브라질의 노조 활동 노조의 현재 조직 구조 노사발전재단 한국, 2012 년 9 월 발표 : Severino Almeida Filho 국제 부장 - CTB 노동자총연맹

브라질 노조 데이터 출처 : 노동고용부 홈페이지 지표 수치 노동조합 수 (2012 년 9 월 ) 노조 가입 노동자 수 (2011 년 9 월 ) 조직률 17,7%

브라질 노조의 특징  1988 연방 헌법으로 노동자들이 노조에 가입할지 여부를 결정할 수 있는 결사의 자유 원칙 수립  노동조합은 직업군에 따라 설립  조직화 대표 기반은 지역, 지방자치구역, 주 ( 州 ) 단위이나, 국가 전체 단위도 가능  조합은 해당 직업군에 속한 비조합원 노동자 포함, 모든 노동자 대표

브라질 노조 구조  중앙노동조합 (Central Labor Union) 은 다양한 직업군의 노조를 규합하고, 노동자 관련 일반 사안들을 협의하며, 이들이 속한 노조를 통해 노동자들의 관할권 조정  총연맹 (Confederation) 은 최소 3 개의 연맹 (federation) 으로 구성되며, 중앙노동조합과 유사한 기능을 수행하나, 그 영향은 해당 산업으로 제한된다. 따라서, 해당 부문에 노조가 결성되지 않은 경우, 이들은 연맹 (federation) 의 자격으로 단체교섭에 참가한다.  연맹 (Federation) 은 동일, 유사 또는 관련 직업군 또는 주요 활동 그룹을 대변하는 최소 5 개 이상의 노조 그룹으로 결성된다. 해당 직업군에 노조가 결성되지 않은 경우, 연맹이 단체교섭에 참가한다.  노동조합 (Trade Union) 은 동일한 직업군에 속한 노동자들의 일차적인 단체로 사용자들과의 직접 협상을 통해 해당 부문의 노동자 권리를 위해 투쟁한다. 예를 들면, 단체협약 협상의 책임이 있다.

브라질의 노조 피라미드

2008 년 3 월 31 일 법 11,648 호 중앙노동조합이 노동고용부의 인정을 받기 위해서는, 다음의 요건을 충족시켜야 한다. I - 브라질 내 5 개 지역에서 최소 100 개의 노조가 분포되어야 함 II - 브라질 내 최소 3 개 지역에 20 개 가맹조합이 있어야 함 III - 최소 5 개 경제활동 부문에 조합원이 있어야 함 IV - 가맹조합의 수가 최소 브라질의 전체 조합가입 노동자의 최소 7% 를 대변해야 함 상기 법적 요건을 충족시키지 못하는 중앙노동조합은 노동고용부 (MTE) 의 공식 인정을 받지 못한다. 노동고용부는 조건을 충족하는 중앙노동조합의 이름이 적힌 칙령을 매년 송부한다 년 6 개, 2012 년에는 5 개 조직이 있음. 중앙노동조합 : 공식 인정

브라질의 중앙노동조합 Central Única dos Trabalhadores (CUT) Força Sindical União Geral dos Trabalhadores (UGT) Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil (CTB) Nova Central Sindical dos Trabalhadores (NCST) 출처 : 노동고용부 홈페이지 브라질 중앙노동조합 노동고용부 (MTE ) 로부터 합법적인 중앙노동조합으로 인정받은 조합들

중앙노동조합가맹조합 수백분율 CUT ,65% Força ,67% UGT ,25% CTB ,15% NCST ,09% CGTB ,82% CSP ,36% Conlutas ,67% CBDT ,53% Others1.6450,02% 중앙노동조합 없는 노조 ,79% Total % 중앙노동조합과 중앙노동조합으로 인정을 바라는 단체들의 대표성 – 브라질 2012 년 노동고용부가 인정한 중앙 노동조합 중앙노동조합 인정을 바라는 단체들 출처 : 노동고용부 홈페이지

중앙노동조합과 중앙노동조합으로 인정을 바라는 단체들의 대표성 – 브라질 2012 년 출처 : 노동고용부 홈페이지

중앙노동조합 현황 중앙노동조합 CUT36,79%38,23%38,32%36,65% Força Sindical13,10%13,7%14,12%13,67% UGT7,19% 7,89%11,25% CTB6,12%7,55%7,77%9,15% NCST5,47%6,69%7,04%8,09% 출처 : 노동고용부 홈페이지

통합노동법 (CLT) 제 579 조부터 591 조에 의거, 3 월 한달 동안, 조합 가입여부에 관계 없이 모든 피고용인의 하루 임금과 동일한 금액을 연간 의무적으로 공제 (discount) 하는 것이다. 본 공제액 (discount) 은 조합에 가입된 노동자들이 납부하는 월 조합비와 별개이다. 전자는 의무적인 연간 분담금이고 후자는 선택적인 월 납입액이다. 본 공제액 (discount) 은 주의 책임으로 다음의 비율로 조합에 이체된다. 공제금백분율 특별계정 “ 고용과 임금 ” - 연방 정부 10% 중앙노동조합 10% 총연맹 (Confederation) 5% 연맹 (Federation) 15% 노동조합 60% 노조세

공식 업무 - 성별 조합원 비율 – 2006 경제 활동 비율 남성 여성 성별 총 공식고용 비율 분포 남성 여성 농업 25% 88%12% 광업 33%32%94%6% 식품업 32%25%73%27% 섬유 / 의류업 36%33%44%56% 야금업 38%28%85%15% 건설및 목재 22%26%88%12% 운수업 39%37%87%13% 우편 및 통신 30%31%61%39% 금융제도 48%26%48%52% 정부 26% 60%40% 교육 31% 26%74% 사회 보장 30%26%21%79% 교역 및 서비스 24%22%59%41% 국내 고용 3%2%10%90% 총 29%23%60%40% 출처 : Pnad, 2006– IBGE

출처 : ILO, PNAD/IBGE 자료 활용 * 수입은 브라질 화폐 ( 레알 ) 로 표시 합계남성여성백인흑인 브라질 R$ 1.071R$ 1.218R$ 861R$ 1.352R$ 788 도시 지역 R$ 1.141R$ 1.328R$ 896R$ 1.415R$ 846 농촌 지역 R$ 603R$ 647R$ 482R$ 801R$ 469 성별과 인종에 따른 수입 브라질 2009 년

출처 : ILO, PNAD/IBGE 데이터 활용 합계남성여성백인흑인 브라질 18,119,116,919,616,7 도시 지역 14,615,213,715,613,8 농촌 지역 24,722,927,526,223,6 성별과 인종에 따른 수입 브라질 2009 년

브라질과 주요 지역의 조합원 수 지역조직율 (%) 비조직율 (%) 북부 14,185,9 동북부 19,380,7 동남부 17,083,0 남부 20,779,3 중서부 14,285,8 브라질 17,782,3 출처 : IBGE 단체 : DIEESE

브라질 노동 운동의 도전과제  모든 직업 분류에 대한 인식 증진과 브라질 노동자들의 정치적 의식 고취  조직률 및 노동자의 노조 투쟁 참여 증대  노조 내, 특히 의사결정 위치의 여성 참여 증대

감사합니다 ! Severino Almeida Filho