Grupos de Interesse e Política Externa

Apresentação em tema: "Grupos de Interesse e Política Externa"— Transcrição da apresentação:

1 Grupos de Interesse e Política Externa
PRI-5010 – Análise de Política Externa Grupos de Interesse e Política Externa Janina Onuki IRI/USP 22 de outubro de 2013

2 CORPORAÇÕES/EMPRESAS
Influência na PE GRUPOS DE PRESSÃO EXECUTIVO LEGISLATIVO CONSUMIDORES pressão direta CORPORAÇÕES/EMPRESAS

3 Diplomacia Comercial ACESSO Doméstico Internacional
Barreiras: tarifas e não-tarifas, IED Regulação Doméstica Grupos de Pressão: Stakeholders Estratégia: matriz/filial Análise de Risco: conflitos Agente-principal: governo Regulação: investimento, concorrência Grupos de pressão Normativo, reputacional Comunicação Assimetria cultural

4 MECANISMOS/INFLUÊNCIA
Estratégias alternativas Estratégias Efeitos Coalizões Políticas + ↑ Tomada de risco Mobilização Grupos organizados Unidade de Decisão Interna: efeitos Insulamento Inefetividade Mobilização de massa - ↓ Tomada de risco Manutenção do poder Acomodação

5 EMPRESARIADO E PEB Modelo de representação:
Origem estatal versus setorial fragmentação, ausência de entidade de cúpula reatividade protecionista (mercado interno) conflito sindicato x setor privado (risco doméstico) Evolução do modelo (corporativismo): corporativismo estatal → híbrida (estatal + setorial privado) Causas: Marginalização: estrutura política transparência no processo decisório (insulamento) Verticalização da estrutura decisória Representação: estrutura federativa Modelo de inserção internacional

6 FATORES DE MUDANÇA contexto do insulamento decisório
(doméstico e internacional) sobrevivência institucional: canais institucionais experiência negativa prévia: vide Mercosul crise do modelo riscos exógeno (negociações multilaterais)

7 FATORES DE AVALIAÇÃO (desafios):
autonomia representatividade, inclusão abrangência nível de influência: processo decisório competência técnica assertividade X coordenação combinação setorial x temática (matricial) recorte regional

8 PARTICIPAÇÃO Por que participar?
Quem pode participar: assimetria, informações Como participar?        direta ou indiretamente        informação versus influência (efetividade)        entidade de representação: vide CEB (como?) em quais temas: depende das características conseqüências da participação

9 AVANÇO E LIMITAÇÕES inclusão de novos temas (setores)
reversão: posicionamento governamental oscilações reativas tensionar X coordenar