PARTE III – ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

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1 PARTE III – ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA A abordagem típica da Escola da Administração Científica é a ênfase nas tarefas; Objetivava a eliminação dos desperdícios e elevar os níveis de produtividade Frederick W. Taylor ( ): Primeiro período de Taylor: Livro Shop Management (1903): Técnicas de racionalização do trabalho através do estudo de tempos e movimentos (motion-time study); O objetivo da administração é pagar altos salários e reduzir custos de produção; Para tal objetivo, a Administração deve aplicar métodos científicos para estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operações; Os empregados devem ser selecionados e colocados em seus postos com condições de trabalho adequadas para que as normas possam ser cumpridas; Qual a melhor forma de fazer um determinado trabalho? Os empregados devem ser treinados para aperfeiçoar suas aptidões e executaras tarefas, a fim de cumprir uma produção normal; Deve haver uma atmosfera de cooperação entre Administração e trabalhadores, para garantir um ambiente psicológico adequado.

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Segundo período de Taylor: Livro The Principles of Scientific Management (1911): O principal objetivo da Administração Científica é assegurar o máximo de prosperidade para o patrão (lucros maiores) e para o empregado (salários maiores); A estruturação geral da empresa como requisito para a aplicação dos princípios; Os males de uma empresa: Vadiagem sistemática dos operários; Desconhecimento das rotinas de trabalho por parte da gerência; Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho. Os Princípios da Administração Científica de Taylor: Planejamento: Substituir a improvisação pela ciência, por meio do planejamento; Preparo: Seleção científica e treinamento dos operários, preparo também das máquinas tendo em vista seu uso racional; Controle: Controlar o trabalho para ver se está sendo executado conforme o planejado Execução: Distribuir a execução das tarefas aos operários.

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Princípio da exceção: O Administrador não deve se preocupar com os padrões normais e sim nos desvios que afastem do padrão; Os diretores devem receber somente relatórios condensados, mas antes estes relatórios devem ser cuidadosamente analisados por assistentes, que apontarão todas as exceções notórias; As decisões dentro dos padrões (rotineiras) devem ser delegadas aos subordinados, deixando os problemas mais sérios e importantes para os superiores. Região da Normalidade Exceções Q1 Q3 Q2 Ocorrências Freqüência

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Harrington Emerson ( ): Precursor da Administração por objetivo; A visão organizacional para a Administração Científica; “A predeterminação dos resultados é a principal característica do novo método”; “A aceitação do acaso é a principal característica do velho método”; Os doze princípios da eficiência de Emerson (1912): Ideais: Objetivos claramente definidos por toda organização; Bom senso: Administrar é, antes de tudo, uma questão de bom senso; Competência: O sucesso da organização está veiculada à capacidade de organizar a busca de conselhos competentes; Disciplina: A noção de responsabilidade de cada empregado; Justiça social no trabalho: Salários e condições de trabalho justos; Registros confiáveis, imediatos e permanentes: Definia um sistema de informações que pudesse fornecer informações à nível gerencial de forma eficaz (sem erros, rápidos e disponíveis a qualquer momento); Despacho: A empresa toda era suscetível de uma programação e controle;

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Padrões e prazos: A padronização levada à outras áreas (medicina, administração, física, etc); Padronização de condições de trabalho, de operações e de instruções: Padronização das peças resultantes de uma máquina e a padronização dos desenhos técnicos (princípios 9, 10 e 11); Incentivo para a eficiência: Pagamento na base de hora com tabela progressiva. Henry Laurence Gantt ( ): Ênfase no ser humano; Democracia Industrial: Igualdade de oportunidade entre os empregados; Identidade de interesses entre empregadores e empregados; Gráfico de Grantt para simbolizar a produção ao longo do tempo:

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Frank Bunker Gilbret ( ): Ênfase na redução de custos de mão-de-obra; Publicação do livro Estudo de Movimentos (1911): Objetivava o aumento da eficiência do trabalhador através da análise do trabalho; Adoção de fotos e filmagens nas observações; Discordâncias de Taylor: O uso da cronoanálise; Importância dos sindicatos; Elemento humano. Administração como ciência: A ciência no lugar do empirismo; A improvisação deve ceder o lugar ao planejamento; Identidade de interesses entre empregadores e empregados;

