurgia para viabilizar um plano de exportação de produtos a jusante na cadeia produtiva metal mecânica
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SUGESTÕES: Reativar o programa REINTEGRA, mas dentro da visão de cadeia, de agregação de valor à exportação brasileira. Ampliar a exigência de conteúdo local (em programas como o “Inovar Auto”) para outras cadeias produtivas.
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SUGESTÕES: E finalmente: Discutir mudanças nas políticas fiscal e tributaria, que tornem mais atrativa e rentável a agregação de valor ao longo das cadeias produtivas.
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. Enquanto a exportação de produtos primários for mais rentável que os produtos fabricados com essas matérias primas, não haverá reversão da primarização da pauta de exportação brasileira. Luiz Carlos Bresser-Pereira
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OBRIGADO
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