Clique para editar o estilo do título mestre Natal, 10 de novembro de 2010 UMA AGENDA PARA O BRASIL E DESAFIOS DO NORDESTE Tania Bacelar de Araújo Professora da UFPE Diretora da CEPLAN
ROTEIRO 1. BRASIL : tendências recentes 2. BRASIL: bases de uma agenda transformadora 3. NE : destaques de uma agenda regional
Clique para editar o estilo do título mestre Brasil: De onde estamos vindo
A Formação brasileira segundo FURTADO “ Em meio milênio de história, partindo de uma constelação de feitorias, de populações indígenas desgarradas, de escravos transplantados de outro continente, de aventureiros europeus e asiáticos em busca de um destino melhor, chegamos a um povo de extraordinária poli valência cultural, a um país sem paralelo pela vastidão territorial e homogeneidade lingüística e religiosa. FURTADO “ A construção Interrompida”
Um alerta “ Mas nos falta a experiência de provas cruciais como as que conheceram outros povos cuja sobrevivência chegou a ser ameaçada. E nos falta, também, um verdadeiro conhecimento de nossas possibilidades e, principalmente, de nossas debilidades. Mas não ignoramos que o tempo histórico se acelera, e que a contagem desse tempo se faz contra nós. FURTADO “ A construção Interrompida”
Herança do século XX Exemplo de dinamismo econômico Potência industrial intermediaria Grandes e modernos centros urbanos Base agropecuária ampla e moderna Mas: Grande parte da sociedade na miséria e precários indicadores sociais País de grandes desigualdades (sociais, econômicas,regionais)
Décadas finais do Sec. XX : MOMENTO DE CRISE e REFORMAS LIBERAIS Fonte: IPEADATA Anos 80 : crise da divida externa, crise financeira do setor publico ( crise do Estado Desenvolvimentista Conservador), hiperinflação, submissão ao FMI Anos 90 : mergulho na financeirização, reformas liberalizantes, Plano Real estabiliza inflação mas aprofunda reformas liberais e amplia vulnerabilidade externa e crise financeira do setor publico 7
Anos 90: forte aumento do ENDIVIDAMENTO DO SETOR PÚBLICO FONTE: BACEN 8
Resultado: 2 décadas de CRESCIMENTO BAIXO Fonte: IPEADATA 9
Clique para editar o estilo do título mestre 2. Brasil: Mudanças em curso
DINÂMICA DEMOGRÁFICA Menor natalidade, maior esperança de vida : muda estrutura etária ( +50 > -15 em 2020) MUDA PERFIL E LOCALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO
OCUPAÇÃO HUMANA DO TERRITORIO com MENOR CONCENTRAÇÃO, inclusive urbana, no LITORAL 12
Clique para editar o estilo do título mestre BR: DESCONCENTRAÇÃO DA INDÚSTRIA E DA AGROPECUÁRIA Regiões Valor da Transformação Industrial Valor da Produção Agropecuária Norte0,84,83,17,0 Nordeste5,79,218,314,3 Sudeste80,761,837,329,7 Sul12,020,533,828,2 Centro-Oeste0,83,77,520,8 Brasil100,0 Fonte: PIA, PAM e PPM- IBGE NE: 45% da PEA rural
Clique para editar o estilo do título mestre MELHORA no AMBIENTE MACROECONÔMICO Indicador OBS Reservas 37,8 239 US$ Bi Risco BRASIL Inv. Grade Inflação (IPCA) 12,5%4,3% Dívida Pub/PIB51,3%43% 36% em dez 2008 Credito/PIB24%45% Exportações US$ Bi
Clique para editar o estilo do título mestre TAXA DE INVESTIMENTO MAIOR QUE A DO PIB ( ) Fonte:Dados Básicos IBGE. Apresentação de Luciano Coutinho/BNDES, no CDES.
