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Vantagens e desvantagens de um sistema meritocrático

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Apresentação em tema: "Vantagens e desvantagens de um sistema meritocrático"— Transcrição da apresentação:

1 Vantagens e desvantagens de um sistema meritocrático
José Francisco Soares  GAME- FAE- UFMG / CNE Florianópolis, 18 de Outubro de 2012

2 Sumário Evidências empíricas Comparação de Escolas e Sistemas
Eficiência no Gasto Sistemas de bonificação

3 Evidências empíricas A coleta de dados de aprendizado ainda é questionada e os dados não são divulgados regularmente. Importância de uma escala única nacional

4 Finalidades das Aaliações Externas
Verificar direitos dos alunos. Monitorar o sistema educacional. Informar os projetos pedagógicos. Responsabilização e incentivos.

5 Sistema de Responsabilização
Quatro características básicas: Padronização dos testes e demais instrumentos de medida para permitir a comparação dos resultados obtidos; Utilização de critérios objetivos para determinas quais escolas tem melhor desempenho; Divulgação ampla e irrestrita dos resultados da avaliação, visando tornar públicas as diferenças de nível de desempenho entre as escolas; Aplicação de incentivos ou sanções conforme os padrões estabelecidos.

6 Conceitos Medir exige conceitos claramente definidos
O que é estar alfabetizado? O que deve saber um aluno ao fim do ensino fundamental? Ou do ensino médio? Diferença de especificação entre PISA e SAEB Não há uma linguagem nacional de expressão dos fatos pedagógicos.

7 Opções Metodológicas Prova Brasil 2005, 2007, 2009
Ensino Fundamental considerado globalmente

8 Nível Socioeconômico - NSE
Medido através da agregação de indicadores de Escolaridade, Ocupação, Rendimento. Existe uma medida de NSE por aluno, por escola, por município. O NSE é muito correlacionado com a renda per capita do município medida no Censo 2010.

9 NSE e Resultados – 2009 – Leitura 5º ano
Nível Leitura Insuficiente Básico Adequado Avançado Baixo 39.5% 44.4% 13.6% 2.5% Médio-Baixo 30.2% 45.9% 19.6% 4.4% Médio 25.6% 44.6% 23.5% 6.2% Médio-Alto 21.8% 42.2% 27.3% 8.7% Alto 17.4% 37.7% 31.6% 13.3%

10 Desigualdades crescentes?

11 Desigualdades – Leitura 5º ano
Ano Avaliação Categoria do NSE Baixo Médio-Baixo Médio Médio-Alto Alto Desigualdade 2005 167.25 172.25 174.70 177.48 185.66 18.41 2007 164.75 170.97 174.43 178.46 183.76 19.02 2009 163.73 173.73 180.03 186.48 195.86 32.13

12 NSE dos Estados e Desempenho

13 Efeito Escola Quantos pontos cada escola acrescenta ao aluno por suas políticas e práticas internas. Para medir isso é preciso retirar, através de modelos estatísticos, do desempenho o que é devido às características sociodemográficas dos alunos individualmente e, coletivamente, na escola. O efeito de fatores escolares vs. o efeito da escola.

14 Escolas com NSE Médio Escola Insuficiente Básico Adequado Avançado
Alunos A 51.4 35.9 11.8 1 502 B 55.7 30.9 11.3 2.1 97 C 18.9 56.8 20 4.2 95 D 30.2 48.4 15.1 6.3 126 E 20.7 33.3 28.1 17.8 135 F 26.5 38.8 16.3 18.4 49

15 Escolas Exemplares Entre as escolas de alto efeito no ensino fundamental, com dados de 2005, 2007 e 2009 estão a Escola Meio Norte de Teresina e Escola Municipal do Sapucaia de Alto Alegre do Pindaré. Ambas conhecidas por seus sucessos, em princípio, inusitados. Há escolas de altos efeitos em todas as regiões do país e nas redes municipais e estaduais.

16 Vantagens das Redes Estaduais x Redes Municipais
Nome IBGE Leitura Matemática Teresina -10.03 -7.46 Campo Grande -9.09 -8.08 Palmas -8.86 -3.33 Rio de Janeiro -6.69 -7.08 Recife 6.95 7.78 Porto Alegre 7.80 7.97 Manaus 8.79 9.46

17 Municipalização? UF Matemática Leitura Continua... São Paulo -10.38
-6.73 Paraná -5.75 -5.42 Rio de Janeiro -5.21 -2.74 Minas Gerais -4.44 -5.34 Pará -3.48 -2.10 Tocantins -2.18 0.21 Acre -2.11 -1.24 Rondônia -1.98 -1.89 Bahia -1.85 -2.64 Santa Catarina -1.70 -2.77 Sergipe -1.64 -1.90 Piauí -1.55 -1.40 Amapá -1.45 -1.88 Continua...

18 Municipalização? UF Matemática Leitura Continuação...
Rio Grande do Norte -1.07 -0.63 Paraíba -0.91 -1.65 Goiás -0.83 -2.38 Maranhão -0.70 0.38 Mato Grosso -0.50 -0.71 Mato Grosso do Sul -0.27 -0.60 Espírito Santo -0.09 -2.32 Pernambuco 0.24 0.80 Amazonas 0.68 2.06 Ceará 0.89 -0.82 Alagoas 1.47 0.85 Rio Grande do Sul 2.08 0.93 Roraima 2.51 1.29

19 Custo Aluno Importa?

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