Inserção da Energia Eólica na Matriz Energética Nacional

Apresentação em tema: "Inserção da Energia Eólica na Matriz Energética Nacional"— Transcrição da apresentação:

1 Inserção da Energia Eólica na Matriz Energética Nacional
Sistema Elétrico Atual e Necessidades Energéticas São Paulo, 25 de agosto de 2009.

2 Agenda Nosso Sistema no Brasil e a EDP Renováveis
Sistema Elétrico Brasileiro Expansão Desejada Principais Preocupações Comentários Finais

3 Capacidade instalada: 274,0 MW
O Grupo EDP está no Brasil há 12 anos e hoje possui presença em 6 Estados UHE LAJEADO UHE PEIXE ANGICAL PANTANAL ENERGÉTICA Capacidade Instalada: 902,5 MW Capacidade Instalada: 452 MW Capacidade Instalada: 52,2 MW UTE PECÉM COSTA RICA Em construção: 720 MW (em parceria 50% EDP e 50% MPX) Capacidade Instalada: 16,0 MW CESA e ENERGEST Capacidade instalada: 274,0 MW Em construção: 29,0 MW CENAEEL * ESCELSA Capacidade Instalada:13,8 MW BANDEIRANTE Distrib. energia: GWh Clientes: mil Municípios: 70 Área Concessão: Km2 Habitantes: 3,2 milhões Distrib. energia: GWh Clientes: mil Municípios: 28 Área Concessão: Km2 Habitantes: 4,6 milhões Hídrica Geração Térmica Eólica Distribuição * EDP Energias do Brasil detém 45% e EDP Renováveis 55%

4 A EDP Renováveis (EDPR) é o 4º maior gerador mundial de energia eólica e está presente em 8 países
EUA Polônia Bélgica 2.358 - 501 França 57 20 17.785 Romênia 13 193 1.216 62 18 - Portugal 1.251 - 853 Espanha 570 Brasil 133 2.109 595 477 14 4.999 - 1.544 MW Capacidade Instalada Em Construção Pipeline + Prospecção MW Capacidade Instalada 5.301 1.261 28.304 MW Em Construção MW Pipeline + Prospecção 4

5 O contexto mundial favorece o desenvolvimento acelerado das energias renováveis
CO2 e Mudança Climática (Concentração de CO2 cresceu +22% entre 1960 e 2007) Pressão Ambiental Aumento da Demanda de Energia (Procura deve duplicar entre 2005 e 2030) Contexto favorável para desenvolvimento das Energias Renováveis Segurança no abastecimento Segurança no Abastecimento Aumento da demanda por energia Melhorias Tecnológicas Melhorias Tecnológicas Ambiente Regulatório Ambiente Regulatório

6 Em 2008, os mercados mundiais com maior crescimento foram os EUA e a China
Dez maiores Países em Potência Instalada (MW) 2007 2008 EUA Alemanha Espanha China Índia Itália França Reino Unido Dinamarca Portugal 16.819 25.170 22.247 23.903 15.145 16.740 5.912 12.210 7.850 9.597 2.726 3.736 2.455 3.404 2.389 3.287 3.125 3.160 2.130 2.862 ∆ 8.351 ∆ 1.656 ∆ 1.595 ∆ 6.298 ∆ 1.747 ∆ 1.010 ∆ 1.595 ∆ 898 ∆ 35 ∆ 732 Fonte: World Wind Energy Association – Report 2008

7 Certificados Verdes (CVs) Incentivos fiscais e financeiros
Internacionalmente existem quatro sistemas principais de apoio à energia eólica Descrição do sistema Tarifas Subsidiadas Preço fixo (normalmente fixado por um período de anos) ou Esquema de prêmios fixos, no qual o valor do prêmio é pago sobre o preço de mercado da eletricidade Sistemas Principais Certificados Verdes (CVs) Produtores de energias renováveis fornecem os CVs, que são vendidos em mercados secundários Mercados secundários são normalmente criados quando o governo força limites de emissão de CO2 obrigando os geradores que ultrapassam esses limites a compensarem com CVs, criando uma procura para estes instrumentos Leilões Concursos específicos para o fornecimento de energias renováveis, com seleção baseada no preço e em outros critério quantitativos Sistemas secundários Incentivos fiscais e financeiros Redução ou isenção da aplicação de taxas Mecanismos que permitem uma redução de capital e/ou dos custos totais devido ao melhores condições de financiamento

