Carregar apresentação
A apresentação está carregando. Por favor, espere
1
A TEMÁTICA DA SEGURANÇA NAS RELAÇÕES ENTRE O BRASIL E O PARAGUAI DE 2003 A 2014: UM BALANÇO PRELIMINAR DE UMA PARCERIA EM CONSTRUÇÃO. Prof. Dr. Tomaz Espósito Neto
2
Objetivo: Com isso, espera-se realizar os seguintes objetivos específicos: (i) identificar as etapas do processo de aproximação entre o Brasil e o Paraguai entre 2003 e 2015; (ii) examinar a evolução da temática da segurança nas relações bilaterais. (iii) apresentar um estudo de caso sobre o “Ejército del Pueblo Paraguayo" (EPP)” nas relações bilaterais;
3
Hipótese Como hipótese inicial, o presente trabalho considera que, neste período, existiu um estreitamento dos laços políticos, econômicos e sociais entre Brasil e Paraguai, o que tornou mais diversificadas e complexas as relações brasileiro-paraguaias. Este novo momento refletiu na agenda de segurança, a qual passou a ser guiada pelo binômio segurança e desenvolvimento.
4
Causas da Aproximação Integração – Integração pós-liberal; – Liderança brasileira na região; softbalancing; soft power; Mudança na perspectiva em relação a fronteira; Estabilidade Política; – Democracia;
5
Divisão do texto Um balanço das relações brasileiro-paraguaias entre 2003 e 2015; A evolução da agenda de segurança nas relações bilaterais; Estudo de caso: o “Ejército del Pueblo Paraguayo" (EPP)” ;
6
Um balanço das relações brasileiro- paraguaias entre 2003 e 2014 1.Os primeiros passos de uma aproximação (2003-2008); Acordos de cooperação ; – Área Social; – Fundos Sociais de Itaipu; – Ajustes no Anexo C; – Temática de ilícitos; Aumento na densidade da cooperação ; – Vista do Celso Amorim (11/2006) » Energia, financiamento, comércio (PSCI); » Outras agências ( INPE, Embrapa, BNDES, entre outros); » Comissões Mistas Bilaterais de Cooperação e Grupos de Trabalho; Inauguração das duas últimas turbinas de ITAIPU (2007) – Visita de Lula (5/2007); – Plano de Ação Conjunta; » IED, Financiamento e Cultura; Acordo Quadro na área de Defesa Parceria Estratégica aparece no discurso e nos documentos;
7
Um balanço das relações brasileiro- paraguaias entre 2003 e 2014 Redesenhando a “parceria estratégica”: as relações Brasil- Paraguai no período Lugo-Lula/Dilma (2008-2012). – Renegociação de ITAIPU (2008-2009); Ganhos para o Paraguai; – Cooperação bilateral e as promessas de ajuda ; Combate à corrupção e programas sociais; – Brasiguaios e a lei de Terras; Política consular; – Aumento dos investimentos Externos Brasileiros no Paraguai; O Brasil passa a ser um dos maiores investidores no Paraguai TAM, ITAU, JBS, entre outros Maquilas paraguaias – Brasiguaios e a lei de Terras; Política consular;
8
Um balanço das relações brasileiro- paraguaias entre 2003 e 2014 O impeachment de Lugo ( 2012): do “distanciamento forçado” à “aproximação desconfiada” (2013 - atual). – O “distanciamento forçado” na gestão Frederico Franco (2012 - 2013): Retorica inflamada das autoridades dos dois países; Deterioração das relações políticas; – Horácio Cartes (2013-atual) e a “aproximação desconfiada”: A volta do regionalismo aberto; Redução dos projetos brasileiros;
9
200320042005200620072008200920102011201220132014 324111834341- - Tabela 1. Número de acordos celebrados entre o Brasil e o Paraguai Fonte: DAI/ MRE. Elaboração do autor Fonte: CADEP (2012)
10
Ano/Mês EXPORTAÇÃOIMPORTAÇÃORESULTADO US$ FOB (A)Var.%Part. %US$ FOB (B)Var.%Part. %SALDO (A-B) CORRENTE (A+B) COBERTUR A (A/B) 2000832.473.1640,001,51351.351.1410,000,63481.122.0231.183.824.3052,37 2001721.252.545-13,361,24300.206.801-14,560,54421.045.7441.021.459.3462,40 2002559.625.414-22,410,93383.087.75227,610,81176.537.662942.713.1661,46 2003708.750.48426,650,97474.750.08323,930,98234.000.4011.183.500.5671,49 2004873.352.69423,220,90297.825.436-37,270,47575.527.2581.171.178.1302,93 2005962.720.72410,230,81318.935.9857,090,43643.784.7391.281.656.7093,02 20061.233.638.63828,140,90295.899.121-7,220,32937.739.5171.529.537.7594,17 20071.648.191.22433,601,03434.120.36046,710,361.214.070.8642.082.311.5843,80 20082.487.561.39750,931,26657.517.29551,460,381.830.044.1023.145.078.6923,78 20091.683.902.379-32,311,10585.440.640-10,960,461.098.461.7392.269.343.0192,88 20102.547.907.94551,311,26611.400.5444,430,341.936.507.4013.159.308.4894,17 20112.968.573.38316,511,16715.890.46617,090,322.252.682.9173.684.463.8494,15 20122.617.509.020-11,831,08987.564.54037,950,441.629.944.4803.605.073.5602,65 20132.996.609.20914,481,241.039.737.4915,280,431.956.871.7184.036.346.7002,88 20143.193.586.3876,571,421.210.147.18816,390,531.983.439.1994.403.733.5752,64 Fonte: MDIC (2015)
11
A evolução da agenda de segurança nas relações bilaterais; Energia; – ITAIPU; Brasileiros no Paraguai: – “brasiguaios” e a questão da terra; “Novas ameaças” transnacionais: – Ilícitos e terrorismo (?);
12
O caso do EPP Origens: – a expansão agrícola e a questão da terra; – movimento campesinato (carperos); – violência estrutural – corrupção e problemas institucionais;
13
O caso do EPP Objetivos: – Luta armada contra as “desigualdades”: Descrença nas instituições; Luta contra as elites Reforma agrária; – Implementação do “Francismo” Fim da presença estrangeira; Presença do Estado na vida socioeconômica;
14
O caso do EPP Área de atuação
15
O caso do EPP Ações: – Expulsão de fazendeiros estrangeiros, principalmente brasileiros; – sequestro e assassinatos; Caso Cecília Cubas; Caso Arlan; – Vínculos com organizações criminosas; PCC e CV; – Assassinatos
17
O caso do EPP Combate ao EPP – Força Tarefa Conjunta; Decreto nº 103/2013 – Forças de Segurança; SENAD Resultados – Persistência da Guerrilha (?) – Uso indiscriminado da força; – Não combate aos principais problemas do Paraguai;
18
Considerações Preliminares Existiu uma mudança no perfil das relações bilaterais, que impactou a agenda de segurança, a qual se tornou muito mais complexa e sensível; Em virtude dos desafios e das oportunidades, existe um campo imenso para aumentar o incremento nas relações bilaterais;
Apresentações semelhantes