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Organização racional do trabalho: Cada operário tinha sua maneira de executar uma atividade; A busca da melhor forma de executar uma atividade; O operário não tem capacidade, nem formação, nem meios para analisar cientificamente o seu trabalho e estabelecer o método mais eficiente; Repartição de responsabilidades: Gerência – Planejamento; Supervisão – Assistência contínua ao trabalhador; Operário – Execução da operação. A Organização racional do trabalho se baseia em: Análise do trabalho e estudo de tempos e movimentos; Estudo da fadiga humana; Divisão do trabalho e especialização do operário; Desenho de cargos e tarefas; Incentivos salariais e prêmios de produção; Conceito do Homo economicus; Condições ambientais de trabalho (iluminação, conforto, etc);

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Padronização de métodos e de máquinas; Supervisão funcional. Análise do trabalho e o estudo de tempos e movimentos: Objetivos do estudo de tempos e movimentos: Eliminar todos os desperdícios de esforço humano; Adaptar os operários às tarefas; Treinar os operários para executar as tarefas de forma eficiente; Tornar o operário especialista na sua operação; Estabelecer normas de execução do trabalho; Aumentar a eficiência do processo produtivo. A eficiência do trabalho estava relacionada à divisão de todas as tarefas ao longo do processo de forma ordenada; Os movimentos inúteis eram eliminados e os úteis eram simplificados, racionalizados ou fundidos com outros movimentos; Adoção da cronoanálise como ferramenta de medição dos tempos; Determinação do tempo médio ou padrão de execução da operação: Tempo padrão = Tempos elementares + Tempos mortos

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Estudo da fadiga humana: A fadiga é o cansaço resultante de trabalho excessivo; A fadiga pressupõe o trabalhador a: Diminuição da produtividade e da qualidade do trabalho; Perda de tempo; Aumento da rotatividade de pessoal; Doenças e acidentes. Princípios da economia de movimentos: Adequação do uso do corpo humano, o arranjo físico e as ferramentas de trabalho. Divisão do trabalho e especialização do operário: Cada operário se responsabilizava por uma etapa do processo, ao qual se especializava para proporcionar maior eficiência; Processos contínuos e repetitivos; O operário perdeu a liberdade e a iniciativa de estabelecer seu método de trabalho; Um operário desempenha a tarefa total Vários operários desempenham em paralelo partes da tarefa Vários operários desempenham em uma série partes da tarefa total

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Desenho de cargos e tarefas: Tarefa é toda e qualquer atividade executada por uma pessoa no seu trabalho dentro da organização, é a menor unidade possível; Cargo é o conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou repetitiva; Desenhar um cargo é especificar seu conteúdo (tarefas), os métodos de executar as tarefas e as relações com os demais existentes; O objetivo era simplificar os cargos para obter o máximo de especialização; Incentivos salariais e prêmios de produção: Objetivava conciliar os interesses dos operários com os da organização; Remuneração baseada no tempo para a remuneração baseada na produção O tempo padrão como 100% de eficiência; Produção até o nível de 100% - remuneração por unidade produzida; Produção acima do nível de 100% - remuneração por unidade produzida + prêmio de produção. 100% 110% Prêmio de Produção

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Conceito de Homo Economicus: O homem é motivado somente pelos ganhos financeiros; O homem procura o trabalho como meio de ganhar a vida e não por gostar dele; O homem é motivado a trabalhar pelo medo da fome e pela necessidade de dinheiro. Condições de trabalho: O melhoramento das condições de trabalho como base para atingir a eficiência; As principais condições de trabalho são: Adequação dos instrumentos e ferramentas de trabalho para minimizar o esforço; Arranjo físico das máquinas para racionalizar o fluxo da produção; Melhoria do ambiente físico de trabalho (iluminação, ventilação, etc); Equipamentos especiais (transportadores, seguidores, etc). Padronização: A padronização é a aplicação de normas e procedimentos em uma organização tendo em vista a eliminação do desperdício e aumento da eficiência.

