Romeu Donizete Rufino Diretor-Geral 24 de março de 2015 Brasília – DF.

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Transcrição da apresentação:

Romeu Donizete Rufino Diretor-Geral 24 de março de 2015 Brasília – DF

Aneel abre AP para discutir o aprimoramento das bandeiras tarifárias e a Revisão Tarifária Extraordinária (RTE) ANEEL abriu Audiência Pública (AP) para discutir a cota de 2015 da Conta de Desenvolviment o Energético – CDE 09/12/14 03/02/15 05/02/15 06/02/15 Decreto cria a Conta Centralizadora dos Recursos de Bandeiras Tarifárias Cronologia 01/01/15 Início o mecanismo de bandeiras tarifárias Depois de avaliar as contribuições das APs, ANEEL define a nova cota da CDE, as Bandeiras Tarifárias e a RTE 27/02/15 ANEEL aprova tarifa de Itaipu para 2015 (aumento de 46,14%, em dólar).

3 Contextualização Da obrigação de cumprir os contratos Art. 15. Entende-se por serviço pelo preço o regime econômico-financeiro mediante o qual as tarifas máximas do serviço público de energia elétrica são fixadas: I - no contrato de concessão ou permissão resultante de licitação pública, nos termos da Lei n o 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; II - no contrato que prorrogue a concessão existente, nas hipóteses admitidas na legislação vigente; (Redação dada pela Lei nº , de 2013) III - no contrato de concessão celebrado em decorrência de desestatização, nos casos indicados no art. 27 da Lei n o 9.074, de 7 de julho de 1995; IV - em ato específico da ANEEL, que autorize a aplicação de novos valores, resultantes de revisão ou de reajuste, nas condições do respectivo contrato.  Lei 9.427/1996 – Institui a ANEEL.

4 Contextualização O que dizem os Contratos de Concessão  Contratos assinados entre 1995 e Reajuste Tarifário Revisão Extraordinária Revisão Tarifária Periódica  Realizado anualmente e visa preservar o equilíbrio econômico-financeiro da concessão.  Repasse das variações dos custos com compra de energia, usos dos sistemas de transmissão e encargos setoriais.  Parcela de distribuição reajustada pelo IGPM menos o Fator X  CVA (Portaria MF/MME 25/2002)  Realizada em média a cada 4 anos. Novas tarifas a partir de padrões de eficiência. Modicidade tarifária na Parcela de Distribuição.  Pode ser aplicada quando algo extraordinário desequilibra o contrato de concessão.

5 Contextualização O que diz os Contratos de Concessão  A possibilidade de RTE nos Contratos de Concessão.

6 Composição da tarifa de energia Fonte: SGT - Resultados da RTE 2015 e Reajustes de 2014 Composição Tarifária sem os impostos Parcela A Mercado livre – 25% Mercado regulado – 75% Mercado livre – 25% Mercado regulado – 75%

7 Reajuste 1 Mês 1Mês 2Mês 3Mês 4Mês 5Mês 11 Reajuste 2 Energia CDE Demais Energia CDE Demais Energia CDE Demais Energia CDE Demais Energia CDE Demais Energia CDE Demais Energia CDE Demais CDE Energia Demais CDE Energia Demais Energia CDE Demais Energia CDE Energia Demais Energia CDE CVA Energia CDE Demais CVA Revisão Tarifária Extraordinária Como funcionam os processos tarifários ordinários?

8 ReajusteMês 1Mês 2Mês 3Mês 4Mês 5Mês 11 Reajuste Energia CDE Demais Energia CDE Demais Energia CDE Demais Energia CDE Demais CDE Energia Demais CDE Energia Demais Energia CDE CVA Energia CDE Demais Energia CDE Energia CDE Demais Energia CDE Qual é o risco? Inadimplência generalizada com rebatimento sobre todo o setor Revisão Tarifária Extraordinária  A Revisão Tarifária Extraordinária foi prevista nos Contratos de Concessão justamente para esses eventos Revisão Tarifária Extraordinária Como funcionam os processos tarifários ordinários?

