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Portugal: o Estado Novo
J. Da Grande Depressão à 2ª Guerra Mundial J.2. Regimes Ditatoriais na Europa
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Antecedentes Portugal, durante a 1ª República, viveu uma grande instabilidade política, económica e social. Em função disso, em 28 de Maio de 1926 o general Gomes da Costa revoltou-se em Braga e marchou sobre Lisboa, onde instaurou uma ditadura militar. À semelhança dos regimes fascistas que já se afirmavam em alguns países da Europa, instalou-se em Portugal um Estado autoritário e um governo opressivo, que pretendeu melhorar a condição deficitária do país. A falta de preparação dos militares para as acções governativas acarretou o agravamento da crise económica e social.
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O chamado Estado Novo caracterizou-se como um período de ditadura
O chamado Estado Novo caracterizou-se como um período de ditadura. Também ficou conhecido como Salazarismo, se bem que essa denominação se aplique mais precisamente à governação de Salazar, que foi o rosto desta época. Salazar foi afastado do governo por motivo de doença (1968), sendo substituído por Marcelo Caetano. Faleceu em Lisboa, a 27 de Julho de 1970. O Estado Novo perdurou até 1974, quando foi deposto pela Revolução dos Cravos.
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A ascensão de Salazar Logo em 1926, visando solucionar a crise económica, o professor de Economia Política da Universidade de Coimbra, António Salazar, foi convidado para Ministro das Finanças pelo novo regime. Sem que lhe fossem concedidos os instrumentos que demandou para debelar a crise, renunciou ao cargo após treze dias. Em 1927 Portugal tentou obter um grande empréstimo externo, sem sucesso. Com o agravamento da crise, quando Óscar Carmona chegou a Presidente da República, Salazar regressou à pasta das Finanças, com todas as condições exigidas (controle total das receitas e despesas de todos os Ministérios).
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“(…) Sei muito bem o que quero e para onde vou, mas não se me exija que chegue ao fim em poucos meses. No mais que o País estude, represente, reclame, discuta, mas que obedeça quando se chegar à altura de mandar.” Salazar, discurso na tomada de posse como Ministro das Finanças, a 27 de Abril de 1928.
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Salazar, Carmona e a saudação fascista
Publicou, em 14 de Maio de 1928, a Reforma Orçamental. A forte austeridade e rigoroso controlo de contas, aliados ao aumento dos impostos, levaram a que, já no exercício económico de , conseguisse um superávit nas finanças públicas, o que foi definido como um autêntico “milagre económico”, passando Salazar a ser elogiado como um “Salvador da Pátria”. Salazar, Carmona e a saudação fascista
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Aproveitando o prestígio e com o recurso à propaganda, Salazar conduz manobras políticas que se caracterizam: Pela manipulação das correntes de direita; Pela manipulação dos sectores monárquicos; Pela manipulação dos Católicos. Consolida assim o seu poder, diante das tentativas frustradas de revolta da esquerda. Em 1930 funda o próprio partido, a União Nacional.
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Em 1932 foi nomeado chefe de governo, na qualidade de Presidente do Conselho, cargo que manteve até à doença o incapacitar em 1968, altura em que Marcelo Caetano assumiu as funções governativas.
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A Constituição de 1933 A consolidação do Estado Novo deu-se principalmente com a aprovação da nova Constituição de 1933 que garantia os principais direitos dos cidadãos, apesar de os subordinar aos interesses do Estado.
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Cariz presidencialista: nela o Presidente da República foi consagrado como o primeiro poder dentro do Estado, detendo o poder executivo, que partilhava com o governo; o poder legislativo pertencia essencialmente à Assembleia Nacional. Esta, no entanto, viu sempre os seus poderes reduzidos, já que a grande parte das leis eram propostas pelo próprio governo e quase automaticamente aprovadas. Apesar de na Constituição vigorar a subordinação do Presidente do Conselho ao Presidente da República, na realidade isto nunca se verificou: a autoridade de Salazar foi sempre incontestável, sendo o seu poder sempre superior ao do Presidente da República.
