As Novas Transformações Brasileiras Marcelo Neri – SAE e IPEA
Visão de Longo Prazo Desigualdade de Renda Per Capita 0,607% 0,594% 1960 1970 1979 1990 2001 2007 2009 2012 Ano Desigualdade (Gini) 0,5 0,48 0,52 0,54 0,56 0,58 6 62 0,607% 0,594% 0,589% 0,581% 0,552% 0,539% 0,535% 0,526% Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD, PME e Censo / IBGE e Langoni 1973
Variação Anual Média por Décimos de Renda Per Capita - Brasil Crescimento anual da renda 2011-2012(%) Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Variação Anual Média por Décimos de Renda Per Capita - Brasil Crescimento anual da renda 1992-2012(%) – Sub-Períodos 12,0 10,0 6,0 4,0 2,0 0,0 8,0 14,0 16,0 1992/2012 1992/2002 2002/2012 2011/2012 5,4 4,2 6,6 14,4 4,8 2,8 6,7 10,6 4,4 2,5 6,4 9,3 4,1 2,1 6,1 8,9 2,2 5,8 8,7 3,7 5,3 8,1 3,3 4,7 6,9 3,2 2,3 7,3 2,4 6,5 2,6 8,3 O crescimento da última PNAD supera em muito em cada décimo àquele observado nas duas últimas décadas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Variação de renda 1992/2002 X 2002/2012 Variação % da Renda Domiciliar Per Capita Por Vintis “O crescimento da renda real per capita por vintil (de 5% em 5% da população) mostra que a última década superou a anterior em todos menos entre os 10% mais ricos” 6 5 3 2 1 4 7 5.1 6.0 3.8 6.8 3.1 6.9 2.7 6.6 2.4 6.2 2.5 6.3 2.2 2.1 2.0 1.9 2.3 2.6 2.9 5.8 5.7 5.5 5.2 4.8 4.6 4.3 3.9 3.5 3.0 3 20 1 2 4 5 6 7 8 9 10 13 11 12 14 15 16 17 18 19 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Variação de renda 1992/2002 X 2002/2012 * Variação % da Renda Domiciliar Per Capita Por Vintis 5.5 5.3 5.0 4.6 4.5 4.3 4.2 4.1 4.0 3.9 3.8 3.6 3.3 3.4 3.1 2.9 2.7 2.6 20.1 12.0 11.0 10.0 9.6 9.1 9.0 8.9 8.4 7.8 7.0 6.7 7.5 7.2 6.9 6.1 5.7 9.4 20 15 10 5 “O crescimento da renda real per capita de 20,1% dos 5% mais pobres talvez seja a principal evidencia Do viés pró-pobre da política pública brasileira” 3 20 1 2 4 5 6 7 8 9 10 13 11 12 14 15 16 17 18 19 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Metáfora das Décadas: 60 e 70 – Crescimento, Desigualdade e Ditadura 80 – Redemocratização e Instabilidade 90 – Estabilização e Conquistas da Constituição (cobertura da saúde e da educação) 00 – Redução de Desigualdade de Renda e Emprego Formal
Variação de Renda 2001 a 2009 - Níveis de Renda em 2009 Renda Familiar Per Capita (R$) por Unidade da Federação Variação de Renda 2001 a 2009 - Níveis de Renda em 2009 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE
2000 Desigualdade Índice de Gini Renda per Capita por Município Fonte: Microdados Censo Demográfico/IBGE
2010 Desigualdade Índice de Gini Renda per Capita por Município Fonte: Microdados Censo Demográfico/IBGE
Variação de renda 2002 a 2012 Crescimento anual da renda domiciliar per capita (R$ 2012) para grupos tradicionalmente excluidos entre 2002 e 2012 4,7 5,0 5,2 6,0 6,6 Município pequeno Primário incompleto Nordeste Negro Área rural Sem escolaridade Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Evolução da Pobreza e da Extrema Pobreza no tempo: percentual de pobres (%) Cerca de 3,5 milhões de pessoas sairam da pobreza em 2012 A extrema pobreza cai de 4,2% para 3,6% em 2012, queda de 15,9%. Já a pobreza cai de 10,7% para 8,5%, queda de 19,8% . A meta do milênio da ONU prevê queda da pobreza a metade em 25 anos que corresponde a queda de 2,7% por ano. Ou seja. O Brasil está fazendo 25 anos das metas da ONU em menos de 5.