9 Revisão Tarifária Extraordinária

10 Revisão Tarifária Extraordinária

11 Revisão Tarifária Extraordinária Metodologia - Adequar a cobertura tarifária aos custos com:  CDE  Compra de Energia  Principal: Itaipu  Outros: leilões de energia existente e ajuste, novas cotas e contratos por disponibilidade conforme patamar de bandeira verde (para que haja coerência entre RTE e as Bandeiras Tarifárias)

12 Revisão Tarifária Extraordinária Itaipu: razão da elevação do preço  Geração abaixo da Garantia Física do MRE em 2014 (regime hidrológico adverso)  Elevados preços no mercado de Curto Prazo  A regra previa que a Eletrobrás deveria arcar com os custos em 2014 para repassar em 2015 (~R$4bilhões)  Além disso, o câmbio também afeta o valor a ser pago em R$/MWh.

13 Revisão Tarifária Extraordinária CDE: razão da elevação do custo  Principal razão: sem aporte de Tesouro Nacional (R$ 11,8 bilhões no orçamento de 2014 e zero em 2015).

14 Revisão Tarifária Extraordinária Diferenças Regionais  Os consumidores das regiões Sul/Sudeste e Centro-Oeste pagam uma cota (em R$/MWh) aproximadamente 4,5 vezes maior que as Regiões Norte e Nordeste. Art. 13 da Lei nº /2002 (alterado pela Lei /2013): § 3 o As quotas anuais da CDE deverão ser proporcionais às estipuladas em 2012 aos agentes que comercializem energia elétrica com o consumidor final.  Itaipu – somente as distribuidoras das Regiões Sul, Sudeste e Centro-Oeste são cotistas de Itaipu.

15 Revisão Tarifária Extraordinária Diferenças por Nível de Tensão  Os consumidores de Alta Tensão tem tarifas mais baixas de uso das redes de distribuição. Como a CDE é cobrada em R$/MWh de todos os consumidores, o impacto percentual para os consumidores de Alta Tensão é maior.

17  Aprimoramento do Sinal de preço para o consumidor cativo.  Esses custos já eram pagos pelo consumidores, mas com defasagem de 1 ano. Com as bandeiras o conta fica mais transparente e o consumidor tem oportunidade de reagir no momento em que os custos ocorrem.  As tarifas são definidas considerando bandeira verde. Se a situação foi adversa, podem ser acionadas as bandeiras amarela e vermelha.  2013 e 2014 foram anos testes. Bandeiras Tarifárias  Se a situação melhora, a bandeira pode voltar a ficar verde e, automaticamente, o consumidor tem redução da conta.

18 Bandeiras Tarifárias Verde CVU < Amarela 200<=CVU < Vermelha CVU > Bandeira Acionar R$/MWh Acionada conforme o Custo Variável Unitário – CVU da mais cara térmica despachada.

19 Bandeiras Tarifárias Verde Amarela Vermelha Bandeira Antes Depois Porque houve elevação dos valores das bandeiras?  As bandeiras foram inicialmente dimensionadas somente para a variação dos custos com despacho térmico.  No entanto, outros custos dependem do cenário hidrológico, como exposição involuntária e o risco hidrológico (GSF).  As Bandeiras foram aprimoradas para cobrir todos os custos com compra de energia que variam com o cenário hidrológico.  Sem esse aprimoramento, estes custos teriam que ser considerados na RTE.

Campanha Publicitária das Bandeiras

21 Conta ACR  Financiamentos utilizados no ano de 2014 para cobertura dos custos com exposição involuntária e térmicas.  A renegociação do prazo de amortização dos empréstimos foi concluída e será feito de 54 meses (atualmente seriam 24)  Essa dilatação do prazo trará um alívio de aproximadamente 6% nos reajustes de 2015.

Proporcionar condições favoráveis para que o mercado de energia elétrica se desenvolva com equilíbrio entre os agentes e em benefício da sociedade.