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Políticas para os Novos Serviços e a Competitividade nas Telecomunicações Brasília, 18 de setembro de 2007.

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1 Políticas para os Novos Serviços e a Competitividade nas Telecomunicações Brasília, 18 de setembro de 2007

2 1 Agenda I.Desagregação e compartilhamento de redes II.Perspectivas para implementação de novos serviços e tecnologias

3 2 A Agência já fixou condições iniciais para a desagregação e todas as operadoras já disponibilizaram suas ofertas públicas DSLAM Alta Freqüência Baixa Freqüência Modem Line Sharing Full Unbundling Filtro Determinou a disponibilidade dos elementos desagregados nas modalidades de Line Sharing e Full Unbundling Determinou itens e valores máximos de referência para a precificação do Line Sharing Determinou que as empresas tornassem disponíveis online suas ofertas públicas Despacho nº172 - Maio de 2004 Central REDE IP

4 3 No mercado corporativo, a desagregação já é uma realidade através da grande oferta de EILDs, regulamentada através da Resolução 402 Estabelece condições específicas de prestação do serviço para grupo de telecomunicações com poder de mercado significativo Estabelece uma lista mínima de velocidades de transmissão a serem obrigatoriamente ofertadas pelas Concessionárias Estabelece as condições de oferta de EILD especial Estabelece tabela com valores de referência de EILD padrão para casos de conflito Resolução Abril de 2005 Entre as empresas da Abrafix, hoje são comercializados mais de 77 mil circuitos para outras operadoras.

5 4 O ideal seria que todas as empresas pudessem ter acesso às infra-estruturas hoje disponíveis, seja por meio do compartilhamento ou através de novas licitações Hoje já existe marco regulatório para o compartilhamento da rede de cobre nas figuras de EILD, full unbundling e line sharing; Entretanto, faz-se necessário desenvolver regulamentação para a desagregação e compartilhamento das demais redes disponíveis. Compartilhamento das demais infra- estruturas Atualmente, o acesso às infra-estruturas e tecnologias disponíveis não é uniforme entre os players do mercado; É necessário garantir a participação de todas as operadoras nos leilões e nas licitações futuras. Participação das empresas em licitações e leilões de espectros Dentre as infra-estruturas disponíveis, ainda resta regulamentar a desagregação e compartilhamento de outras redes.

6 5 Agenda I.Desagregação e compartilhamento de redes II.Perspectivas para implementação de novos serviços e tecnologias

7 6 4 bits A digitalização dos sinais de áudio e vídeo e o uso disseminado do protocolo IP viabilizaram a convergência tecnológica Digitalização t Sinal analógico (áudio/ vídeo) t Amostragem e Codificação Seqüência de pulsos binários (bits) t +5V 0V Compressão/ Empacotamento IPTransporte Endereço IP Dados Controle Pacote IP Dados (áudio/ vídeo) digitalizados A evolução tecnológica permitiu a oferta de multiserviços sobre plataforma única Pacote IP Meio físico Cobre Cabo coaxial Fibra óptica Espectro eletromagnético Transmissor n bytes(*) (*) grupo de 8 bits 8 bits Algoritmo de compressão 1101 Redução do número de bits

8 7 Digitalização Multiplexação Compressão Digitalização Multiplexação Compressão Os investimentos permitiram a oferta de novos serviços sobre uma rede desenhada inicialmente apenas para voz Cobre Outras Tecnologias Investi- mentos Investi- mentos Serviços Capacidade Transmis- são Kbps (KHz) Voz, dados e vídeo Dezenas de Mbps (1000 Kbps) Voz, dados e vídeo Centenas de Mbps a Dezenas de Gbps Voz analógica Estrutura Operacional Estrutura Operacional Voz Estrutura operacional mais complexa Necessidade de mais equipamentos para aproveitar a banda limitada Estrutura operacional mais enxuta (menores custos operacionais) Voz UpDown Dados+Video 4KHz M ADSL Voz+Dados+Video

