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Evolução do Planejamento no INSS
Histórico Evolução do Planejamento Plano dos Eixos Planejamento Operacional Planejamento Integrado Sistema de Gestão de Planos - SGP 2004 Navegação no SGP
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Estrutura descentralizada do INSS até 1999
HISTÓRICO Estrutura descentralizada do INSS até 1999 DECRETO 569/92 INSS Diretoria de Arrecadação e Fiscalização Diretoria do Seguro Social Recursos Humanos Administração Financeira Patrimonial Procuradoria Superintendências Estaduais (27) Posto do Seguro Social (1.054) Posto de Arrecadação (522)
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Estrutura descentralizada do INSS até 1999
HISTÓRICO Estrutura descentralizada do INSS até 1999 Administração Participativa até o nível de Superintendência Centralização Orçamentária com execução descentralizada Foco no atendimento SIAFI (execução orçamentária e financeira), como a ferramenta de planejamento.
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HISTÓRICO Estrutura descentralizada do INSS em 2000
Diretoria Colegiada DECRETO 3.081/99 Gerências Executiva (100) Diretoria de Arrecadação Diretoria de Benefícios Diretoria Administração Diretor-Presidente Auditoria-Geral Procuradoria- Geral Criada a Coordenação-Geral de Controladoria Agências/Unidades Avançadas (1.236) Atribuições: Propor metodologia de planejamento e desenvolver ferramentas gerenciais com foco na melhoria do atendimento ao cliente cidadão
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Estrutura descentralizada do INSS em 2000
HISTÓRICO Estrutura descentralizada do INSS em 2000 Plano dos Eixos Administração Participativa restrita as Gerências Executivas - Eixo Rio, Eixo São Paulo, Eixo Leste (ES, MG e BA) e Eixo Sul Centralização Orçamentária com execução descentralizada Foco no atendimento Foco em resultados SIAFI (execução orçamentária e financeira) Sistema de acompanhamento ( Access, off-line, alimentação manual ) Obs.: Os itens em azul são conseqüências da estrutura descentralizada.
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Princípios do Planejamento do INSS a partir de 2001
HISTÓRICO Princípios do Planejamento do INSS a partir de 2001 Administração por Resultados Descentralização Decisória e Orçamentária Administração Participativa Avaliação de Desempenho Transparência Foco no cidadão (cliente)
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Planejamento do INSS a partir de 2001 - SISTEMA
HISTÓRICO Planejamento do INSS a partir de SISTEMA SGP – Sistema de Gerenciamento de Planos Web (Intraprev) On line Migração automática e alimentação manual Execução orçamentária extraída do Siafi e migrada pelo Consiafi SIAFI Execução orçamentária e financeira, como ferramenta de acompanhamento orçamentário do planejamento.
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Estrutura do Planejamento do INSS a partir de 2001
HISTÓRICO Estrutura do Planejamento do INSS a partir de 2001 I – SP II – ES, MG e RJ III – RS, SC e PR IV – BA, SE, AL, PE, PB, RN e CE V – DF, TO, GO, MS, MT, AC, RO, RR, PI e MA VI – Diretoria Colegiada Região Combate a sonegação e evasão fiscal Reconhecimento de Direitos Recuperação de Créditos Profissionalização Gerência Executiva Empreendedora Orientador Técnico de Meta Principal ator: Áreas de Interesse Planejamento Operacional
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Regiões I – SP II – ES, MG e RJ III – RS, SC e PR
IV – BA, SE, AL, PE, PB, RN e CE V – DF, TO, GO, MS, MT, AC, RO, RR, PI e MA VI – Diretoria Colegiada
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Orientador Técnico de Meta
Prestar esclarecimentos sobre o conteúdo das metas; Alimentar mensalmente o sistema de gerenciamento de planos – SGP - com as informações das metas da Diretoria Colegiada; Propor à Diretoria Colegiada as alterações na quantificação física/orçamentária das metas; Acompanhar e zelar pelo cumprimento das metas das Regiões, Gerências Executivas, Superintendências e Direção Central; Comunicar à Coordenação-Geral de Controladoria as alterações na quantificação físico/orçamentária das metas; Negociar com outros Orientadores Técnicos, quando houver a necessidade de alteração de metas que envolvam dois ou mais responsáveis; Apresentar, trimestralmente, relatório circunstancial à Diretoria Colegiada, relativo ao desempenho da(s) meta(s) sob sua responsabilidade.