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“Não há Estado forte onde o Poder Executivo o não é, e o enfraquecimento deste é característica geral dos regimes políticos dominados pelo liberalismo individualista ou socialista, pelo espírito partidário e pelos excessos e desordens do parlamentarismo.” Salazar, Discurso de 30 de Julho de 1930. “Afirmamo-nos por um lado anticomunistas e por outro antidemocratas e antiliberais, autoritários e intervencionistas.” Salazar, Discurso de 25 de Maio de 1940. O Estado Novo foi um regime conservador, autoritário, nacionalista, repressivo, colonialista e corporativo que, seguindo o modelo fascista, caracterizou-se por ser anticomunista, antidemocrático e antiliberal…
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… parlamentarismo limitado (Constituição de 1933) …
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… primazia do Estado sobre os indivíduos …
Art.º 8 - § 2.º - Leis especiais regularão o exercício da liberdade de expressão do pensamento, de ensino, de reunião e de associação devendo quanto à primeira, impedir, preventiva ou repressivamente, a perversão da opinião pública (…). Excerto da Constituição de 1933. … primazia do Estado sobre os indivíduos …
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… proibição de todos os partidos políticos à excepção do partido do governo, a União Nacional …
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… corporativismo…
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… proibição de greves e manifestações …
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… estabelecimento da censura prévia…
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…criação de uma polícia política…
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… perseguição, repressão, prisão e tortura dos opositores ao regime que eram enviados para prisões políticas (Peniche e Caxias) e para campos de deportação (Tarrafal, em Cabo Verde) …
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… organismos para a formação da juventude e para a defesa e propaganda do regime …
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A Mocidade Portuguesa, organização juvenil que procurava desenvolver o culto do chefe e o espírito militar, ao serviço do Estado Novo. A Legião Portuguesa, uma milícia sob a alçada dos Ministérios do Interior e da Guerra. O seu objectivo era "defender o património espiritual" e "combater a ameaça comunista e o anarquismo”.
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…conservadorismo …
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… exaltação da figura do chefe …
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… nacionalismo …
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… colonialismo…
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Ato Colonial de 1930: define a política colonial do Estado Novo:
Missão histórica civilizadora dos portugueses nos territórios ultramarinos – considerados possessões inalienáveis; Integração política e económica das colónias, sob a reforçada tutela metropolitana. Portugal continental Portugal insular Portugal ultramarino
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Para o regime salazarista, as colónias tinham grande importância:
No plano político engrandeciam o país; No plano económico constituíam fonte de matérias-primas para a indústria e um vasto mercado de escoamento de produtos, garantindo a estabilidade económica do país.
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A lição de Salazar
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Características (síntese)
Autoritarismo, dirigismo, intervencionismo (Política, Economia, Sociedade); Anticomunista, antidemocrático e antiliberal; Parlamentarismo limitado (Constituição de 1933); Primazia do Estado sobre os indivíduos; Existência de apenas um partido político (União Nacional); Corporativismo (Estatuto do Trabalho Nacional, 1933); Proibição de sindicatos livres, manifestações ou greves; Nacionalismo, exaltação patriótica (“Tudo pela Nação”), conservadorismo (“Deus, Pátria, Família”) Culto ao Chefe: devia-se máximo respeito e obediência a Salazar, o chefe; Inexistência da liberdade de expressão (censura); Repressão dos opositores através da polícia política (PVDE/PIDE/DGS); Organismos paramilitares para formação da juventude, defesa e propaganda do regime (Mocidade Portuguesa, Legião Portuguesa); Economia centralizada: protecionismo, dirigismo, construção de grandes obras públicas; Colonialismo (Ato Colonial de 1930): até ao final do Estado Novo mantiveram-se quase todas as nossas colónias, impedindo a sua independência.
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