Questões Atuais da Gestão de Resíduos Industriais (GRI) no PIM 27 de Maio de 2010 Contraparte da Equipe de Estudo da JICA Estudo para o Desenvolvimento.

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1 Questões Atuais da Gestão de Resíduos Industriais (GRI) no PIM 27 de Maio de 2010 Contraparte da Equipe de Estudo da JICA Estudo para o Desenvolvimento de uma Solução Integrada Relativa à Gestão de Resíduos Industriais no Pólo Industrial de Manaus Sessão 2

2 Agenda 1.GRI Atual do PIM  Geração de Resíduos  Fluxos de Resíduos 2.Questões da GRI no PIM  Questões da GRI Interna (Fábrica)  Questões da GRI Externa  Questões da Administração da GRI

3 1. GRI Atual no PIM: Geração de RI (1)  Resíduos industriais incluídos na área do Estudo: 1.Resíduos Industriais em Geral (RIG) 2.Resíduos de Serviço de Saúde (RSS) 3.Resíduos de Construção (RC) 4.Resíduos Radioativos (RR)  Os seguintes levantamentos foram realizados para se identificar a gestão de cada resíduo: 1.RIG =>Fabril 2.RSS =>Instituições Médicas 3.RC =>Resíduos de Construção 4.RR =>Resíduos Radioativos

4 Geração de RI (2): O montante de resíduos industriais gerados pelo PIM em 2009 foi de 628,9 toneladas/dia Resíduos Industriais RINP (tonelada/dia) RIP (tonelada/dia) Total Geral (tonelada/dia) Resíduos Industriais em Geral (RIG) 471.8119.7591.5 Resíduos de Serviço de Saúde (RSS) 0.2 0.4 Resíduos de Construção (RC) 37.00.037.0 Resíduos Radioativos (RR) 0.0 Total IW509.0119.9628.9

5 RIG Gerados (3) por Tipo de Indústria Total Geral 591.5 tonelada/dia Grandes Fontes Geradoras Tipo de Indústria Geração (tonelada/dia) F04Eletroeletrônicos e indústrias de equipamentos de comunicação 174.1 F17Máquinas de Transporte 118.8 F10Papel83.3 F07Metalurgia67.0 F14Plásticos42.4 F06Mecânico40.9 Sub-total 526.5 90% do total dos resíduos industriais são gerados por 6 tipos de indústrias.

6 RI Gerados (4) por Tipo de Resíduo Composição dos resíduos industriais Tipo de Resíduo Geração (tonelada/dia) Resíduos Industriais Não-Perigosos 471.8 Metal163.5 Papel119.9 Plásticos ou polímeros & resinas 54.5 Outros133.9 Resíduos Industriais Perigosos 119.7 Óleo20.0 Lodo (Orgânico/Inorgânico) 20.3 Compostos Orgânicos18.9 Outros60.5 Total 591.5 Uma quantidade considerável de resíduos industriais em geral não perigosos pode ser reciclada (metal, papel e plástico) Aproximadamente 20% do total geral de resíduos industriais são perigosos.

7 1. GRI Atual no PIM: Fluxo da GRI (1): Todos os RI

8 1. GRI Atual no PIM : Fluxo da GRI (2): Todos os RI

9 1. GRI Atual no PIM : Fluxo da GRI (3): Resíduos de Serviço de Saúde

10 1. GRI Atual no PIM : Fluxo da GRI (4): Resíduos de construção

11 2. Questões atuais da GRI: Questões da GRI Interna (Fábrica) (1) 1.Tratamento e destinação interna de resíduos industriais são extremamente baixos Área de EstudoDisposição interna (%) Disposição externa (%) 1. Resíduos Industriais do PIM4.295.8 Resíduos Industriais em Geral 4.595.5 Resíduos de Serviço de Saúde 0.0100.0 Resíduos de Construção 0.0100.0 2. Região Metropolitana de Bancoc, Tailândia (2002) 35.065.0 3. Província de Mie, Japão (2000) 53.946.1

12 2. Questões atuais da GRI: Questões internas da GRI (Fábrica) (2) 2.Falta de estímulo para construir um sistema adequado de gestão interna A maioria das fábrica (78.8%) não formulou um plano de melhoria da GRI. Além disso, muitas fábricas (70.2%) estão sem um plano para promover os 3R. -Resultados do Levantamento Fabril Passos para se criar um sistema adequado de gestão interna: 1.Reduzir a geração de resíduos 2.Fazer reuso ou reciclagem internos 3.Criar tratamento e descarte externos adequados para os RI descartados.

