DIREITO PÚBLICO Introdução. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Princípios  Legalidade  Moralidade  Interesse público  Impessoalidade  Publicidade  Finalidade.

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1 DIREITO PÚBLICO Introdução

2 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Princípios  Legalidade  Moralidade  Interesse público  Impessoalidade  Publicidade  Finalidade  Indisponibilidade  Continuidade  Autotutela  Motivação  Razoabilidade  Proporcionalidade  Igualdade  Controle judicial  Hierarquia  Poder-dever  Eficiência  Especialidade

3 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Funcionamento  Descentralização  Desconcentração

4 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Descentralização  Situação na qual há transferência de serviços da entidade pública a entidade autônoma.  Exercício da atividade estatal de modo indireto.

5 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Desconcentração  Situação na qual a entidade pública distribui serviço entre seus próprios órgãos.  Há desmembramento de órgãos para proporcionar melhoria na organização.

6 DIREITO CONSTITUCIONAL Objeto  Poder estatal

7 PODER ESTATAL Organização  Autoridade  Legitimidade  Poder político X Poder jurídico?

8 ESTADO Definição  Institucionalização do poder. (Burdeau)

9 ESTADO DESENVOLVIDO Definição  Estado cujo poder dominante deverá ter o caráter de poder jurídico. (Jellinek)

10 PODER ESTATAL Império  O poder do Estado de submeter os indivíduos, ligando sua conduta a um dever jurídico. (Kelsen)

11 SEPARAÇÃO DOS PODERES Justificativa  Limitação do poder estatal (séc. XVIII)  Eficiência da prestação estatal (séc. XIX)

12 SEPARAÇÃO DOS PODERES Fundamento  Liberdade individual

13 SEPARAÇÃO DOS PODERES Teorias  Aristóteles: justiça / eficiência  Marsílio de Pádua: soberania popular  Maquiavel: conveniência  Locke: sistematização doutrinária  Montesquieu: liberdade

14 SEPARAÇÃO DOS PODERES Declarações de Direitos

15  Declaração de Virgínia – 1776  Declaração Francesa - 1789

16 SISTEMA DE FREIOS E CONTRAPESOS Significado

17  Democracia  Controle: atos gerais – atos especiais

18 SEPARAÇÃO DOS PODERES Críticas  Interpenetração dos poderes  Insuficiência na garantia da democracia  Insuficiência na garantia da justiça

19 CONSTITUIÇÃO Classificação  Quanto à expressão: escritas / costumeiras  Quanto ao procedimento de alteração: rígidas / flexíveis  Quanto à possibilidade de alteração: inalteráveis / parcial.  Quanto à geração: promulgadas / outorgadas  Quanto à forma: codificadas / esparsas  Quanto à extensão: sintéticas / analíticas

20 CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA Classificação  Escrita  Rígida  Parcialmente inalterável  Promulgada  Analítica  Codificada

21 DIREITO Etimologia  Do latim vulgar derectus, particípio passado de dirigere, de regere.  Dirigir, conduzir, guiar.  Correto, justo.

22 PÚBLICO Etimologia  Do latim publicus.  Relativo, pertencente ou destinado ao povo, à coletividade.

23 DIREITO Definição  1. Aquilo que é justo.  2. Aquilo que é conforme à lei.  3. Faculdade legal de praticar ou deixar de praticar um ato.  4. Ciência das normas obrigatórias que disciplinam as relações sociais.  5. Conjunto de normas jurídicas vigentes em um país.

24 DIREITO CONSTITUCIONAL Definição  “Elaborado por um poder especial, denominado de ‘constituinte’, que se entende instituído pela vontade soberana de um povo politicamente organizado, o direito constitucional, como o mais fundamental de todos os direitos públicos, de ordem interna, enfeixa todos os princípios jurídicos, indispensáveis à organização do próprio Estado, à constituição de seu governo, dos poderes públicos, à declaração de direitos das pessoas, quer físicas, quer jurídicas, traçando assim os limites de ação do Estado, na defesa de seus precípuos objetivos e na defesa da coletividade que o compõem.(...).”  SILVA, De Plácido e. Vocabulário Jurídico. Rio de Janeiro: Forense, 1996, p. 80.