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POBREZA: conceitos e medidas
Profa. Dra. Maria Inês Pedrosa Nahas
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CONCEITUAÇÃO “A pobreza ... não pode ser definida de forma única e universal ... podemos afirmar que a pobreza refere-se a situações de carência em que os indivíduos não conseguem manter um padrão mínimo de vida condizente com as referências socialmente estabelecidas em cada contexto histórico” (IPEA, 2001)
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CONCEITUAÇÃO “Falta de recursos econômicos; nomeadamente a carência de rendimento ou riqueza ... não necessariamente apenas em termos monetários. (Wikipedia, 2008)”
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CONCEITUAÇÃO OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO DAS NAÇÕES UNIDAS
1º. - ERRADICAR A EXTREMA POBREZA E A FOME META 1: Reduzir pela metade, até 2015, a população que tem rendimentos abaixo da linha de pobreza META 2: Reduzir pela metade, até 2015, a população que passa fome
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CONCEITUAÇÃO “Carência material; tipicamente envolvendo as necessidades da vida cotidiana como alimentação, vestuário, alojamento e cuidados de saúde. Pobreza neste sentido pode ser entendida como a carência de bens e serviços essenciais”. (Wikipedia, 2008)
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CONCEITUAÇÃO “Carência Social; como a EXCLUSÃO SOCIAL, a dependência e a incapacidade de participar na sociedade. Isto inclui a educação e a informação. As relações sociais são elementos chave para compreender a pobreza pelas organizações internacionais, as quais consideram o problema da pobreza para lá da economia...” (Wikipedia, 2008)
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CONCEITUAÇÃO POBREZA ABSOLUTA: medida pelo rendimento (linha de pobreza). Conceito unidimensional/ POBREZA RELATIVA: acesso à renda e ao consumo alimentar POBREZA: CONCEITO MULTIDIMENSIONAL, envolvendo diversos aspectos da vida social que tornam as pessoas vulneráveis à exclusão social
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CONCEITUAÇÃO AMÉRICA LATINA: noção de VULNERABILIDADE SOCIAL.
Vulnerabilidade é um conceito próximo a RISCO. Envolve pessoas e lugares, e pode atingir indivíduos, famílias e territórios, que ficam expostos ao risco de exclusão social.
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A EXPERIÊNCIA DE BELO HORIZONTE NA AVALIAÇÃO DA VULNERABILIDADE SOCIAL
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1999 Realização: PUC Minas: Equipe multidisciplinar
PBH: Sec. Mun. de Planejamento Sec. Mun. de Desenvolvimento Social Patrocínio: Fundo de Incentivo à Pesquisa - PUC MG FAPEMIG Sec. Mun. de Planejamento/PBH Sec. Mun. de Desenvolvimento Social/PBH 1999
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EQUIPE COORDENAÇÃO CIENTÍFICA E EXECUTIVA Maria Inês Pedrosa Nahas
EQUIPE RESPONSÁVEL Carla Andréa Ribeiro - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social - PBH Maria Inês Pedrosa Nahas - Dep. de Ciências Biológicas - PUC Minas Otávio de Avelar Esteves - Dep. de Engenharia Eletrônica - PUC Minas Vera Lúcia Alves Batista Martins - Dep. de Sociologia - PUC Minas PESQUISA DE INFORMAÇÕES, SELEÇÃO E PROCESSAMENTO DOS DADOS, ELABORAÇÃO E CÁLCULO DOS INDICADORES Equipe responsável / Órgãos municipais: DITPL/ PRODABEL/ Sec Mun. de Saúde/ URBEL / PRODEMGE / UFMG: Leste (IGC) e CEURB. Colaboração: Samy Kopit Moscovitch (ICG/UFMG) e Silvana Veloso (AMAS/PBH) ELABORAÇÃO DAS CARTAS TEMÁTICAS José Nonato Saraiva Filho Mestrando em “Tratamento da Informação Espacial” PUC Minas
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é o processo que impossibilita parte
Exclusão social é o processo que impossibilita parte da população, de partilhar dos bens e recursos oferecidos pela sociedade, conduzindo à privação, ao abandono e à expulsão desta população dos espaços sociais. Processo multidimensional e heterogêneo no tempo e no espaço
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INSTITUIÇÕES DE ORIGEM DOS COLABORADORES
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Estrutura do Mapa da Exclusão Social de BH
Acesso ao trabalho Acesso à renda Acesso à moradia Acesso a serviços de infra-estrutura Acesso a serviços de saúde Garantia de segurança alimentar Acesso à previdência social Acesso à educação Acesso à assistência jurídica 1- Índice de Vulnerabilidade Social Trabalho Infantil Analfabetismo Pós-graduação População de rua Pop. em domicílios improvisados 2- Representações Especiais Sexo Cor da pele Faixa etária 3- Características demográficas Serviços: equipamentos e atendimentos ( 8 indicadores) 4- Índice de Assistência Social/IAS
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Vulnerabilidade Social
Índice de Vulnerabilidade Social
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REGIONALIZAÇÃO INTRA-URBANA
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INDICE DE VULNERABILIDADE SOCIAL
DIMENSÕES DE CIDADANIA: 1- Ambiental 2- Cultural 3- Econômica 4- Jurídica 5- Segurança de Sobrevivência ENFOCA AS PESSOAS Medida de “acesso social”
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Dimensões de Cidadania Identificação de prioridades
do IVS/BH Identificação de prioridades
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RESULTADOS
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RESULTADOS
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IDENTIFICAÇÃO DE PRIORIDADES ESPACIAIS E SETORIAIS
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LOCALIZAÇÃO ESPACIAL PARA INVESTIMENTOS PÚBLICOS
REGIONAL CENTRO SUL 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,000 B.Preto Centro Serra F.Sales Savassi Cafezal S.Bento/S. Lúcia Barragem Prud. Morais Sto. Antônio Mangabeiras Anchieta/Sion Ens Médio SeGrau IVS
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IDENTIFICAÇÃO DE LUGARES VULNERÁVEIS
Risco do terreno e densidade populacional na cl. I do IVS 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0,000 Risco x 10 DnsPop IVS x 100
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IDENTIFICAÇÃO DE LUGARES VULNERÁVEIS
Risco do terreno e densidade populacional na cl. V do IVS 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Risco x 10 DnsPop IVS X 100
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IDENTIFICAÇÃO DE LUGARES VULNERÁVEIS
Risco do solo Densidade populacional Vulnerabilidade social
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REGIÕES MAIS “SUSTENTÁVEIS” E MAIS “INSUSTENTÁVEIS” DA CIDADE
Predisposição ao risco geológico Prado Lopes Pampulha Mariano de Abreu Taquaril Cafezal Barragem Caiçara Morro das Pedras Prudente Morais Mangabeiras Belvedere
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OBRIGADA PELA ATENÇÃO!
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