O difícil equilíbrio da regulamentação

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Transcrição da apresentação:

Presentation Title Estímulo à eficiência do mercado Saúde suplementar Estímulo à eficiência do mercado Thursday, March 30, 2017 LP LRG Novembro de 2006

O difícil equilíbrio da regulamentação OPERADORAS E PRESTADORES DE SERVIÇOS USUÁRIOS Acesso Qualidade Capacidade financeira Solvência Incentivos Investimentos

O mercado de saúde é complexo... Presentation Title Consultorias Operadoras Hospitais Laboratórios Órgãos de defesa do consumidor PBM’S Usuários Governo (ANS) Auditorias Médicas Fabricantes de equipamentos médicos Thursday, March 30, 2017 Associações de classe / sindicatos Gerenciadores de casos / doenças Médicos Farmácias SADTs

Qual é o papel das reservas na solvência das operadoras? Comparativo da visão dos empregadores e das operadoras Plano de Saúde Empregadores Operadoras/ Seguradoras Regime de Capitalização Regime de Repartição Regras Contábeis Provisões Técnicas Foco no longo prazo Foco no curto prazo

Onde está a garantia de longo prazo? Na gestão eficiente das operações básicas Desenvolvimento do produto Precificação Aceitação e seleção dos riscos Gerenciamento da rede de prestadores (acesso) Regulação de sinistros ou análise das contas (pré-autorização, auditoria médica, gestão de riscos, programas de gerenciamento médico, etc) Garantias financeiras Na existência de condições de mercado e regulatórias favoráveis

Os grandes desafios do setor

A evolução dos custos conforme a idade Exemplo da evolução do custo por faixa etária (plano ambulatorial e hospitalar)

A incorporação tecnológica Item Custo do risco per capita/mês (em R$) 2004 2005 Variação Diária 10.60 12.58 18.70% Taxas 4.48 5.12 14.16% Materiais 13.51 17.44 29.12% Medicamentos 17.66 22.36 26.63% Outros 27.18 32.24 18.62% Total 73.42 89.73 22.22%

O crescimento dos custos para as empresas Presentation Title Índice 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Acumulado Média Anual % Aumento real Pesquisa de Benefícios da Towers Perrin 9,89% 12,42% 13,80% 11,79% 12,78% 12,80% 99,92% 12,24% - INPC 5,27% 9,44% 14,74% 10,38% 6,13% 5,05% 62,69% 8,45% 3,50% IPCA 5,97% 7,67% 12,53% 9,30% 7,60% 5,69% 59,60% 8,10% 3,83% Thursday, March 30, 2017 LRG

A inflação médica no mundo

A assimetria do sistema Demanda Necessidade Oferta

O plano de saúde violou o modelo clássico do seguro Presentation Title Suprimindo a participação dos usuários no custo, os desenhos tradicionais incentivaram a demanda Seguro Modelo Clássico Plano de Saúde Cobertura Grande risco Risco segurado Thursday, March 30, 2017 LP Custo Franquia Previsibilidade Co-participação Risco retido Cobertura Pequeno risco

Estimulando a eficiência do mercado Estímulo à livre concorrência sem controle de preços mas com acesso à informação (indicadores de qualidade, acesso, financeiros) Educação de usuários (ex. desmistificação do acesso à saúde – saúde é um bem não “precificável”) Iniciativas em defesa do consumidor devem considerar aspectos de solvência e equilíbrio de longo prazo Ex: estatuto do idoso e controle de preços dos planos individuais A incorporação tecnológica deve ser discutida com a sociedade O mesmo vale para o subsídio entre as gerações Portabilidade de carências Incentivos ao uso das boas práticas de gestão (governança, reservas, precificação, etc.) Fiscalização e penalização das operadoras não aderentes

A relação custo/acesso alto Custo baixo restrito aberto Acesso

Estimulando a eficiência do mercado Pauta dos empregadores: Extensão mandatória do benefício para demitidos e aposentados (artigos 30 e 31 e regulamentação) Ressarcimento ao SUS Qualificação das operadoras e prestadores de serviços Outros Monopólios Carência Pequenas empresas (poucas vidas e alto risco)

Empregadores - tendências Campanhas/ações de promoção de saúde e conscientização dos usuários Transferência de custo para o usuário (limitada em função Lei 9656/98) Redução do benefício? Contribuição definida? Cobertura somente do grande risco High Deductible Health Plans (HDHP) e Health Savings Accounts (HSAs)

O mercado de saúde é complexo... Presentation Title Consultorias Operadoras Hospitais Laboratórios Órgãos de defesa do consumidor PBM’S Usuários Governo (ANS) Auditorias Médicas Fabricantes de equipamentos médicos Thursday, March 30, 2017 Associações de classe / sindicatos Gerenciadores de casos / doenças Médicos Farmácias SADTs