Fenômeno Urbano: Conceitos e Métodos de Caracterização Carolina Moutinho Duque de Pinho Qualificação - INPE São José dos Campos – 04/09/2008

Sumário Introdução Urbanização Mundial Urbanização Brasileira Conceitos Métodos de Caracterização Conclusão

Introdução

Borá – SP  804 – habitantes em É uma cidade ? É urbano?

Introdução Caracterizar melhor a Urbanização Âmbito Municipal  IPTU / ITR  Lei de Parcelamento do solo (Lei N de 19 de dezembro de 1979 )

Urbanização Mundial Figura 1 – População urbana – 2025 Figura 2 - População rural Fonte: (Zlotnik, 2004)

Urbanização Mundial Fonte: (Nations, 2008b)

Urbanização Mundial População urbana segundo grandes áreasPopulação rural segundo grandes áreas Fonte: (Nations, 2008b)

Urbanização Mundial Fonte: United Nations (2004)

Urbanização Brasileira Evolução da população brasileira

Urbanização Brasileira Evolução da População brasileira – Fonte: (IBGE, 2008b)

Urbanização Brasileira Taxa de urbanização segundo grandes regiões – 2000 Fonte: (IBGE, 2008a) e (Santos, 1994)

Urbanização Brasileira População brasileira segundo classes de tamanho de municípios. Fonte: (IBGE, 2008b) 19,8% 16,9% 12,3% 23,3% 27,6%

Urbanização Brasileira População e taxa média de crescimento anual das dez maiores áreas metropolitanas brasileiras em – Fonte: Cunha (2004).

Urbanização Brasileira Taxa Geométrica de Crescimento Populacional por Década em regiões metropolitanas selecionadas. Fonte: Ribeiro e Lago (1991)

Conceitos – Moreira(2005) Formas históricas da relação cidade-campo A cidade e o campo numa sociedade de cultura rural  componentes de uma mesma unidade  economia e sociedade de base rural.

Conceitos – Moreira(2005) Formas históricas da relação cidade-campo Cidade campo dentro da cultura de divisão territorial do trabalho  FUSÃO  Capitalismo Mercantil

Conceitos – Moreira(2005) Formas históricas da relação cidade-campo Cidade campo dentro da cultura de divisão territorial do trabalho  FUSÃO  Capitalismo Mercantil  SEPARAÇÃO  Capitalismo Industrial

Conceitos – Moreira(2005) Formas históricas da relação cidade-campo Cidade campo dentro da cultura de divisão territorial do trabalho  FUSÃO  Capitalismo Mercantil  SEPARAÇÃO  Capitalismo Industrial  REFUSÃO  Capitalismo Avançado cidade e o campo numa sociedade da cultura urbana. Possibilidade: Classificar áreas em tipos de relação diferentes

Santos (1994) Região Agrícola Região Urbana não aprofunda regiões agrícolas e urbanas e nem explica como se dão as articulações entre os subespaços dentro dessas regiões

Corrêa (1994) Rede Urbana “formada por centros funcionalmente articulados, reflete e reforça as características sociais e econômicas do território, sendo uma dimensão sócio-espacial da sociedade.” (Corrêa, 1994, p.8) Critérios para identificação  economia de mercado;  A existência de pontos fixos no espaço, Esses tentem a concentrar atividades relacionadas a esses negócios. Esses pontos também podem concentrar atividades de produção do setor primário;  A existência de uma articulação mínima entre os pontos da rede  hierarquia, especializações funcionais. Trocar centros urbanos tradicionais como metrópoles nacionais e regionais por diferentes tipos de pontos de rede

Machado (1999) Sistemas Complexos Evolutivos A cidade com sua organização interna, e o conjunto de cidades, com suas relações de interdependência e complementaridade, constituem, em escalas diferentes, exemplos de sistemas abertos e hierarquizados. Estruturas coletivas emergem de uma rede de interações espaciais e de múltiplas microdecisões dos indivíduos, algumas racionais, outras nem tanto, capazes de causar mudanças estruturais qualitativas mensuráveis como tempo” (Machado, 2001). 1) A causa de um evento pode estar distante no tempo e no espaço; 2) Os sistemas têm a propriedade de serem abertos  Trocas com ambientes  evolução  não chegam ao equilíbrio; 3) Estão sujeitos a flutuações; 4) Eles podem adaptar-se; 5) Seus elementos reagem de forma e em tempos diferenciados; 6) As interações, ou transações, entre os elementos do sistema só existem porque esses são diferentes. Abordagem flexível, entretanto de difícil modelagem

Reis(2005) Urbanização Dispersa A urbanização dispersa um processo articulado em duas escalas:  A primeira é a escala da área metropolitana  dispersão para áreas não contíguas.  A segunda escala é a do tecido urbano. Nessa escala define-se a propriedade (ou posse) do espaço urbano e a produção material  mudança de público para privado, formas de gestão de novos projetos de construção abordagem pode ser utilizada no entendimento das mudanças que se operam nas franjas peri-urbanas das metrópoles

Monte-Mór(2004) Urbanização extensiva Baseada na visão de Henri Lefèbvre capitalismo industrial subordinou o campo à cidade política e economicamente reduzindo a capacidade produtiva do campo. tecido urbano  síntese do campo e da cidade penetrados pelo industrial. Estabelecimento de uma sociedade virtualmente integrada e a extensão do modo de vida urbano a todo o espaço social. Local  Cotidiano, várias escalas;  Auto-suficiência urbano rural. Local integrando urbano rural substitui a velha dicotomia