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Supervisão funcional: A especialização do supervisor para acompanhar o operário especializado; Um operário não pode subordinar-se à dois chefes. Apreciação crítica da Administração científica: Mecanismo da Administração científica: Ênfase nas tarefas; A organização como um conjunto de peças, uma máquina; Visão mecanicista (o homem deveria produzir como uma máquina); Ausência de participação dos operários nas decisões; Geração de insatisfações por parte dos operários; Execução dissociada do planejamento. Estudos dos tempos e movimentos Maiores lucros e maiores salários Seleção científica do trabalhador Determinação do método de trabalho. Lei da fadiga Padrão de Produção Plano de incentivo salarial Supervisão Funcional Condições de trabalho Máxima eficiência

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CAPÍTULO 03 - ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Superespecialização do operário: A especialização do operário nem sempre redunda em um aumento de eficiência. Visão microscópica do homem: Visão individualista do homem, desconsiderando o lado social; O homem como ser preguiçoso e ineficiente; O homem trabalhando como um apêndice da máquina. Ausência da comprovação científica: Método empírico baseado na evidência; Abordagem incompleta da organização: Restrição aos aspectos formais da organização; Limitação do campo de aplicação: Ênfase somente no chão de fábrica, omitindo-se das demais áreas. Abordagem prescritiva e normativa: Prescrever situações para padronizá-las. Abordagem de sistema fechado: A organização como instituição isolada do ambiente.

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CAPÍTULO 04 – TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO A busca da eficiência através da ênfase na estrutura; Eficiência Tarefas Estrutura Henri Fayol ( ): Funções básicas de uma empresa: Técnicas: Produção de bens e serviços da empresa; Comerciais: Compra, venda e permutação dos produtos e serviços; Financeiras: Procura e gerência de capitais; Segurança: Proteção e preservação dos bens e das pessoas; Contábeis: Inventários, registros, balanços, custos, etc; Administrativas: Integração da cúpula com as outras cinco funções (coordenação). Funções Administrativas Técnicas Comerciais Financeiras Segurança Contábeis

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CAPÍTULO 04 – TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Conceito de Administração: Prever: Visualizar o futuro e traçar o programa de ação; Organizar: Constituir a estrutura, material e humana; Comandar: Dirigir e orientar o pessoal; Coordenar: Ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços coletivos; Controlar: Verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens expressas. Proporcionalidade das funções administrativas A função administrativa se reparte por todos os níveis hierárquico da organização e não é privativo somente para a alta cúpula; Funções Administrativas Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar Outras funções não administrativas Mais altos Mais baixos Níveis Hierárquicos

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CAPÍTULO 04 – TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Diferenças entre Administração e Organização: Administração: Consiste no todo, ao qual a organização faz parte; Organização: Consiste somente no estabelecimento da forma e da estrutura. Princípios gerais de Administração: Divisão do trabalho: Especialização do empregado para aumentar a eficiência; Autoridade e responsabilidade: Autoridade: Dar ordens e esperar obediência; Responsabilidade: Dever de prestar contas. Disciplina:é o comportamento perante os acordos estabelecidos; Unidade de comando: Cada empregado deve receber ordens somente de um superior; Unidade de direção: Uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham um mesmo objetivo; Subordinação dos interesses individuais aos gerais: Os interesses gerais da organização devem sobrepor aos do indivíduos; Remuneração do pessoal: Satisfação mútua (empregados e empregador); Centralização: Concentração de autoridade no topo da hierarquia;

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CAPÍTULO 04 – TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Cadeia escalar: é a linha de autoridade no decorrer da estrutura; Ordem: Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar; Equidade: Amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal; Estabilidade do pessoal: A rotatividade é prejudicial para a eficiência; Iniciativa: A capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente seu sucesso; Espírito de equipe: A união e harmonia entre as pessoas. Quanto ao comando, preceitou algumas responsabilidades do chefe: Conhecer seu pessoal; Excluir os incapazes; Conhecer as relações de trabalho (contratos); Dar bons exemplos; Fazer inspeções periódicas no corpo social; Reunir seus principais colaboradores para obter unidade de direção e convergência de esforços; Não se deixar absorver pelos detalhes; Incentivar o pessoal a atividade, iniciativa e devotamento.

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CAPÍTULO 04 – TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Oliver Sheldon ( ): Considerou a importância sobre a responsabilidade social; Princípios de Administração: A indústria serve para oferecer bens e serviços para a sociedade; A administração industrial precisa ser governada por princípios baseados no conceito de serviço à comunidade; Divisão da Administração: Administração: Fixa políticas; Gerência: Executa-as, desenvolvendo a eficiência; Organização: Processo de combinação do trabalho individual do grupal. A eficiência é dependente da estrutura da organização;