13 2. Questões atuais da GRI : Questões internas da GRI (Fábrica) (3) 3.Entendimento insuficiente sobre a destinação externa de RI “O primeiro passo para se criar um sistema adequado de gestão de resíduos industriais é entender corretamente o descarte atual dos resíduos industriais.” As razões para tal são: Pouco interesse das fábricas sobre destinação externa Falta de um sistema de manifesto de resíduos estabelecido Envio insuficiente dos inventários de resíduos Gestão insuficiente dos inventários de resíduos

14 2. Questões atuais da GRI : Questões internas da GRI (Fábrica) (4) 4.Uso de plantas de controle de poluição Qualquer empresa com 40 ou mais funcionários deve instalar planta de tratamento de efluentes –Norma da Cidade de Manaus (Lei 1,192/2007) Isto sugere que há fábricas operando sem seguir a norma municipal e poluindo os igarapés com efluentes. Percentual de instalação de plantas de tratamento de efluentes de processos não-produtivos = 54.3%. Fábricas do PIM Número médio de funcionários: 264 Escala relativamente grande

15 2. Questões atuais da GRI: Questões da GRI Externa (1) 1.Entendimento insuficiente das reais condições das empresas de serviços de resíduos Classificação das ESRNúmero de ESR Com Licença Ambiental67 *1 Sem Licença Ambiental23 *2 Total90 (Nota)*1: Destas 67 empresas, 35 estavam na lista do IPAAM, e 32 foram adicionadas pelo consultor local *2:Destas 23 empresas foram descobertas pelo consultor local O Número de ESR’s é incerto a

16 2. Questões atuais da GRI: Questões da GRI Externa (2) Discordância entre as atividades das ESR’s e suas licenças ambientais Resultado após verificação das licenças ambientais das ESR’s Respostas das ESR’s levantadas b 1.Entendimento insuficiente das reais condições das empresas de serviços de resíduos

17 2. Questões atuais da GRI: Questões da GRI Externa (3) Pelo menos 23 foram identificadas ESR não licenciadas 2. Garantir a Destinação Final Aterro sem licença de operação : = Aterro não-licenciado no PIM…mas 10 ESR estavam fazendo disposição final em 2009 Japão: 43.5% Promover o Co-processamento O co-processamento em uma fábrica de cimento é uma forma ambientalmente desejável de destinação final, mas hoje é uma prática pouco realizada, há somente uma quantia muito limitada quanto ao volume de produção. PIM: 0.84% c 1.Entendimento insuficiente das reais condições das empresas de serviços de resíduos

18 2. Questões atuais da GRI: Questões da GRI Externa (4) Ambiente de Negócios Pouco explorado para a Disposição de Resíduos Industriais Concorrência acirrada entre as ESR’s Preço de descarte extremamente baixa Limita grandemente a atração de investimentos para a construção e operação de plantas adequadas de tratamento e disposição. O aterro de Manaus não cobra pelo seu serviço Algumas ESR’s não têm licença ambiental Algumas entidades descartam resíduos sem se preocupar com o descarte adequado O governo não tem um quadro claro das atividades das ESR’s, incluindo as licenciadas 2.Garantir a Destinação Final

19 2. Questões atuais da GRI : Questões sobre a Administração da GRI (1) 1.Estrutura Organizacional  Sistema Legal: O sistema legal requerido para destinar GRI é adequado. O problema é o desenvolvimento de ferramentas e a organização da estrutura necessárias para reforçar a lei.  Estrutura em nível Estadual: Fortalecer a estrutura organizacional do nível Estadual é necessário, pois este é o responsável pela real administração do GRI de acordo com a lei.

20 2. Questões atuais da GRI : Questões sobre a Administração da GRI (2) 2.Melhoria e Atualização das Ferramentas de Gestão Melhorar o banco de dados das fábricas mantendo o mesmo atualizado. Melhorar o banco de dados dos inventários de resíduos, que mostra o montante e composição dos RI gerados pelas fábricas, bem como as condições de gestão. Melhorar o sistema de manifesto de resíduos para poder rastrear e monitorar onde e como os RI descartados pelas fábricas são dispostos. Desenvolver um banco de dados e cadastro e gestão para as empresas de serviços de resíduos industriais (ESR’s).

21 Necessidade de melhor cooperação entre: Entidades AdministrativosOutras Entidades Administrativos GovernoGeradores de Resíduos Governo ESR’s Governo GeradoresESR’s 2. Questões atuais da GRI : Questões sobre a Administração da GRI (3) 3.Fortalecimento Legal Controlar as ilegalidades— operadores não-licenciados, lixões e mal tratamento & descarte - e eliminá-las. 4.Cooperação Insuficiente entre as Esferas do Governo, Geradores e Empresas de Serviço de Resíduos

22 Muito obrigado por sua atenção Alexandre Kadota alexandre.kadota@gmail.com