Conceitos - Comparando Autorformaçãoabordagem teórica alternativa a dicotomia cidade campo aplicação do conceito Estabelecimento de critérios ? Ruy MoreiraGeógrafo Diferentes relações históricas entre cidade e campo espaços articulados e fragmentados ao estudo da urbanização brasileira Não Milton SantosGeógrafo Regiões agrícolas e urbanas sub-espaços articulados dentro dessas regiões com funções urbanas e rurais Não Roberto Lobato Corrêa GeógrafoRede urbanaNão Estudo da rede urbana brasileira e de diversas redes menores. Não Lia Osório Machado Geógrafa Sistemas complexos evolutivos Não Urbanização da Amazônia Não Nestor Goulart ReisArquitetoUrbanização dispersaNão Urbanização em seu caráter metropolitano na interpretação do caso do estado de São Paulo Não Roberto Luís Monte-Mór ArquitetoUrbanização Extensiva O Local como síntese do urbano e rural em uma unidade auto-suficiente. Urbanização brasileiraNão

Conceitos - Comparando Autorformaçãoabordagem teórica alternativa a dicotomia cidade campo aplicação do conceito Estabelecimento de critérios ? Ruy MoreiraGeógrafo Diferentes relações históricas entre cidade e campo espaços articulados e fragmentados ao estudo da urbanização brasileira Não Milton SantosGeógrafo Regiões agrícolas e urbanas sub-espaços articulados dentro dessas regiões com funções urbanas e rurais Não Roberto Lobato Corrêa GeógrafoRede urbanaNão Estudo da rede urbana brasileira e de diversas redes menores. Não Lia Osório Machado Geógrafa Sistemas complexos evolutivos Não Urbanização da Amazônia Não Nestor Goulart ReisArquitetoUrbanização dispersaNão Urbanização em seu caráter metropolitano na interpretação do caso do estado de São Paulo Não Roberto Luís Monte-Mór Arquiteto Urbanização Extensiva O Local como síntese do urbano e rural em uma unidade auto- suficiente. Urbanização brasileiraNão

Métodos de Caracterização Dicotômico Misto Contínuo Critérios Administrativos Tamanho/Densidade Ocupação setor de atividade Brasil, Equador, Guatemala, El Salvador e República Dominicana Israel  pop Urbana = 2/3 dos chefes de famílias ocupados em atividades não-agrícolas Argentina, Bolívia, México, Venezuela, Honduras, Nicarágua e Panamá que adotam igualmente o limite populacional mínimo entre e habitantes.

Métodos de Caracterização Dicotômico Misto Contínuo Critérios Administrativos Tamanho/Densidade Ocupação setor de atividade Problemas: 1.Definição de Limiares 2.Definição de Localidade Nações Unidas: cluster populacional no qual os habitantes moram em construções vizinhas que possuem nome ou um status de reconhecimento local. Distribuição de localidades em classes de tamanho

Métodos de Caracterização Dicotômico Misto Contínuo Serviço de Economia Rural do Departamento de Agricultura (ERS/USDA) = U.S. Census Bureau + Office of Management and Budget (OMB) A área urbanizada= mais de 50 mil pessoas + núcleo com densidade superior a 386 hab./km 2. Os clusters urbanos = entre 50 mil e 2,5 mil + densidade superior a 386 hab./km2. Rural = Áreas restantes Metro = 25% dos trabalhadores residentes ocupados nos condados centrais ou se 25% dos empregados fizerem o movimento pendular inverso. Nonmetro Micropolitan areas = + de hab. Noncore = Restante +

Métodos de Caracterização Dicotômico Misto Contínuo Organização de Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) Classificação em duas escalas Unidades Administrativas (municípios) são classificados em urbano ou rural dependendo da densidade demográfica Microrregiões são classificadas segundo % de população rural regiões predominantemente rurais = mais de 50% de população rural; regiões significativamente rurais = entre 15% e 50%; regiões predominantemente urbanas =menos de 15% de população rural =

Métodos de Caracterização Cunha (2004)  Utiliza a classificação do IBGE que subdividiu as situações de residência urbana e rural em oito categorias.  A categoria de número quatro especifica as áreas rurais que estão a menos de 1 km do perímetro urbano e serve como uma aproximação para definir as áreas da franja peri-urbana.  Verificar a hipótese de que uma parte do crescimento dos fluxos migratórios urbano-rural observados nos anos de 1991 e 1996 era na verdade crescimento populacional urbano na região peri-urbana.

Métodos de Caracterização Champion e Hugo (2004)  especialista que está propondo uma nova classificação de assentamentos humanos deveria ter a possibilidade de “montar” sua própria unidade espacial a partir de setores censitários. REDATAM (REtrieval of DATa for small Areas by Microcomputer)  Software gratuito desenvolvido pela United Nations Latin American Demographic Centre (CELADE).

Conclusão As abordagens teóricas para o processo de urbanização não apresentam uma possibilidade de aplicação prática de seus conceitos sem antes adaptá-las de alguma forma. A revisão das técnicas de classificação revelou diferentes possibilidades de trabalho:  A primeira é a possibilidade de utilizar as subcategorias de situação urbana e rural do IBGE para representar aspectos importantes da urbanização recente;  A segunda refere-se à discussão da construção de unidades espaciais de referência de acordo com os propósitos classificatórios.

Urbanização Brasileira Incremento da população total e urbana Fonte: (IBGE, 2008b)