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Desenvolvendo um projeto

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Apresentação em tema: "Desenvolvendo um projeto"— Transcrição da apresentação:

1 Desenvolvendo um projeto
AUDITORIA ELETRÔNICA DE ORGÃOS PÚBLICOS DO ESTADO DE SÃO PAULO

2 Agenda Duração: 45 minutos Onde estamos Audesp Pilotos Roteiro
Demonstração Próximos passos Perguntas

3 Visão da primeira fase X Licitações e Contratos
Acompanhamento da Gestão Fiscal Atos de Pessoal Consultas via WEB Dados Contábeis e Planejamento Acompanhamento dos Atos Administrativos Auxílios, Subvenções e Contribuições

4 Histórico do Audesp 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Estamos aqui
Fonte: Análise da equipe Estamos aqui 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Entendimento dos problemas da atividade-fim Especificação Técnica do sistema Piloto Elaboração dos Manuais, Procedimentos, Demonstrativos, Regras e reuniões com participantes do Piloto Transferência de conhecimento para o DTI e documentação dos problemas X soluções Operacionalização do Sistema Visitas técnicas a outros Tribunais de Contas e validação da tecnologia Obrigatoriedade de utilização do Sistema Desenvolvimento do Sistema Meta: Operar a partir de 2007 1ª divulgação externa do projeto - ACOPESP

5 Planejamento/Execução
O TCE deseja... Fonte: Análise da equipe X Um banco de dados único contendo as peças de planejamento e os dados contábeis de todos os Órgãos em alto grau de detalhamento Qualidade nos dados armazenados. Planejamento/Execução Transparência Ferramentas automatizadas de validação e análise dos dados coletados dos Órgãos Planejamento eficaz da auditoria, permi- tindo maior eficiência na auditoria concomitante e a posteriori Padronização das informações e dos procedimentos de fiscalização BD Portal único para informar aos Órgãos sobre sua situação perante o TCESP e para a publicação de recibos de prestação de contas, inconsistências dos dados enviados e alertas emitidos. Portal para prestar contas à sociedade Análises

6 Órgãos Jurisdicionados Sistema informatizado
Os Órgãos devem... Fonte: Análise da equipe X Órgãos Jurisdicionados Dados Contábeis Cada órgão elabora sua contabilidade de forma conjunta ou individualizada Nos casos de contabilidade individual, a prefeitura deverá elaborar a consolidação contábil Peças de Planejamento, tais como PPA, LDO e LOA devem estar interligadas entre si e com os dados contábeis Os órgãos de um município devem interagir para produção de planejamento integrado Sistema informatizado Planejamento Os sistemas informatizados de planejamento orçamentário e escrituração contábil devem ter funcionalidades que permitam a integração

7 Órgãos Jurisdicionados Planejamento/Execução Sistema informatizado
Solução proposta Fonte: Análise da equipe X Órgãos Jurisdicionados Dados Contábeis Planejamento/Execução Transparência BD Sistema informatizado Planejamento Análises

8 XML Esquema para geração do XML Contadores
Sistemas de Planejamento orçamentário e escrituração contábil desenvolvidos internamente ou terceirizado Contadores Utilizam os sistemas Nova funcionalidade deverá permitir a exportação de dados no formato XML Alteram os sistemas para que se adequem ao Audesp XML Técnicos do órgão ou empresas terceirizadas Arquivos XML que serão transmitidos para o TCESP por meio do Coletor de Dados do Audesp

9 Pilotos Inscreveram-se no Piloto:
Fonte: Análise da equipe Inscreveram-se no Piloto: 42 empresas que desenvolvem sistemas de contabilidade 8 órgãos jurisdicionados A representatividade dos órgãos jurisdicionados, no Piloto atinge aproximadamente 71%; Piloto durou de Outubro de 2005 a Janeiro de 2007

10 Pilotos - Resultados Fonte: Análise da equipe Confidencial Cerca de 200 pessoas inscritas no grupo de discussão; Mais de 800 perguntas e respostas na base de conhecimento criada pelo Grupo de Discussão; (Isto gerou a base para alimentarmos a nossa ferramenta de perguntas e respostas) Conseguiram enviar dados pelo Audesp: 16 empresas que desenvolvem sistemas de contabilidade 1 Órgão jurisdicionado P.M.PRESIDENTE PRUDENTE

11 Fonte: Análise da equipe
O que acontecerá em 2007 Senhas serão distribuídas aos Órgãos jurisdicionados que nos encaminharem as planilhas com o cadastro de entidades; As senhas acessarão o nosso ambiente de homologação; Quando o TCESP identificar que um Órgão enviou os cadastros contábeis, as peças de planejamento e um balancete de forma correta, o TCESP emitirá nova senha de acesso ao ambiente de produção; O Órgão deverá retransmitir as informações aceitas no ambiente de produção. Por isso sugerimos que os pacotes sejam guardados. Uma vez que o Órgão tenha posse de senha no ambiente de produção, não precisará mais enviar dados para o ambiente de homologação;

12 Fonte: Análise da equipe
O que acontecerá em 2007 Os auditores analisarão os dados enviados no ambiente de produção e assim que sinalizarem conformidade, comunicarão ao Órgão que ele poderá, trocar a forma tradicional de prestação de contas pela eletrônica; Se o Órgão manifestar interesse em trocar a forma de prestação de contas, deverá enviar o Termo de Opção ou apenas comunicar seu interesse ao TCESP caso já o tenha enviado o Termo. Sabendo que o Órgão está apto a prestar contas de forma eletrônica e com posse do Termo de Opção devidamente assinado pelo responsável, o TCESP comunicará oficialmente ao Órgão que ele será dispensado da forma tradicional de prestação de contas e passará a ser exigido que preste contas eletronicamente, baseado nas exigências do Audesp.