9 8 Nos USA, por exemplo, existe empresa que já oferece produtos de banda larga e TV em fibra ótica e sua rede está disponível para mais de 6 MM de residências FIOS TV Mais de 200 canais digitais DVR (Digital Video Recorder) VoD Banda Larga FIOS 5 Mbps*/ 2Mbps** 15 Mbps*/ 2Mbps** 30 Mbps*/ 5Mbps** * Download ** Upload Produtos em fibra óptica Assinantes Estimativa de Assinantes FiOS (em milhares) Fonte: Raymond James,Equity Research Verizon inicia o deployment da FiOS Investimentos de US$ 18 bi até 2010 na rede de fibra

10 9 Para suportar estas evolução, as atuais redes de acesso necessitam ampliação de sua atual capacidade de transmissão... Produtos atuaisPossíveis produtos a curto / médio prazo 3 canais de televisão HDTV Canal SDTV adicional (2 canais) Funcionalidades básicas (e.g. pastTV) Oferta flexível de canais 1 canal SDTV e VoD Navegação / Conectividade Serviços Interativos 1 Mbps 10 Mbps >20 Mbps 1Mbps 10 Mbps 20 Mbps >50 Mbps 6 Mbps

11 10 Rede Metro DSLAM Eth SWC SWD Rede SDH AGREGADOR REDE IP MODEM STB PC VoD Billing Middleware HeadEnd BCAST Última milha Casa do Cliente Rede Externa Planta Interna Plataforma de vídeo Investimentos necessários para cada etapa Transmissão SDH / headend Transporte canais regionais Sistema de monitoração Headend Totem Plataforma CSC e CSL Integração com sistemas ligados DSLAM mini DSLAM (FTTC) OLT (FTTH) Transmissão Metro ethernet Agregador Rede IP Portal, aplicativos e SAT Infra-estrutura STB Modem ONT (FTTH) Capex de rede metálica Capex de FTTH e FTTC...o que demanda pesados investimentos por parte das operadoras, principalmente na rede externa A maior parte dos investimentos concentra-se na rede externa Rede metálica FTTH FTTC

12 11 Desenvolvimento do setor Concorrência entre plataformas Uso de tecnologia de ponta, em linha com as tendências de desenvolvimento mundiais; Incentivo a novos investimentos, gerando amplo desenvolvimento do setor; Produtos mais sofisticados e com novas funcionalidades; Aumento da dinâmica competitiva do setor, incentivando a entrada de novos players. A implementação de redes de altíssima capacidade de transmissão trazem benefícios diretos para os usuários e para o setor, criando uma dinâmica de mercado mais saudável Tecnologia de ponta Novas funcionalidades Entretanto, é preciso garantir as condições adequadas para o retorno do investimento necessário à oferta convergente

13 12 Os EUA são um caso claro de que a flexibilidade na regulamentação serviu de incentivo para novos investimentos e serviços Caso EUA FCC define que operadoras não terão obrigação de abrir as novas redes de fibra Verizon anuncia investimentos de US$ 18bi até 2010 em rede de fibras Cobertura de fibra da Verizon atinge 6MM de domicílios e deve atingir 18MM em 2010 Operadora oferece pacotes de BL com velocidades de 5, 15 e 30Mbps, e serviços de VoIP e IPTV com HDTV Out/04 Dez/06 Atual Regulação + - Inovação

14 13 Enquanto o caso da Alemanha evidencia que o excesso de regulação pode atrasar o desenvolvimento do setor Caso Alemanha DT anuncia investimentos de 500MM para rede de fibra em 10 cidades, num plano total de 3bi Regulador alemão determina obrigatoriedade de abertura das novas redes DT anuncia que deve retirar plano de investimentos para rede de fibras em outras 40 cidades Mercado terá dificuldades de acompanhar ritmo de lançamento de novos serviços de outros países Fev/06 Set/06 Atual As incertezas quanto à imposição de barreiras regulatórias têm atrasado o desenvolvimento do acesso à internet de alta velocidade no país + - Inovação Regulação

15 14 Pontos de Reflexão As redes de cobre já são compartilhadas por força da regulamentação de EILD e por determinações relativas ao unbundling. A fim de garantir a competitividade do setor e incentivar investimentos futuros, não deveríamos seguir este mesmo modelo para as demais plataformas existentes? De que forma o marco regulatório deve criar condições para que novos investimentos em redes de altíssima capacidade (como as redes de fibra óptica) sejam acelerados no Brasil?


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