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III Workshop de Planejamento de FMM – BRASIL Foco na Execução30/Março/2011 Metodologia para Preparação e Supervisão de Projetos (MEPS) e o Ciclo de Projeto.

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1 III Workshop de Planejamento de FMM – BRASIL Foco na Execução30/Março/2011 Metodologia para Preparação e Supervisão de Projetos (MEPS) e o Ciclo de Projeto

2 MEPS e o Ciclo de Projeto Contexto Em 05 de novembro de 2008, a Diretoria do BID aprovou uma linha de crédito denominada “Programa de Apoio a Gestão e Integração ds Fiscos no Brasil” (PROFISCO BR-X1005), para financiamento de projetos nos 26 Estados e no Distrito federal No âmbito do Governo Federal foi criada a Comissão de Gestão Fazendária (COGEF), composta pelo Ministério da Fazenda e Secretarias Estaduais correspondentes, com o objetivo de atuar em rede para o intercâmbio de informações e apoio mútuo na execução dos projetos A MEPS foi construída com base em todas as normas do novo ciclo de projetos, da reforma fiduciária e dos procedimentos estabelecidos pelo governo brasileiro para contratação de operações de crédito

3 MEPS e o Ciclo de Projeto Alcance e objetivo: A MEPS é uma ferramenta que Oferecer as equipes do Banco e dos Executores uma metodologia baseada nos procedimentos oficiais do Banco e suportada por instrumentos padronizados  Apresenta os macroprocessos de trabalho técnico e operacional do ciclo de projeto, e ainda, a divisão de cada um deles em processos, sob a forma de fluxogramas com seus respectivos documentos de suporte e orientação  Enfatiza o uso dos sistemas nacionais financeiros e de aquisições  Propõe e/ou incorpora modelos padronizados para documentos contratuais: Relatório Inicial, POA, Plano de Aquisições, Plano Financeiro, GRP, Relatório de Progresso  Estrutura informações para a desenho do projeto (Matriz de problemas e PAI) e oferece informações para o seu monitoramento e avaliação (Relatório de Progresso versus GRP, PMR, LRR e PCR)

4 MEPS e o Ciclo de Projeto Resultados esperados na implementação da MEPS  Aproximação entre as demandas apresentadas pelos mutuários/executores e as áreas de suporte técnico e fiduciário do Banco, possibilitanto uma resposta mais rápida por parte do Banco.  Efetivo cumprimento dos prazos para a apresentação dos documentos de preparação (PP, POD, LP) e na implementação do projeto  Aplicação de métodos e instrumentos que influenciam positivamente a apropriação do projeto pelo mutuário/executor: (i) metodologia dialogada; (ii) acordos quanto aos problemas, produtos, resultados e indicadores; (iii) construção conjunta de documentos do ciclo do projeto (PP e POD)  Integração e uniformidade entre a informação gerada pelo mutuário/executor na elaboração e gestão do projeto e as demandas de informação do Banco para o monitoramento, supervisão e avaliação de projetos (PMR, LRR, PCR)

5 MEPS e o Ciclo de Projeto O uso da MEPS na preparação dos projetos do PROFISCO tornou possível  O desenvolvimento simultâneo de projetos por diversas equipes, com homogeneidade e sem perder a integridade dos conteúdos  O cumprimentos dos prazos mínimos do ciclo do projeto e dos prazos acordados com o mutuário/executor para a tramitação das operações no âmbito do Banco (média de 120 dias)  A substituição eventual de membros das equipes do Banco e do mutuário/executor, sem descontinuidade no processamento e execução da operação  O fortalecimento da capacidade institucional do mutuário/executor durante a preparação e planificação do projeto, decorrente do domínio do método e dos instrumentos (gestão de projetos e gestão para resultados)

6 MEPS e o Ciclo de Projeto Na execução dos projetos e MEPS favorece  A administração do projeto pelas equipes de coordenação quanto ao desenvolvimento dos produtos e alcance dos resultados  O intercâmbio de informações, experiências e soluções sobre os conteúdos dos projetos entre os distintos executores  O monitoramento da execução pelo Chefe de Equipe e a disponibilidade de informações para o PMR, LRR e PCR

7 MEPS e o Ciclo de Projeto Desenho e aprovação Execução e Monitoramento Originação Marco de Referência de Linha de Crédito Visita de apoio preparação CC Plano de Ação e Investimentos (PAI) simplificado Modelo de Carta-Consulta (Manual SEAIN) DIAGNÓSTICO Questionário de Levantamento de Dados Macro Diagnóstico Matriz de Problemas, Soluções e Resultados DESENHO Plano de Ação e Investimentos (PAI) : Plano Operacional anual Plano de Aquisições Marco de Resultados Quadro de Indicadores Análise Financeira e Arranjo Institucional Visitas de pré-identificação e pré-análise Relatório Semestral de Progresso (RP): Outputs/outcomes (PMR) Análise situação atual e riscos Cláusulas contratuais Plano de aquisições e financeiro PAI atualizado (Relatório inicial) Manual e Docs de aquisições padronizados Formulários financeiros padronizados Visita de pré-arranque Supervisão e avaliação Plano de Supervisão de Projetos Informações RP e PMR Plano de Mitigação de Riscos Plano de Aceleração da Execução Informações LRR Informações PCR PAI atualizado (Revisão do Projeto) Visita técnica de Supervisão Manuais e Fluxogramas

8 MEPS e o Ciclo de Projeto Preparação e Aprovação de Projetos Preparação da Execução

9 MEPS e o Ciclo de Projeto Monitoramento e Supervisão de Projetos Execução de Produtos – Alcance de Resultados – Gestão do Conhecimento

10 MEPS e o Ciclo de Projeto Execução Financeira e Auditoria Execução das Aquisições

11 MEPS e o Ciclo de Projeto Avaliação do Projeto

12 MEPS e o Ciclo de Projeto PE – Preparação da Execução PE – Preparação da Execução MS – Monitoramento e Supervisão MS – Monitoramento e Supervisão EP – Execução de Produtos, Alcance de Resultados e Gestão do Conhecimento EP – Execução de Produtos, Alcance de Resultados e Gestão do Conhecimento EF – Execução Financeira e Auditoria EF – Execução Financeira e Auditoria EA – Execução das Aquisições EA – Execução das Aquisições AV – Avaliação do Projeto AV – Avaliação do Projeto PA – Preparação e Aprovação de Projetos PA – Preparação e Aprovação de Projetos Síntese dos macroprocessos

13 Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID Representação no Brasil Fátima Cartaxo – Coordenadora FMM/CBR


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