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FÓRUM DE DISCUSSÃO REGIONAL: ALGARVE A Estratégia 2020 e a sua implementação a nível regional: inovação e emprego A.Oliveira das Neves, IESE Algarve -

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Apresentação em tema: "FÓRUM DE DISCUSSÃO REGIONAL: ALGARVE A Estratégia 2020 e a sua implementação a nível regional: inovação e emprego A.Oliveira das Neves, IESE Algarve -"— Transcrição da apresentação:

1 FÓRUM DE DISCUSSÃO REGIONAL: ALGARVE A Estratégia 2020 e a sua implementação a nível regional: inovação e emprego A.Oliveira das Neves, IESE Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte

2 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte VISÃO COMPREENSIVA DA PROBLEMÁTICA DO EMPREGO/DESEMPREGO NO ALGARVE 2. PERSPETIVAS PARA OS FUNDOS ESTRUTURAIS NO CONTEXTO DA ESTRATÉGIA EUROPA CAMINHOS PARA O ALGARVE NO CONTEXTO DOS DESAFIOS EUROPEUS ROTEIRO A. Oliveira das Neves, IESE 2

3 3 Síntese de evolução ( ) CAE (versão 3.0.) Variação Estabelecimentos Variação Pessoal A - Agricultura, produção animal, caça, floresta e pesca -23,6-23,2 C - Indústrias Transformadoras -18,8-29,1 F - Construção -33,1-44,3 G - Comércio por grosso e a retalho; reparação de veículos automóveis e motociclos-17,9-13,0 I - Alojamento, restauração e similares -14,1-18,3 J - Actividades de informação e de comunicação -18,8-11,2 L - Actividades Imobiliárias -28,0-20,3 N - Actividades administrativas e dos serviços de apoio -25,4-4,5 O - Administração Pública e Defesa; Segurança Social Obrigatória -55,7-79,2 P - Educação -32,3-40,0 Total -18,6 Fonte: GEP/MTSS, Quadros de Pessoal Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte Tecido Empresarial e Empregador

4 A. Oliveira das Neves, IESE Tecido Empresarial e Empregador 1. VISÃO COMPREENSIVA DA PROBLEMÁTICA DO EMPREGO/DESEMPREGO NO ALGARVE 4 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte Dimensões-problema Fragmentação do tecido empresarial e reduzida base de acumulação económica (70% das empresas têm menos de 5 trabalhadores). Fraco dinamismo da procura empresarial de serviços de apoio tecnológicos. Peso elevado do emprego informal na economia da Região, com reflexos negativos na estruturação do mercado de emprego. Reduzida fixação de competências escolares de base técnica pelo tecido empresarial. Tendência de crescimento do desemprego absoluto e relativo (nos segmentos dotados de habilitação média e superior). Resultados insatisfatórios das políticas ativas de emprego (p.e., educação, formação de jovens e de adultos e reconversão profissional).

5 A. Oliveira das Neves, IESE Tecido Empresarial e Empregador 1. VISÃO COMPREENSIVA DA PROBLEMÁTICA DO EMPREGO/DESEMPREGO NO ALGARVE 5 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte Dimensões-problema Reduzida sustentabilidade das iniciativas empresariais em termos de consolidação/rentabilidade económica de projetos e investimentos, com efeitos negativos potenciais sobre o emprego e a absorção de competências. Índices persistentes de desemprego de pessoal qualificado, situação predadora de competências, com reflexos na migração de recursos humanos formados na Região. Constrangimentos à atividade e ao desenvolvimento de projetos inovadores e de serviços estratégicos às empresas. Dinâmica de empregos de oportunidade, pressiona saídas precoces do sistema escolar e induz redução da qualificação média da população empregada. Incapacidade de estruturar redes/plataformas de C&T.

6 A. Oliveira das Neves, IESE Volume de desempregados com oscilação acentuada entre 2007 (8.213) e 2012 (26.474). Aumento da taxa de desemprego de 7,9% para 15,0%. Desempregados inscritos nos Centros de Emprego da Região, procuram predominantemente novo emprego, mais de metade têm entre anos (maior crescimento ) e 2/3 escolaridade inferior ao 12º ano. Relativo crescimento do volume de inscritos reflete menor capacidade de absorção sazonal; dificuldade de integração dos jovens diplomados; não renovação de contratos precários; e redução da dinâmica dos estágios profissionais. Elevada rotação emprego/desemprego (elevado peso da procura de novo emprego) estabelece grande pressão sobre o subsídio de desemprego e os apoios à contratação. 1. VISÃO COMPREENSIVA DA PROBLEMÁTICA DO EMPREGO/DESEMPREGO NO ALGARVE Emprego vs Desemprego - entre Números e Dilemas 6 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte

