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NOVOS PADRÕES DE COMÉRCIO E A POLÍTICA TARIFÁRIA NO BRASIL Renato Baumann Honório Kume.

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1 NOVOS PADRÕES DE COMÉRCIO E A POLÍTICA TARIFÁRIA NO BRASIL Renato Baumann Honório Kume

2 Novo Cenário Internacional para Manufaturados 1 – comércio intra-setorial Brasil em 2010: 18% do comércio total, 33% do comércio com a América do Sul 2 – comércio intra-firma Brasil em 2005: 1/3 das exportações; 1/3 das importações

3 Novo Cenário Internacional para Manufaturados (cont.) 3 – crescente participação de produção em ´cadeias globais de valor` 3 – crescente participação de produção em ´cadeias globais de valor` => maior espaço para a participação de economias com baixo custo de mão-de-obra mais concorrência com produtos brasileiros Há 2 modelos

4 Modelo I Parte A Parte B Parte C Componente D Valor Adicionado Montagem final em E

5 Modelo II Parte A Parte B Parte C Montagem Final em D

6 Brasil: distante de ambos modelos, com proteção seletiva e barreiras maiores em produtos intermediários

7 Estrutura tarifária recente Média simples: 2000 = 14.2% 2012 = 11.6% MasDesvio-Padrão: 2000 = = 8.4

8 Intervalos tarifários: maior seletividade na proteção 2000: 0 – 25% => 97.1%> 25% => 2.9%2012: 0 – 25% =>91.6%> 25% => 8.4%

9 Brasil: tarifas mais altas para bens de capital e bens intermediários País Bens de capitalBens intermediários Brasil16,913,213,013,910,711,7 China14,48,17,714,47,97,4 Coreia7,25,96,08,011,211,1 Filipinas4,22,82,95,95,04,9 Índia26,714,18,432,717,410,0 Indonésia4,43,85,57,36,16,0 Malásia5,14,23,67,16,86,6 México13,19,53,214,811,86,1 Tailândia10,56,45,514,06,04,4

10 Concorrência em manufaturas 3 polos exportadores: Leste Asiático NAFTA União Europeia Em todos: custo de transporte baixo para os principais mercados + preferências comerciais diferenciadas

11 Opções para o Brasil I - Preservar a cadeia produtiva, mantendo tarifas elevadas. Benefício: ´adensamento da cadeia produtiva` Risco: penaliza consumidores e produção para exportação + as tarifas elevadas tendem a ser permanentes + com ´fatiamento` dos processos produtivos cada vez mais setores precisarão ser protegidos II - Reduzir tarifas sobre bens de capital e produtos intermediários Benefício: permite identificar vantagens comparativas em componentes, participar em cadeias globais de valor e eventualmente sediar as etapas de montagem final Risco: desmobilizar a produção de insumos, portadores de progresso técnico


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