Construyendo Ciudades y Comunidades Sostenibles en las Américas Organização dos Estados Americanos Yuri Rafael Della Giustina Ministerio de las Ciudades.

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1 Construyendo Ciudades y Comunidades Sostenibles en las Américas Organização dos Estados Americanos Yuri Rafael Della Giustina Ministerio de las Ciudades Brasil Guatemala Junio /2013

2 La Republica Federativa de Brasil La División político-administrativa del gobierno brasileño Constitución Federal (Ley Mayor) Constituciones Estaduales Leyes Orgánicas (conquista de la C.F. de 1988) Especifición particularización Estados Gobierno Central Municipios Todos, entes autónomos con responsabilidades (privativas, comunes, concurrentes, específicas, a depender de la materia regulada) firmadas por la constitución y con autonomía legislativa, judiciaria y ejecutiva.

3  División Territorial Rio Grande do Norte Paraíba Alagoas Sergipe Pernambuco Ceará Maranhão Piauí Bahia Pará Amazonas Mato Grosso Roraima Amapá Acre Rondônia Espírito Santo Rio de Janeiro Goiás Tocantins Mato Grosso do Sul Rio G. do Sul Santa Catarina Paraná Minas Gerais São Paulo Región Norte Región Noreste Región Centro-Oeste Región Sudeste Región Sur DF Nº de Estados: 27 Nº de Municipios: 5564 La división territorial del Brasil

4  División Territorial Rio Grande do Norte Paraíba Alagoas Sergipe Pernambuco Ceará Maranhão Piauí Bahia Pará Amazonas Mato Grosso Roraima Amapá Acre Rondônia Espírito Santo Rio de Janeiro Goiás Tocantins Mato Grosso do Sul Rio G. do Sul Santa Catarina Paraná Minas Gerais São Paulo Región Norte Región Noreste Región Centro-Oeste Región Sudeste Región Sur DF La división territorial del Brasil São Paulo: 41,5 millones Hab. Amazonas: 1,5 millones Km². Roraima: 15 municipios Minas Gerais: 853 municipios Amapá: 626 miles Hab. Sergipe: 21 miles Km² Altamira: 160.000 mil Km² Guatemala: 108.889 Km² Portugal: 92 090 Km² Suiça: 41 285 Km²

5  Índice de Desarrollo Humano-IDH2000

6 Lineamientos de la Política de Desarrollo Urbano: Garantizar el derecho a ciudades sostenibles, entendida como el derecho a la tierra urbana, vivienda, agua potable, saneamiento ambiental, la infraestructura, el transporte urbano y los servicios públicos, el trabajo y el recreación para las generaciones presentes y futuras Desafio Lei nº. 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da cidade

7 El Ministerio de las Ciudades Creado en año de 2003, tiene por atribución: “Combatir las desigualdades sociales, transformando las ciudades en espacios más humanizados, aumentando el acceso de la población a la vivienda, a agua potable, al saneamiento ambiental y al transporte urbano”

8 MINISTRO Gabinete Secretaría Ejecutiva Sec. de Vivienda Sec. de Movilidad Urbana Sec. Saneamiento Ambiental Sec. de Accesibilidad y Programas Urbanos Asesoramiento Asesoramiento jurídico Órganos colegiados (Consejo de Ciudades) Entidades vinculadas Organigrama Sintético del Ministerio de las Ciudades

9 PROBLEMAS ENFRENTADOS POR LAS CIUDADES BRASILEÑAS S egregación socio-espacial Suelo urbano irregular Degradación ambiental Desastres naturales Falta de infraestructura y servicios

10 Dificultades para la Implementación de Políticas (perspectiva del Gobierno Central)  Articulación administrativa y cooperación entre los gobiernos, en nivel local regional y nacional – incluso Regiones Metropolitanas;  Baja capacidad institucional de muchos municipios;  Gran diversidad regional, demográfica y económica;  Dificultad de financiamiento de las políticas de desarrollo urbano;  Baja cultura de informaciones territoriales.

11 La sostenibilidad en la política de desarrollo urbano en Brasil: La visión del desarrollo sostenible nacional se basa en los pilares ambientales, sociales y económicos. Implica un crecimiento económico capaz de generar puestos de trabajo formales y redistribuir la riqueza, con el desarrollo regional y la utilización de los recursos naturales equilibrados.