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102 - GERÊNCIAS EXECUTIVAS Agências da Previdência Social
PLANEJAMENTO 2004 DIRETORIA COLEGIADA ESTRATÉGICO NÍVEIS DE PLANEJAMENTO NO INSS COORDENAÇÕES GERAIS TÁTICO 102 - GERÊNCIAS EXECUTIVAS Agências da Previdência Social OPERACIONAL
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SISTEMA DE GESTÃO DE PLANOS
SGP 2004 Os desafias apresentados nas reuniões de planejamento do INSS tem como base as definições extraídas do PPA – Plano para um Brasil, o Projeto Realizar e o Planejamento Integrado (PARA PASSAR OS SLIDE CLICAR SOBRE CADA UMA DAS IMAGENS)
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PLANEJAMENTO 2004
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DESENVOLVIMENTO METODOLÓGICO
2004 – Planejamento Integrado Etapa 1 DEFINIÇÃO DOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PARA 2004 Etapa 4 REUNIÃO DOS ORIENTADORES TÉCNICOS DE METAS Etapa 2 Etapa 5 REUNIÃO DO PLANEJAMENTO 2004 CAPACITAÇÃO DOS NOVOS GERENTES-EXECUTIVOS Etapa 3 REUNIÃO DO PGU NAS GEX E ALIMETAÇÃO DO MÓDULO DIAGNÓSTICO NO SGP
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Plano Interno com Programação nas Gerências Executivas
Meta 3.311 Atividade com Programação nas GEX Seqüencial da Meta Área de Interesse
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Plano Interno com Programação na DC
Meta 6.600 Atividade com Programação na DC Seqüencial da Meta Área de Interesse
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Obs.: Dentro da metodologia de planejamento uma das fases iniciais é o formulário de limites que é colocado para cada Gerência-Executiva alimentar a meta física e orçamentária atrelado a Lei Orçamentária. O relatório de checagem de alimentação das metas nos posiciona quanto ao limite alimentado pelas Gerências-Executivas. Quando alguma linha da parte direita do formulário ficar em vermelho indica necessidade de correção do limite.
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A tela seguinte refere-se ao momento inicial de programação das 102 Gerências-Executivas, ou seja, o cadastramento detalhado dos dados que carregarão o sistema de planejamento.
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102 - GERÊNCIAS EXECUTIVAS Agências da Previdência Social
PLANEJAMENTO 2004 DIRETORIA COLEGIADA ESTRATÉGICO NÍVEIS DE PLANEJAMENTO NO INSS COORDENAÇÕES GERAIS TÁTICO 102 - GERÊNCIAS EXECUTIVAS Agências da Previdência Social OPERACIONAL
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Pontos Fortes Comprometimento dos níveis hierárquicos
Disseminação da ação planejamento Compatibilização Planejamento e Orçamento Acompanhamento de resultados Redução de Custos
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Oportunidades de Melhoria
Adequar o SGP à modelagem do SIGPLAN Garantir a alimentação e as análises por parte dos Orientadores Técnicos de Metas e das Gerências-Executivas no tempo hábil Migração automática de 100 % das metas Disponibilizar módulo para a o acompanhamento das ações realizadas pelas Gerências Executivas para atingimento das metas Adequar a avaliação do Planejamento Integrado à avaliação do PPA
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COORDENAÇÃO-GERAL DE CONTROLADORIA
Marcelo Soares Alves Planejamento Integrado: Equipe: Cibele Castro Márcio Dubard Márcio Alessandro Alice Costa Antônio Grasselli Rogério Oliveira Newton Castro Káthia Tereza Tel.: (61) MUITO OBRIGADO
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