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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Data Warehouse: Uma Ferramenta para a Gestão de Compras Governamentais Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria.

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1 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Data Warehouse: Uma Ferramenta para a Gestão de Compras Governamentais Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Departamento de Logística e Serviços Gerais Brasília – DF Outubro/2009

2 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO E scopo L egal d as C ompras P úblicas E scopo L egal d as C ompras P úblicas

3 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão SPISOFSEAINSRHSEGESSPU DGE DSI DLSG DSR DSTI

4 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Sistema de Serviços Gerais - SISG Administração Pública Federal Poder Executivo Administração Direta Administração Indireta Autarquias Fundações Empresas Estatais Poder Legislativo e Judiciário

5 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Integrar os órgãos da administração direta, autárquica e fundacional, em todos os níveis, com instrumentos e facilidades para a melhoramento dos serviços públicos. Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais - SIASG SIDECSICON SISPPSISME SISRP COMPRASNET SICONV Estrutura do SIASG SICAFCOMUNICA CATMAT CATSER

6 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO P rojeto D ata W arehouse de C ompras P úblicas: O N ovo M odelo M ultidimensional

7 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMotivação ◪ ◪ Inúmeros erros detectados em “relatórios-chave”; ◪ ◪ Necessidade urgente de inclusão de novos dados de pesquisa; ◪ ◪ Processo atual de extração e carga ineficiente; ◪ ◪ Tempo de resposta elevado; ◪ ◪ Dificuldade de utilização por parte do usuário; ◪ ◪ Modelo multidimensional inadequado.Escopo ◪ ◪ Revisão do modelo multidimensional; ◪ ◪ Inclusão de novos atributos; ◪ ◪ Criação de meta dados; ◪ ◪ Criação de consultas padronizadas; ◪ ◪ Proporcionar maior facilidade de uso; ◪ ◪ Otimização do processo de extração de carga de dados (SIASG/COMPRASNET).Expectativas ◪ ◪ Confiabilidade e precisão da informação extraída; ◪ ◪ Identificação de outliers; ◪ ◪ Geração de relatórios gerenciais (MP e diversos órgãos); ◪ ◪ Geração de estudos sobre compras governamentais; ◪ ◪ Redução das apurações especiais; ◪ ◪ Geração de informações para mineração de dados (Tamanduá); ◪ ◪ Estabelecimento de trilhas de auditoria para os órgãos de controle (CGU, TCU etc.).

8 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Contrato – Fato 03 Compra: – Fato 01 Compra – Fato 101 Fornecedor – Fato 02 Fornecedor – Fato 201 Empenho – Fato 05 Empenho – Fato 501 DW Velho - Constelação:

9 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO DW Novo - Constelação:

10 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO DW Novo - Acesso: Comprasnet

11 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

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16 Evoluções: ◪ ◪ Integração com o SIAFI; ◪ ◪ Integração com RAIS/CAGED; ◪ ◪ Novos atributos (material/serviço do fornecedor, endereço da UASG, todos os lances do pregão eletrônico etc.); ◪ ◪ Criação de consultas padronizadas; ◪ ◪ Meta dados; ◪ ◪ Dicionário do SIASG: Regras do Negócio; ◪ ◪ Portal de Informações Estratégicas; ◪ ◪ Georeferenciamento; ◪ ◪ Utilização de dashboard.

17 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO UASG’s que realizaram processos de compra; mil Fornecedores cadastrados; mil processos de compras; 4. R$ 24,5 bilhões em compras; mil itens de material e itens de serviços; 6. 52% (R$ 12,6 bilhões) das compras de bens e 48% (R$ 11,9 bilhões) de serviços; 7. 31% (R$ 7,7 bilhões) das contratações junto às MPE; 8. Bens mais comprados: 3,3 bilhões (26%) em Equipamentos e artigos para uso médico e veterinário; 9. Serviços mais contratados: 1,6 bilhões (13%) em Serviços gerais de construção para obras de engenharia civil; 10. Bens mais comprados por pregão eletrônico: 1,6 bilhões (19%) em Equipamentos e artigos para uso médico e veterinário; 11. Serviços mais contratados por pregão eletrônico: 489 milhões (14%) em Outros serviços de suporte; 12. Economia gerada com o uso do Pregão Eletrônico: i.Média de 2,8 bilhões entre 2005 e 2008; ii.Crescimento real acumulado de 144% em 2008 em relação ao ano de 2005; iii.R$ 3,8 bilhões de economia em CENÁRIO DAS COMPRAS EM 2008 – Janeiro a Dezembro

18 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO CENÁRIO DAS COMPRAS EM 2009 – Janeiro a Agosto ◪ ◪ UASGs que realizaram processos de compra; ◪ ◪ 136 mil processos de compras; ◪ ◪ 194 mil itens de material e itens de serviços; ◪ ◪ R$ 7,4 bilhões de compras por SISRP (36% do total); ◪ ◪ 373 mil Fornecedores cadastrados; ◪ ◪ R$ 20,2 bilhões em compras; ◪ ◪ 42% de bens e 58% de serviços/obras(R$ 8,5 e 11,7 bi, respectivamente); ◪ ◪ 29% contratado de MPEs – R$ 5,8 bilhões; ◪ ◪ Economia gerada com o uso do Pregão Eletrônico em 2009: R$ 2,4 milhões (22%)

19 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO E E statísticas das C C ompras P P úblicas: D D ados G G erais

20 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Participação do número de processos e valor de compra, segundo as modalidades –2009¹ (%) ¹Janeiro a Agosto. Clique para Visualizar os Clique para Visualizar os Números das Compras Números das Compras

21 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Curva ABC do valor de compra nos grupos de materiais – Janeiro a Agosto de 2009 Clique para Visualizar os Clique para Visualizar os Números das Compras Números das Compras

22 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Curva ABC do valor de compra nos grupos de serviços – Janeiro a Agosto de 2009 Clique para Visualizar os Clique para Visualizar os Números das Compras Números das Compras

23 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Evolução anual do número de processos e do valor¹ de compras por pregão eletrônico – 2002 a 2009² ¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2009 = 100%). ² No período de Janeiro a Agosto.