13 Roteiro de Transmissão
Fonte: Análise da equipe Pré-requisitos Possuir nome de usuário e senha; Gerar os documentos no formato XML conforme descritos neste roteiro. Os documentos XML deverão atender as especificações dos seus respectivos arquivos XSDs; Instalar a última versão disponível do “Coletor; Tipos de pacotes Planejamento-inicial Planejamento-atual Movimentos-contábeis Leis-decretos-docs Ensino LRF Saúde Diversos tipos de documentos Diversos tipos de XSD’s

14 Roteiro de Transmissão
Fonte: Análise da equipe Primeiro Transmitir pacote com Movimentos-contábeis com o arquivo de Cadastros contábeis Segundo Transmitir pacote com Planejamento-inicial Terceiro Transmitir Movimentos-contábeis com o arquivo de balancete

15 Roteiro de Transmissão
Fonte: Análise da equipe 1ª. SEQÜÊNCIA DE TRANSMISSÕES (PARA O PRIMEIRO MÊS DO ANO) Opção pelo balancete conjunto Opção pelo balancete isolado + consolidado Prefeitura Demais Entidades 1 Transmitir: Pacote MOVIMENTOS-CONTABEIS com CADASTROS-CONTABEIS Pacote MOVIMENTOS-CONTABEIS com CADASTROS-CONTABEIS (*) 2 Pacote PLANEJAMENTO-INICIAL com os arquivos PPA-INICIAL (**), LDO-INICIAL, LOA-INICIAL. Não transmite peças de planejamento 3 Pacote PLANEJAMENTO-INICIAL com os arquivos PPA-LEI, LDO-LEI, LOA-LEI. (**) transmitido de quatro em quatro anos

16 Roteiro de Transmissão
Fonte: Análise da equipe 2ª. SEQÜÊNCIA DE TRANSMISSÕES (PARA TODOS OS MESES DO ANO) Opção pelo balancete conjunto Opção pelo balancete isolado + consolidado Prefeitura Demais Entidades 1 Transmitir: Pacote MOVIMENTOS-CONTABEIS com CADASTROS-CONTABEIS Transmitir: Pacote MOVIMENTOS-CONTABEIS com CADASTROS-CONTABEIS (*) Pacote MOVIMENTOS-CONTABEIS com CADASTROS-CONTABEIS 2 Se existirem alterações, transmitir: Pacote PLANEJAMENTO com os arquivos PPA, LDO, LOA e suas respectivas leis. Não transmite peças de planejamento 3 Pacote MOVIMENTOS-CONTABEIS com os arquivos de balancete conjunto de conta contábil e conta corrente Não transmite balancetes Pacote MOVIMENTOS-CONTABEIS com os arquivos de balancete isolado e consolidado de conta contábil e conta corrente Pacote MOVIMENTOS-CONTABEIS com os arquivos de balancete isolado de conta contábil e conta corrente (*) No caso da prefeitura optar pelo balancete conjunto, ela poderá enviar também os cadastros contábeis no lugar das demais entidades. Para isso será necessário entrar em contato com a DSIS para acerto de autorização de acesso.

17 Roteiro de Transmissão
Fonte: Análise da equipe Prazos de envio Os órgãos públicos deverão encaminhar os dados contábeis mensalmente, até o dia 20 (vinte) do primeiro mês subseqüente ao encerramento do período a que se referirem as informações, iniciando a partir do mês de janeiro de 2007. As peças de planejamento e suas respectivas leis, assim como os cadastros contábeis, deverão ser enviadas antes do primeiro envio de dados contábeis As alterações das leis orçamentárias (PPA, LDO e LOA) deverão ser encaminhadas até o dia 20 do mês subseqüente à alteração, porém antes do envio dos dados contábeis do período em questão

18 Coletor Fonte: Análise da equipe

19 Coletor Fonte: Análise da equipe

20 Coletor Fonte: Análise da equipe

21 Coletor Fonte: Análise da equipe

22 Coletor Fonte: Análise da equipe

23 Coletor Fonte: Análise da equipe

24 Coletor Fonte: Análise da equipe

25 Coletor Fonte: Análise da equipe

26 Coletor Fonte: Análise da equipe

27 Coletor Fonte: Análise da equipe

28 Coletor Fonte: Análise da equipe

29 Coletor Fonte: Análise da equipe

30 Coletor Fonte: Análise da equipe

31 Coletor Fonte: Análise da equipe

32 Coletor Fonte: Análise da equipe

33 Coletor Fonte: Análise da equipe

34 Coletor Fonte: Análise da equipe

35 Coletor Fonte: Análise da equipe

36 Coletor Fonte: Análise da equipe

37 Coletor Fonte: Análise da equipe

38 Coletor Fonte: Análise da equipe

39 Coletor Fonte: Análise da equipe

40 Coletor Fonte: Análise da equipe

41 Coletor Fonte: Análise da equipe Internet

42 Coletor Fonte: Análise da equipe

43 Coletor Fonte: Análise da equipe

44 Coletor Fonte: Análise da equipe

45 Coletor Fonte: Análise da equipe

46 Coletor Fonte: Análise da equipe Impeditivo

47 Coletor Fonte: Análise da equipe Fim do exemplo Documento recebido

48 Próximos Passos Fonte: Análise da equipe Módulo corporativo para Cadastro de órgãos e autoridades Recepção e controle dos dados relativos às Contas Anuais Recepção e controle dos dados relativos a Atos de pessoal Gerenciamento do Quadro de Pessoal dos Órgãos por meio do recebimento das movimentações dos funcionários. Análise de Atos de Admissão, Aposentadoria e Pensão.

49 FIM Obrigado pela atenção ! Perguntas?


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