8 Os países com maior capacidade instalada possuem tarifas subsidiadas
Capacidade instalada em 2007 por tipo principal de incentivo implementado (MW) 20.850 13.450 Tarifa Subsidiada Certificados Verdes Outros Fonte: Emerging Energy; EDPR Analysis

9 E no Brasil, seriam as usinas eólicas interessantes?

10 Sistema Elétrico Atual
Capacidade Instalada Submercados O Sistema Interligado Nacional é dividido em quatro submercados: Sul, Sudeste/Centro-Oeste, Norte e Nordeste. Além disso, há o Sistema Isolado que atende parte da Região Norte e algumas cidades do Nordeste. Fonte: ANEEL, 8 de julho de 2009.

11 Visão Oficial (Plano Decenal)
Plano Decenal possui tendência de elevar consumo e supor que todas as obras possíveis serão implementadas, sem atentar para o modelo de contratação e a viabilização econômica dos empreendimentos.

12 Expansão do Sistema – Visão Oficial
Expansão do Sistema (MW) Expansão otimista de usinas hidro! Acréscimo de Potência Anual (MW) Elevada participação de óleo na matriz em 2017! Dos MW previstos de expansão hidroelétrica, há um potencial de atraso de MW. Há um acréscimo superestimado de PCHs em 2009, 2010 e 2014 (1.207, e 875 MW). 15% do acréscimo de potência do período será proveniente de óleo já licitado! Há 900MW de termoelétricas indicativas na Visão Oficial.

13 Expansão Determinada pelos Leilões (Jan/2009)
Elevação da participação térmica na Expansão Energia Assegurada Hidro Nova, MWm Garantia Física Termo Nova, MWm Garantia Física das Térmicas OC, MWm Nos leilões de 2008 houve um vencedor majoritário, representando 61% da energia comercializada, toda com projetos a óleo combustível.

14 UHEs Previstas são a Fio D’água
Apesar de haver um incremento de 30 mil MW de potência no período, apenas 7 mil MW são provenientes de usinas com reservatórios! A carga cresce em 25 mil MWm. Redução da capacidade de regularização tende a se agravar.

15 Resumindo... O Sistema Elétrico Brasileiro está dividido em quatro submercados. Balanço sistêmico de “Energia Firme” tende a apresentar sobra de energia nos próximos anos. Expansão da oferta tem sido baseada em usinas termoelétricas de alto custo de operação. As usinas hidroelétricas em construção não possuem capacidade de regularização. As usinas hidroelétricas previstas são, em sua grande maioria, usinas a fio d’água.

16 Qual a expansão desejada?

17 Expansão Desejada A expansão do sistema precisa ser baseada em usinas que sejam capazes de gerar energia no período seco, compensando assim a perda de capacidade de regularização das usinas hidroelétricas. Esta necessidade de geração de base ao longo do período seco requer usinas de baixo custo de operação. Usinas termoelétricas a gás natural e usinas termoelétricas a carvão se mostram apropriadas, sob o ponto de vista energético, para esta função. As usinas eólicas e as usinas a biomassa funcionam como fontes naturalmente complementares às usinas hidroelétricas, além de possuírem a vantagem da sustentabilidade.

18 Fontes Complementares
Alternativas Convencionais Gás Natural Biomassa Tecnologia madura Descobertas elevam o potencial dessa fonte GNL diversifica a oferta Redução no risco de desabastecimento Custo de operação moderado. Expansão em novas regiões Uso da palha, modernização de usinas existentes podem elevar o potencial Eólica Carvão Tecnologia nova Uso crescente na Europa e nos EUA Potencial de 143 GW Preço de viabilização: R$ 200,00/MWh Tecnologia madura Redução da emissão de poluentes Alto custo de implantação Baixo custo de operação Fonte abundante

19 Usinas Eólicas porque... Produzem energia de forma mais acentuada durante o período seco. Possuem baixo custo de operação. Possuem potência reduzida, sendo desenvolvidos por vários empreendedores em diversas localidades, reduzindo o risco de portfólio. O combustível utilizado não possui preço relacionado ao mercado internacional. Estão associadas a uma indústria que é fonte de geração de empregos e de desenvolvimento científico e tecnológico.