24 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Evolução anual da participação do número de processos e do valor de compras por pregão eletrônico em comparação ao total de Bens e Serviços Comuns – 2002 a 2009¹ ¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2009 = 100%). ² No período de Janeiro a Agosto.

25 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Evolução anual da economia em relação ao valor de referência, gerada pelo uso do pregão eletrônico – 2005 a 2009¹ ¹ No período de Janeiro a Agosto. ² Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2009 = 100%). ³ Em relação ao ano de Clique para Visualizar os Clique para Visualizar os Números das Compras Números das Compras

26 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO E E statísticas de C C ompras: M M icro e E E mpresas P P equenas

27 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Distribuição Geográfica das MPE que fornecem para o Governo – 2009 (%) ¹Janeiro a Agosto. Clique para Visualizar o Clique para Visualizar o Número de Fornecedores Número de Fornecedores

28 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Participação do valor de compra, segundo porte do fornecedor e o ano – 2002 a 2009 nos meses de Janeiro a Agosto (Em R$)

29 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Variação acumulada do valor de compra, segundo o porte – 2002 a 2009² ¹ 2009 = 100% ² Janeiro a Agosto.

30 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Evolução do valor de compra por pregão eletrônico, segundo o porte –2002 a 2009¹ (Em R$) ¹ Janeiro a Agosto.

31 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Variação acumulada do valor de compra por pregão eletrônico, segundo o porte – 2002 a 2009¹ ¹ Janeiro a Agosto.

32 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Evolução anual da economia em relação ao valor de referência, gerada pelo uso do pregão eletrônico, segundo o porte – 2005 a 2009 ¹ Janeiro a Agosto ² 2005 a 2008 Clique para Visualizar os Clique para Visualizar os Números das Compras Números das Compras

33 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Distribuição do valor de compra dos materiais e serviços mais fornecidos pelas MPE – Janeiro a Agosto de 2009 (%) Clique para Visualizar os Clique para Visualizar os Números das Compras Números das Compras

34 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO E E mprego nas M M icro e E E mpresas P P equenas

35 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Evolução do emprego nas MPE’S vencedoras de licitações em compras governamentais – 2007 e 2008

36 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Emprego nas MPE’S vencedoras de licitações em compras governamentais: Razão entre o valor total e o número de novos empregos – 2007 e 2008

37 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO M ineração de D ados nas C ompras P úblicas: U so do S oftware T amanduá

38 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Uso do Tamanduá: O Tamanduá trabalha utilizando o critério de associação, possibilitando: ◣ ◣ Limpeza, padronização e inferência na base de dados por meio de comparações por similaridade; ◣ ◣ Utilização de um banco de regras para minerar os dados; ◣ ◣ Ambiente para gestão estatística de qualidade dos dados; ◣ ◣ Determinar os casos que definem um “preço muito alto” para certo item e/ou grupo de itens; ◣ ◣ Identificar às desistências fraudulentas (“coelho”); ◣ ◣ Identificar correlações entre pregoeiros e fornecedores que ganham certames sucessivos; ◣ ◣ Identificar a utilização do “robô”; ◣ ◣ Identificar a formação do “cartel”; ◣ ◣ Identificar casos onde a economia de escala não foi observada; ◣ ◣ Tratar atipicidades na massa de dados.

39 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Boas Práticas: Regra selecionada Detalhes da regra Visualiza transações

40 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Possível Irregularidade: Regra selecionada Detalhes da regra Visualiza transações

41 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Clesito Cezar Arcoverde Fechine Gerente Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Gerência de Análise e Informações Estratégicas Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão +55 (61)

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43 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Número de processos e valor das compras, segundo as modalidades – Janeiro a Agosto de 2009 Clique para Clique para voltar

44 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Evolução anual da economia em relação ao valor de referência, gerada pelo uso do pregão eletrônico – 2005 a 2009¹ Clique para Clique para voltar

45 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Curva ABC do valor de compra nos grupos de materiais – Janeiro a Agosto de 2009 Clique para Clique para voltar

46 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Clique para Clique para voltar Curva ABC do valor de compra por pregão eletrônico nos grupos de serviços – Janeiro a Agosto de 2009

47 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Clique para Clique para voltar Número de fornecedores cadastrados, segundo as Regiões – 2009¹ ¹Janeiro a Agosto.

48 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Clique para Clique para voltar Evolução anual da economia em relação ao valor de referência, gerada pelo uso do pregão eletrônico, segundo o porte – 2005 a 2009

49 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Valor de compra dos materiais e serviços mais fornecidos pelas MPE – Janeiro a Agosto de 2009 Clique para Clique para voltar


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