Clique para editar o estilo do título mestre BR: VEM REDUZINDO DESIGUALDADE SOCIAL (RENDA) AVANÇO : POLÍTICAS SOCIAIS COMO DIREITO
Clique para editar o estilo do título mestre BR: MELHORA o AMBIENTE SOCIO ECONÔMICO Indicador OBS Salário Mínimo R$ 200 R$ % ( INPC) Tx.Desemprego10,9%7,4% PME/IBGE Emprego Formal 861 mil (2003) 1834 ( 2008) 995 mil ( crise 2009) Índice Gini0,5870,544 PNAD 2008 Gasto Social Federal/PIB 12,2%13,1% Pobreza extrema 16,5%8,8% PNAD 2008
Clique para editar o estilo do título mestre BR: EMPREGO FORMAL CRESCE ( liderado pelo NO e NE (% a.a) Fonte: RAIS/CAGED Elaboração CEPLAN
Clique para editar o estilo do título mestre O NORDESTE e o NORTE LIDERAM CRESCIMENTO DO CONSUMO Fonte: IBGE/PMC
NORTE e NE LIDERAM CRESCIMENTO do CREDITO MEDIA ANUAL DOS SALDOS DE OPERAÇÕES DE CRÉDITO ( em %) RegiõesP. FísicaP. JurídicaTotal Norte38,9518,5826,65 Nordeste35,1023,7028,21 Centro-Oeste26,4321,4624,13 Sudeste30,6921,7424,39 Sul27,5022,3324,46 Total das Regiões 30,1721,9124,84 Fonte: BACEN OBS: para 2009 dados de jan a nov. 20
Clique para editar o estilo do título mestre SINTESE: CRESCIMENTO EM NOVAS BASES Mais importante que a taxa : padrão do crescimento: – voltado para mercado interno de consumo de massa ( classe C: de 37,5% das pessoas em 2003 para 50% 2008, vindas da D e E, segundo FGV) – com forte criacão de empregos formais : aumento de 42% entre 2003 e janeiro de 2010 e desemprego nas metrópoles cai quase 30%, segundo RAIS e IBGE – com aumento da renda do trabalho : renda anual media cresce 14,3% de 2003 a jan 2010, segundo PNAD/IBGE IMPACTO Social e Regional ( NO e NE) FAVORAVEL
IMPACTO SOCIAL POSITIVO
MODELO DE CONSUMO E PRODUCAO de MASSA Elevação da renda das famílias Aumento da demanda popular por des bens dos setores modernos Elevação da produtividade renda, Competitividade e exportações Investimentos em maquinas e em inovação Gráfico baseado em Ricardo Bielshowsky POLITICAS SOCIAIS POLITICAS ECONOMICAS 23
Clique para editar o estilo do título mestre 3. Brasil: Um olhar no futuro
Clique para editar o estilo do título mestre 3.1. Contexto
Ambiente PRE-CRISE : AMPLIAÇÃO DESREGULADA DA ESFERA FINANCEIRA ESFERA FINANCEIRA Bolsa de Valores, Mercado de Câmbio, Mercado de Títulos... ESFERA PRODUTIVA Indústrias, Fazendas, Estabelec. Comerciais,... TRANSAÇÕES FINANCEIRAS: com moedas, com ações, com com títulos públicos.. Patrimônio Financeiro TRANSAÇÕES PRODUTIVAS : com bens e serviços Patrimônio Material Crise do petroleo ( anos 70) PIB Mundial US$ 60 Tri Ativos Financeiros Mundiais US$ 860 Tri
Crescimento observado e projeções do PIB ( ) Fonte:FMI CRISE MUNDIAL IMPACTANDO MAIS OS DITOS DESENVOLVIDOS 27
Clique para editar o estilo do título mestre EMERGÊNCIA DE NOVOS PARADIGMAS NOVO CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO (Crise do conceito de Desenvolvimento) NOVOS PARADIGMAS TECNOLÓGICOS (Crise do fordismo e da revolução verde...) “NOVAS” RELAÇÕES DE TRABALHO (Crise do mundo operário) NOVO PADRÃO DE CONSUMO (Crise do “american way of life”)
Clique para editar o estilo do título mestre NOVO PADRÃO ENERGÉTICO (Crise do petróleo) NOVA GEOPOLÍTICA: MUNDO MAIS MULTI-POLAR (Crise da hegemonia americana) QUEBRA DA ONDA LIBERAL (Crise da visão apologética do mercado) EMERGÊNCIA DE NOVOS PARADIGMAS
Clique para editar o estilo do título mestre 3.2. Brasil e as janelas de oportunidades para o desenvolvimento
Clique para editar o estilo do título mestre BRASIL: DIFERENCIAIS DO PAÍS MERCADO INTERNO AMPLO e INTEGRADO BASE INDUSTRIAL GRANDE, MODERNA E DIVERSIFICADA ( segmento de commodities com grandes empresas integradas, com escala base técnica adequadas; industrias de bens de consumo de massa e insumos com forte presença de PME e peso no emprego; industrias de alto conteúdo tecnológico como agentes da inovação) SISTEMA FINANCEIRO AMPLO, BEM ESTRUTURADO, MODERNO, SÓLIDO BASE MODERNA DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS POTENCIAL para consolidar o desenvolvimento URBANO-INDUSTRIAL BRASIL: SÉCULO XXI num novo patamar