20 Nossas principais preocupações...

21 Mecanismo de Precificação
Sistemática de competição dos Leilões de Energia Nova compara todas as usinas termoelétricas de acordo com um Índice Custo-Benefício que pondera o custo de operação e o investimento de cada empreendimento: Custo do Investimento Custo da Operação

22 Mecanismo de Precificação

23 Mecanismo de Precificação
Impacto Econômico (4) Custo real que o consumidor paga (ICB) pelo MWh das usinas térmicas a OC e a OD a partir do Novo COP + CEC calculado utilizando dados de operação. Estes cálculos ajudariam a desmistificar o preço da energia eólica...

24 Desequilíbrios Regionais
Leilões de Energia Nova têm utilizado como mecanismos de diferenciação regional os valores de TUST e os valores de CEC+COP calculados por submercado. Durante o leilão, para efeito de competição, as ofertas são sempre comparadas com a demanda total, independentemente da localização da oferta e da demanda. Estes mecanismos não têm promovido a diferenciação regional necessária para o atendimento aos mercados regionais. Como conseqüência, elevam-se os investimentos necessários no sistema de transmissão, bem como as chances de observações de corte de carga em um submercado enquanto o submercado vizinho possui sobra de energia. Entendemos ser interessante que a demanda do Leilão seja dividida entre as regiões, levando em consideração as demandas e ofertas locais, de modo a minimizar o custo conjunto G+T.

25 Desequilíbrios Regionais
NE S SE/CO

26 Competição Séria Leilões de Energia Nova têm produzido vencedores que nem sempre possuem conhecimento técnico e capacidade financeira para estruturar e implementar um projeto. Condições dos empreendedores precisam ser avaliadas de forma detalhada, evitando que “maus” investidores participem dos leilões. O aporte de garantias e as comprovações técnicas precisam ser severos. Quando uma usina atrasa ou cancela sua operação, ou mesmo quanto uma usina entra em operação e não é capaz de cumprir os compromissos assumidos, a inadimplência é sustentada por todo o mercado. Entendemos que os mecanismos de aporte de garantia e de comprovação de capacidade técnica devem eliminar concorrentes inaptos, minimizando o risco do mercado.

27 Um Leilão... A expectativa criada em torno do 1º Leilão de Reserva exclusivamente para usinas eólicas é elevada, com o cadastramento de mais de 441 projetos. Um único Leilão não vai trazer os benefícios econômicos e industriais pretendidos. Para que os empreendedores e os fabricantes realmente acreditem no Brasil, é importante a indicação oficial de um programa de longo prazo para as usinas eólicas. Este programa incentivaria a instalação industrial e o desenvolvimento dos parques, produzindo crescimento industrial e econômico. Entendemos que um programa de médio/longo prazo para as usinas eólicas promoverá o desenvolvimento da indústria e a concretização dos investimentos.

28 Comentários Finais

29 Comentários Finais O Grupo EDP, através da EDP Renováveis, é o 4º produtor mundial de energia eólica. No Brasil, a energia eólica pode contribuir para mitigar os efeitos da perda de capacidade de regularização dos reservatórios das usinas hidroelétricas, associada ao recente sucesso de usinas “caras” nos Leilões de Energia Nova. Nossas preocupações estão voltadas à metodologia de precificação utilizada nos Leilões, aos desequilíbrios regionais, à seriedade dos competidores e à definição de um conjunto de leilões de usinas eólicas para os próximos anos. A demanda dos leilões deve ser regionalizada, atentando para mecanismos mais precisos de precificação, além do estabelecimento de uma competição série para o atendimento ao mercado.

30 Inserção da Energia Eólica na Matriz Energética Nacional
Sistema Elétrico Atual e Necessidades Energéticas São Paulo, 25 de agosto de 2009.