7 A. Oliveira das Neves, IESE Emprego vs Desemprego - entre Números e Dilemas NUT II Taxa de ActividadeTaxa de Emprego 2º T º T º T º T-2012 Norte 62,862,356,952,8 Centro 66,662,263,355,2 Lisboa 60,659,955,149,4 Alentejo 56,857,351,848,7 Algarve 60,761,856,551,1 Açores 56,660,054,450,6 Madeira 61,963,15852,5 Portugal 62,461,257,552,0 Fonte: INE, Inquérito ao Emprego 1. VISÃO COMPREENSIVA DA PROBLEMÁTICA DO EMPREGO/DESEMPREGO NO ALGARVE 7 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte

8 A. Oliveira das Neves, IESE Taxas de desemprego, por Região NUTS II (2º TR.) Portugal 7,97,39,110,612,115,0 Norte 9,48,210,512,212,615,2 Centro 4,95,26,37,79,511,2 Lisboa 97,99,41113,517,6 Alentejo 8,88,511,311,8 15,0 Algarve 6,97,29,012,214,717,4 R. A. Açores 3,95,47,06,29,715,6 R. A. Madeira 6,36,18,18,213,516,8 1. VISÃO COMPREENSIVA DA PROBLEMÁTICA DO EMPREGO/DESEMPREGO NO ALGARVE Emprego vs Desemprego - entre Números e Dilemas 8 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte Fonte: INE, Inquérito ao Emprego

9 A. Oliveira das Neves, IESE Fonte: IEFP Emprego vs Desemprego - entre Números e Dilemas (situação relativa ao mês de Agosto) 1. VISÃO COMPREENSIVA DA PROBLEMÁTICA DO EMPREGO/DESEMPREGO NO ALGARVE 9 AlgarveContinente Género 100,0 Homens 42,855,639,348,0 Mulheres 57,244,460,752,0 Tempo de Inscrição 100,0 < 1 ano de inscrição 74,470,258,061,5 1 Ano e mais tempo de inscrição 25,629,842,038,5 Situação face à procura de emprego 100,0 1º Emprego 8,15,29,07,9 Novo Emprego 91,994,891,092,1 Total Grupo Etário 100,0 < 25 anos 14,58,513,011,9 25 – 34 anos 27,223,523,223,3 35 – 54 anos 39,751,442,847,5 55 e mais anos 18,716,621,017,3 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte

10 A. Oliveira das Neves, IESE Fonte: IEFP Emprego vs Desemprego - entre Números e Dilemas Níveis de escolaridade dos desempregados inscritos (situação relativa ao mês de Agosto) 1. VISÃO COMPREENSIVA DA PROBLEMÁTICA DO EMPREGO/DESEMPREGO NO ALGARVE 10 AlgarveContinente ,0 < 1º Ciclo E.B. 5,98,85,54,9 1º Ciclo E.B. 24,221,131,821,8 2º Ciclo E.B. 15,915,317,916,6 3º Ciclo E.B. 21,821,417,721,6 Secundário 21,622,816,422,5 Superior 10,5 10,612,7 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte

11 A. Oliveira das Neves, IESE Reforço de investigação, do desenvolvimento tecnológico e da inovação (Objetivo I&D). Reforço da competitividade das PME. Promover o emprego e apoiar a mobilidade laboral (Objetivo Emprego). Investimento em competências, educação e aprendizagem ao longo da vida (Objetivo Educação). Promover a inclusão social e combater a pobreza (Objetivo Pobreza). O BJETIVOS A SSOCIADOS AO CICLO DE PROGRAMAÇÃO COM INTERESSE PARA A I NOVAÇÃO E O E MPREGO 2. PERSPETIVAS PARA OS FUNDOS ESTRUTURAIS NO CONTEXTO DA ESTRATÉGIA EUROPA Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte

12 A. Oliveira das Neves, IESE O acesso ao emprego para os candidatos a emprego e os inativos, incluindo iniciativas locais de emprego e apoio à mobilidade dos trabalhadores Emprego por conta própria, empreendedorismo e criação de empresas Modernização e reforço das instituições do mercado de trabalho, incluindo ações destinadas a reforçar a mobilidade laboral transfronteiras Envelhecimento ativo e saudável Adaptação dos trabalhadores, das empresas e dos empresários à mudança. O BJETIVOS A SSOCIADOS AO CICLO DE PROGRAMAÇÃO COM INTERESSE PARA A I NOVAÇÃO E O E MPREGO [O BJETIVO E MPREGO – CONDIÇÕES EX - ANTE ] 12 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte PERSPETIVAS PARA OS FUNDOS ESTRUTURAIS NO CONTEXTO DA ESTRATÉGIA EUROPA 2020