12 Acciones prioritarias del Ministério de las Cidades

13 - Mobilidade - Pavimentação e qualificação de vias urbanas - Ciclovias -Regularização Fundiária -Planejamento e Reabilitação urbanos - Gestão de Riscos: Prevenção de deslizamentos em Encostas - Acessibilidade - Minha Casa Minha Vida - Urbanização de Assentamentos Precários - Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat – PBQP-H Políticas do Ministério das Cidades - Abastecimento de água; - Esgotamento sanitário (alcantarillado); -Manejo de resíduos sólidos; - Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas - Gestão de Riscos: Prevenção de inundações Habitação Saneamento Programas Urbanos e Acessibilidade Mobilidade Urbana

14 Secretaria Nacional de Habitação Viviendas

15 Inversiones na promoción de Viviendas  Urbanización de assentamientos informales  Programa Minha Casa Minha Vida (Mi Casa Mi vida)  Planos Municipales de Habitacción de Interess Social

16 Fonte: Elaboração própria a partir das publicações Déficit Habitacional no Brasil – Municípios selecionados e Microrregiões geográficas e Déficit Habitacional no Brasil 2008, MCidades/Fundação João Pinheiro.

17 RESIDENCIAL CONCEIÇÃO VILLE FEIRA DE SANTANA – BA

18 Complexo do Alemão RIO DE JANEIRO - RJ Urbanização de assentamentos precários - Núcleo Habitacional e de Serviços

19 Energia solar

20 Saneamiento Básico Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

21 Inversiones en Saneamiento Ambiental  Sistemas de Abastecimiento de Água;  Sistema de Alcantarillado;  Sistemas Públicos de Manejo de Resíduos Sólidos;  Sistemas de Drenagem Urbana Sustentável;

22 PANORAMA DA OFERTA DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO NO PAÍS

23 (Alcantarillado)

24 ABASTECIMENTO DE ÁGUA – JOÃO PESSOA/PB ETA Gramame

25 ESGOTAMENTO SANITÁRIO - VALES DOS RIOS DOS SINOS, GUAÍBA E GRAVATAÍ/RS Estação de Bombeamento de Esgoto Cristal– SES Ponta da Cadeia/Porto Alegre

26 SANEAMENTO INTEGRADO – MARANGUAPINHO MARACANAÚ– FORTALEZA/CE Barragem de amortecimento de cheias Maranguapinho

27 Movilidad Urbana y Qualificação de Vias y Qualificação de Vias Secretaria Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana

28 Inversiones en Transporte e Movilidad Prioriad para el transporte colectivo y no motorizado  Movilidad Grandes Ciudades  Movilidad Médias Cidades  Movilidad COPA 2014  Pavimentação e Qualificação de Vias Urbanas

29 PAC MOBILIDADE GRANDES CIDADES Brasília/DF

30 PAC COPA Porto Alegre/RS

31 PAVIMENTAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DE VIAS Toledo / PR

32 Acesso à terra Urbanizada Secretaria Nacional de Acessibilidade e Programas Urbanos

33 Inversiones em la ampliación de acesso à terra  Planificación y Gestión urbanos;  Reabilitação de Áreas Urbanas;  Mediação de Conflitos Fundiários;  Regularização Fundiária Urbana;  Contenção de Encostas;  Cartas geotécticas de aptidão urbana;  Acessibilidade Urbana.

34 Evolução da instituição de planos diretores entre os Municípios com obrigatoriedade de 2001 a 2009 Fonte: Elaboração própria a partir de IBGE, 2012.

35 Existência de irregularidades fundiárias urbanas por porte populacional dos Municípios de entre 2001 e 2008 Fonte: Elaboração própria a partir de IBGE, 2012.

36 CONTENÇÃO DE ENCOSTAS São Bernardo do Campo / SP

37 antesdepois REABILITAÇÃO DE IMÓVEIS Rio de Janeiro / RJ REABILITAÇÃO URBANA Confins / MG PARQUE IBIRAPUERA São Paulo / SP

38 Inversiones en ámbito del MCiudades Sector Inversiones (U$ billiones) contratado ou em contrataci ó n HABITA Ç ÃO 93,8 Urbaniza ç ão PAC* 12,4 PMCMV**81,4 SANEAMENTO B Á SICO 41,7 MOBILIDADE URBANA22,8 PAC Copa3,0 PAC Pavimenta ç ão 4,8 PAC Grandes/m é dias cidades 15,0 PROGRAMAS URBANOS 1,1 PAC Risco1,1 TOTAL159,4 ** Referente à produção de 2,6 milhões de unidades habitacionais, incluindo produção habitacional vinculada às operações PAC da Habitação, Saneamento Básico, Mobilidade Urbana e Programas Urbanos * Beneficiando 2,27 milhões de famílias

39 Muchas Gracias Yuri Rafael Della Giustina Ministerio de las Ciudades Brasil