POBREZA: conceitos e medidas Profa. Dra. Maria Inês Pedrosa Nahas

CONCEITUAÇÃO “A pobreza ... não pode ser definida de forma única e universal ... podemos afirmar que a pobreza refere-se a situações de carência em que os indivíduos não conseguem manter um padrão mínimo de vida condizente com as referências socialmente estabelecidas em cada contexto histórico” (IPEA, 2001)

CONCEITUAÇÃO “Falta de recursos econômicos; nomeadamente a carência de rendimento ou riqueza ... não necessariamente apenas em termos monetários. (Wikipedia, 2008)”

CONCEITUAÇÃO OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO DAS NAÇÕES UNIDAS 1º. - ERRADICAR A EXTREMA POBREZA E A FOME META 1: Reduzir pela metade, até 2015, a população que tem rendimentos abaixo da linha de pobreza META 2: Reduzir pela metade, até 2015, a população que passa fome

CONCEITUAÇÃO “Carência material; tipicamente envolvendo as necessidades da vida cotidiana como alimentação, vestuário, alojamento e cuidados de saúde. Pobreza neste sentido pode ser entendida como a carência de bens e serviços essenciais”. (Wikipedia, 2008)

CONCEITUAÇÃO “Carência Social; como a EXCLUSÃO SOCIAL, a dependência e a incapacidade de participar na sociedade. Isto inclui a educação e a informação. As relações sociais são elementos chave para compreender a pobreza pelas organizações internacionais, as quais consideram o problema da pobreza para lá da economia...” (Wikipedia, 2008)

CONCEITUAÇÃO POBREZA ABSOLUTA: medida pelo rendimento (linha de pobreza). Conceito unidimensional/ POBREZA RELATIVA: acesso à renda e ao consumo alimentar POBREZA: CONCEITO MULTIDIMENSIONAL, envolvendo diversos aspectos da vida social que tornam as pessoas vulneráveis à exclusão social

CONCEITUAÇÃO AMÉRICA LATINA: noção de VULNERABILIDADE SOCIAL. Vulnerabilidade é um conceito próximo a RISCO. Envolve pessoas e lugares, e pode atingir indivíduos, famílias e territórios, que ficam expostos ao risco de exclusão social.

A EXPERIÊNCIA DE BELO HORIZONTE NA AVALIAÇÃO DA VULNERABILIDADE SOCIAL

1999 Realização: PUC Minas: Equipe multidisciplinar PBH: Sec. Mun. de Planejamento Sec. Mun. de Desenvolvimento Social Patrocínio: Fundo de Incentivo à Pesquisa - PUC MG FAPEMIG Sec. Mun. de Planejamento/PBH Sec. Mun. de Desenvolvimento Social/PBH 1999

EQUIPE COORDENAÇÃO CIENTÍFICA E EXECUTIVA Maria Inês Pedrosa Nahas EQUIPE RESPONSÁVEL Carla Andréa Ribeiro - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social - PBH Maria Inês Pedrosa Nahas - Dep. de Ciências Biológicas - PUC Minas Otávio de Avelar Esteves - Dep. de Engenharia Eletrônica - PUC Minas Vera Lúcia Alves Batista Martins - Dep. de Sociologia - PUC Minas PESQUISA DE INFORMAÇÕES, SELEÇÃO E PROCESSAMENTO DOS DADOS, ELABORAÇÃO E CÁLCULO DOS INDICADORES Equipe responsável / Órgãos municipais: DITPL/ PRODABEL/ Sec Mun. de Saúde/ URBEL / PRODEMGE / UFMG: Leste (IGC) e CEURB. Colaboração: Samy Kopit Moscovitch (ICG/UFMG) e Silvana Veloso (AMAS/PBH) ELABORAÇÃO DAS CARTAS TEMÁTICAS José Nonato Saraiva Filho Mestrando em “Tratamento da Informação Espacial” PUC Minas

é o processo que impossibilita parte Exclusão social é o processo que impossibilita parte da população, de partilhar dos bens e recursos oferecidos pela sociedade, conduzindo à privação, ao abandono e à expulsão desta população dos espaços sociais. Processo multidimensional e heterogêneo no tempo e no espaço

INSTITUIÇÕES DE ORIGEM DOS COLABORADORES

Estrutura do Mapa da Exclusão Social de BH Acesso ao trabalho Acesso à renda Acesso à moradia Acesso a serviços de infra-estrutura Acesso a serviços de saúde Garantia de segurança alimentar Acesso à previdência social Acesso à educação Acesso à assistência jurídica 1- Índice de Vulnerabilidade Social Trabalho Infantil Analfabetismo Pós-graduação População de rua Pop. em domicílios improvisados 2- Representações Especiais Sexo Cor da pele Faixa etária 3- Características demográficas Serviços: equipamentos e atendimentos ( 8 indicadores) 4- Índice de Assistência Social/IAS

Vulnerabilidade Social Índice de Vulnerabilidade Social

REGIONALIZAÇÃO INTRA-URBANA

INDICE DE VULNERABILIDADE SOCIAL DIMENSÕES DE CIDADANIA: 1- Ambiental 2- Cultural 3- Econômica 4- Jurídica 5- Segurança de Sobrevivência ENFOCA AS PESSOAS Medida de “acesso social”

Dimensões de Cidadania Identificação de prioridades do IVS/BH Identificação de prioridades

RESULTADOS

RESULTADOS

IDENTIFICAÇÃO DE PRIORIDADES ESPACIAIS E SETORIAIS

LOCALIZAÇÃO ESPACIAL PARA INVESTIMENTOS PÚBLICOS REGIONAL CENTRO SUL 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,000 B.Preto Centro Serra F.Sales Savassi Cafezal S.Bento/S. Lúcia Barragem Prud. Morais Sto. Antônio Mangabeiras Anchieta/Sion Ens Médio SeGrau IVS

IDENTIFICAÇÃO DE LUGARES VULNERÁVEIS Risco do terreno e densidade populacional na cl. I do IVS 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0,000 Risco x 10 DnsPop IVS x 100

IDENTIFICAÇÃO DE LUGARES VULNERÁVEIS Risco do terreno e densidade populacional na cl. V do IVS 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Risco x 10 DnsPop IVS X 100

IDENTIFICAÇÃO DE LUGARES VULNERÁVEIS Risco do solo Densidade populacional Vulnerabilidade social

REGIÕES MAIS “SUSTENTÁVEIS” E MAIS “INSUSTENTÁVEIS” DA CIDADE Predisposição ao risco geológico Prado Lopes Pampulha Mariano de Abreu Taquaril Cafezal Barragem Caiçara Morro das Pedras Prudente Morais Mangabeiras Belvedere

OBRIGADA PELA ATENÇÃO! maria.ines.nahas@terra.com.br