13 A. Oliveira das Neves, IESE Os serviços de emprego estão habilitados a realizar e desenvolvem as atividades seguintes: serviços personalizados e aplicação de medidas precoces ativas e preventivas no domínio do mercado de trabalho, que estão abertas a todos os que procuram emprego; antecipar e aconselhar sobre as oportunidades de emprego criadas no longo prazo graças às mudanças estruturais do mercado de trabalho, tais como a transição para uma economia de baixo carbono; prestar informação transparente e sistemática sobre a criação de novos empregos. Os serviços de emprego criaram redes com os empregadores e institutos de educação. 13 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte PERSPETIVAS PARA OS FUNDOS ESTRUTURAIS NO CONTEXTO DA ESTRATÉGIA EUROPA 2020 O BJETIVOS A SSOCIADOS AO CICLO DE PROGRAMAÇÃO COM INTERESSE PARA A I NOVAÇÃO E O E MPREGO [O BJETIVO E MPREGO – C RITÉRIOS DE C UMPRIMENTO ]

14 A. Oliveira das Neves, IESE Melhorar as Oportunidades de Emprego Promover a Educação e a Aprendizagem ao Longo da Vida Reforçar a Inclusão Social Contribuir para Combater a Pobreza Desenvolver a capacidade institucional da Administração Pública. O BJETIVOS FSE PARA O PERÍODO 2014 A Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte PERSPETIVAS PARA OS FUNDOS ESTRUTURAIS NO CONTEXTO DA ESTRATÉGIA EUROPA 2020

15 A. Oliveira das Neves, IESE Atribuição de um capital mínimo do Orçamento a cada categoria de regiões que será superior ao valor anterior (40 % para as regiões em transição). Opção de concentrar o FSE num número limitado de objetivos e prioridades de investimento, em conformidade com a Estratégia Europa 2020 e com vista a aumentar o seu impacto e alcançar massa crítica. Atribuição de um capital mínimo de 20 % do FSE a ações de Inclusão social. Grande ênfase no combate ao desemprego entre os jovens, no apoio ao envelhecimento ativo e saudável e no apoio aos grupos mais desfavorecidos e às comunidades marginalizadas. Maior apoio à Inovação social, ou seja, ensaios e extrapolação de soluções inovadoras para dar resposta às necessidades sociais, p.e., para apoiar a inclusão social. O BJETIVOS FSE PARA O PERÍODO 2014 A 2020 [L INHAS DE REFORÇO DO PAPEL DO FSE] 15 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte PERSPETIVAS DOS FUNDOS ESTRUTURAIS NO CONTEXTO DA ESTRATÉGIA EUROPA 2020

16 A Matriz da Qualificação dos Recursos Humanos no Algarve, no horizonte , deve caminhar em paralelo com intervenções consistentes nos seguintes domínios: Inovação e desenvolvimento tecnológico (segundo uma lógica de consolidação de competências regionais); e Iniciativa empresarial/empreendedorismo, domínio crucial para a renovação do tecido socioeconómico regional e para a validação/integração de competências escolares e profissionais. A. Oliveira das Neves, IESE 3. CAMINHOS PARA O ALGARVE NO CONTEXTO DOS DESAFIOS EUROPEUS 16 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte

17 O RIENTAÇÕES R ELEVANTES PARA A (R E ) QUALIFICAÇÃO DOS R ECURSOS H UMANOS E PARA A P ROMOÇÃO DO E MPREGO Modernização das actividades tradicionais e fomento das atividades emergentes Sustentabilidade das iniciativas empresariais orientando recursos de financiamento para o empreendedorismo de base regional centrado em competências Organização em fileira das atividades compreendidas nas intervenções de qualificação urbana e ambiental Dinamização das economias rurais do Barrocal e da Serra Algarvia numa perspetiva de relançamento das formas de ocupação dos territórios. A. Oliveira das Neves, IESE 3. CAMINHOS PARA O ALGARVE NO CONTEXTO DOS DESAFIOS EUROPEUS 17 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte

18 P ACTO R EGIONAL PARA A Q UALIFICAÇÃO, O E MPREGO E A C OESÃO S OCIAL [A concepção e implementação deste Pacto deve constituir um instrumento de contratualização entre os parceiros públicos, associativos e privados regionais para a concretização efectiva de objectivos estratégicos e medidas operacionais, visando a qualificação de recursos humanos, a promoção do emprego e a coesão social] A. Oliveira das Neves, IESE 3. CAMINHOS PARA O ALGARVE NO CONTEXTO DOS DESAFIOS EUROPEUS 18 Algarve - Dimensões-problema e Desafios do Emprego no horizonte


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