Clique para editar o estilo do título mestre BRASIL: DIFERENCIAIS DO PAÍS MATRIZ ENERGÉTICA DIVERSIFICADA E GRANDE POTENCIAL PARA PRODUZIR PETRÓLEO& GÁS e novas BIOENERGIA ELEVADA DISPONIBILIDDE DE ÁGUA CERCA DE 100 milhões de ha de TERRAS FÉRTEIS (40% a mais do estoque atual) COMPETITIVO em: GRÃOS, CARNES (bovina, suina e frangos),AÇUCAR, CAFÉ, FRUTAS.... COMBINA MELHOR O AGRONEGÓCIO PATRONAL e a AGRICULTURA DE BASE FAMILIAR POTENCIAL AGROINDUSTRIAL e ENERGÉTICO (num cenário de demanda crescente) BRASIL: SÉCULO XXI com novas oportunidades
Clique para editar o estilo do título mestre BRASIL: AS CIDADES MÉDIAS se DINAMIZAM FONTE: ESTUDO DO CEDEPLAR/UFMG para CGGE/ MPOG, 2007
Clique para editar o estilo do título mestre 3.3. Uma Agenda para o Brasil
Clique para editar o estilo do título mestre Enfrentar GARGALOS ESTRUTURAIS: para além do aumento da renda BAIXA ESCOLARIDADE DA MAIORIA DA POPULAÇÃO baixo IDEB : 4,2 em 2008 ( quase metade está na média internacional, a maioria está bem abaixo) baixo gasto com EDUCAÇÃO: cerca de 5% do PIB, proposta MEC 6 %) GARGALOS NA INFRA-ESTRUTURA ECONÔMICA ( PAC tem esse foco) ESTRUTURA FUNDIÁRIA CONCENTRADA
Clique para editar o estilo do título mestre BR: NÍVEL DE EDUCAÇÃO BAIXO E DESIGUAL Brasil: 7,4 anos de estudo (media nac. 2008/PNAD) Nordeste: 6,2 anos Sudeste: 8,1 anos Rural: 4,6 anos Urbana: 7,9 anos Preta/Parda:6,6 anos Branca: 8,3 anos 20% + pobres:5,1 anos 20% + ricos:10,4 anos Homens: 7,3 anos Mulheres: 7,6 anos
Consolidar sua base industrial moderna Em especial o segmento de alto conteúdo tecnológico, pela: continuidade e o aprofundamento das políticas públicas que estimulem a agregação de valor aos produtos exportados ampliação dos esforços para estimular o desenvolvimento de C,T & I adoção de política monetária e cambial capaz de moderar a persistente valorização do Real e a conseqüente perda de competitividade da produção nacional.
Tornar-se mais POLICÊNTRICO: políticas urbanas e regionais FONTE: ESTUDO DO CEDEPLAR/UFMG para CGGE/ MPOG,
Clique para editar o estilo do título mestre Realizar Reformas Fundamentais Do SISTEMA TRIBUTÁRIO PENALIZA PRODUÇÃO e GERA DESIGUALDADE ( ex: incentivo a educação e saúde privadas x financiamento da educação e saúde públicas) Do SISTEMA POLÍTICO
Clique para editar o estilo do título mestre Ampliar a consciência ambiental Aproveitar a oportunidade de possuir grande ativo ambiental num momento em que o conhecimento avançou muito Buscar ser exemplo de novo padrão de desenvolvimento
Clique para editar o estilo do título mestre Destaques da agenda do Nordeste
42 Cadeia de petróleo e gás responderá por mais da metade do investimento industrial Fonte: BNDES O NE na expansão da cadeia de P&G e no avanço industrial Setores R$ bilhõesCrescimento % ao ano Petróleo e Gás Mineração5352(0.6) Siderurgia Química Veículos Eletroeletrônica Papel e Celulose Indústria
Participar na nova era energética Aproveitamento das fontes renováveis : – eólica – solar – biomassa – nuclear
Nova base produtiva para um semi- árido adensado e urbanizado 40% da população regional 20% do PIB O fim do algodão e a busca da CONVIVÊNCIA com o semi – árido: novas possibilidades
Clique para editar o estilo do título mestre Concluindo: Um desafio proposto pelo Presidente Lula
O BRASIL no mundo neste século (*) “Tenho visto, em várias publicações internacionais, que o Brasil está na moda. Permitam-me dizer que se trata de um termo simpático, porém inapropriado. O modismo é coisa fugaz, passageira. E o Brasil quer e será ator permanente no cenário do novo mundo. (*) Discurso do Presidente Lula ao receber o premio de Estadista Global, lido pelo Ministro Celso Amorim, em Davos, jan
... O Brasil, porém, não quer ser um destaque novo em um mundo velho. A voz brasileira quer proclamar, em alto e bom som, que é possível construir um mundo novo. O Brasil quer ajudar a construir este novo mundo, que todos nós sabemos, não apenas é possível, mas dramaticamente necessário, como ficou claro na recente crise financeira internacional – mesmo para os que não gostam de mudanças. O DESAFIO PARA O BRASIL: PRESIDENTE LULA 47
Clique para editar o estilo do título mestre TANIA BACELAR Obrigada
Anos 90: ALTO CRESCIMENTO DA CARGA TRIBUTÁRIA Anos 90: ALTO CRESCIMENTO DA CARGA TRIBUTÁRIA FONTE: STN 49