Parada de Pen há dominância da curva de 2012 em relação a 2011, ou seja, para qualquer linha de pobreza fixa e qualquer medida que se utilize, a conclusão é que houve redução na pobreza nesse período. Tomando os anos de 1992, 2002, 2011 e 2012, todas as curvas posteriores dominam as anteriores, mostrando inequívoca redução da pobreza, medida sob qualquer critério
Proporção de Extremamente Pobres O que explica + a Inclusão? Crescimento ou Equidade? Decomposições dinâmicas da Extrema Pobreza no Brasil, Entre 2002-2012 O Caminho do Meio Componente que Explica Proporção de Extremamente Pobres % da Queda Total Crescimento da renda 50,5% Queda da desigualdade 49,5% Total 100 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Proporção de Extremamente Pobres O que explica + a Inclusão? Crescimento ou Equidade? Decomposições dinâmicas da Extrema Pobreza no Brasil, Entre 2011-2012 Por que Caiu em 2012? Componente que Explica Proporção de Extremamente Pobres % da Queda Total Crescimento da renda 48,6% Queda da desigualdade 50,4% Total 100 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Previdência Bolsa Familia BPC Efeito Trabalho Determinantes das Variações da Distribuição Renda Previdência Bolsa Familia BPC Efeito Trabalho
Aumento da Média de Renda (Custo Fiscal) Contribuição relativa (%) Qual fonte de renda explica o crescimento e a queda da desigualdade de 2002 a 2012? Decomposição das Mudanças de Renda Fontes de Rendas Queda do Gini (Benefício Social) Aumento da Média de Renda (Custo Fiscal) Benefício Social por R$ Fiscal Gasto Contribuição relativa (%) Trabalho 54,9 76,41 Bolsa Familia 12,2 2,35 5,2 Previdência acima Piso 11,4 8,53 Previdência= Sal Mínimo 9,4 10,88 Outras Rendas 6,5 -0,1 Benefício de Prestação Continuada (BPC) 5,4 2 2,7 Δ Total 100 1,07 Cada real adicional gasto com o Bolsa Familia impacta a desigualdade 369% e 86% mais que Na previdência social em geral e no BPC ,respectivamente. Qual é a combinação de políticas mais efetiva em termos de Bem Estar Social? Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
Outras Rendas As fontes de renda domiciliar per capita cresceram: Entre 2012 e 2013 13,1% 4,06% Renda per capita de Previdência Julho Renda do Bolsa Família Agosto Fonte: Registros Administrativos MDS e MPS
Previdência Bolsa Familia BPC Efeito Trabalho Determinantes das Mudanças da Distribuição Renda Previdência Bolsa Familia BPC Efeito Trabalho Efeito Educação Jornada Taxas de participação e Ocupação % Salários e Lucros Empresariais
Taxas de Crescimento Médias Anuais Decomposição Trabalhista da Renda Real Individual Taxas de Crescimento Médias Anuais Renda do Trabalho na PIA Renda por Ano de Estudo Escolaridade Média dos Ocupados Taxa de Ocupação na PEA Taxa de Participação na PIA Nome dos Efeitos Total Trabalho Valor Médio da Educação Bônus Educacional Desemprego Oferta de Trabalho 1992/2012 2,30% 0,18% 2,17% 0,03% -0,07% 1992/2002 1,53% -0,58% 2,35% -0,30% 0,05% 2002/2012 3,08% 0,94% 1,98% 0,35% -0,19% 2011/2012 6,45% 2,80% 3,00% 0,65% 0,00% Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Desenvolvimento Inclusivo Sustentável? Prosperidade Crescimento da média de renda e consumo (não só PIB/Contas Nacionais mas olhar também para Pesquisas Domiciliares). Igualdade Olhar para distribuição entre indivíduos e grupos da sociedade de fluxos de renda, estoques de ativos e direitos. Sustentabilidade Possibilidade de manter os padrões de vida conquistados. Estoques de recursos humanos, ambientais, físicos, culturais e sociais. Felicidade A última dimensão é subjetiva, baseada na percepção das pessoas sobre o país, os serviços públicos e sua qualidade de vida.
Quanto cresceu ? Mediana PNAD X Média PNAD X PIB 178,4 151,7 127,8 160 150 140 130 120 110 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2003 170 100 165,88 151,7 140,69 127,70 127,8 Source: IPEA, from microdata by PNAD/IBGE
Quanto Cresceu? Mediana X Média* (Março de 2002 = 100 até Agosto de 2013) Cresceram 8,4% e 19,5% desde Agosto de 2010 160 140 120 93 94 95 98 99 00 01 2012 (jul.) 1992 (Mar.) 180 80 96 97 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 100 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Renda per Capita do Trabalho Mês contra mês Média Mediana 6,80% 06% 4,65% 05% 4,62% 4,35% 4,32% 3,43% 3,13% 2,64% 2,38% 2,28% 1,83% 0,88% 0,82% -0,54% Fev/13 Mar/13 Abr/13 Mai/13 Jun/13 Jul/13 Ago/13 Jan/13 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE *Renda Domiciliar Per Capita do Trabalho 15 a 65 Anos
Renda per Capita do Trabalho Variação dos 12 meses Média Mediana 07% 6,61% 6,19% 6,13% 5,65% 5,67% 5,77% 5,63% 05% 5,09% 4,43% 3,96% 3,49% 3,20% 3,32% 3,31% Mar a Fev/13 Abr a Mar/13 Mai a Abr/13 Jun a Mai/13 Jul a Jun/13 Ago a Jul/13 Set a Ago/13 Fev a Jan/13 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE *Renda Domiciliar Per Capita do Trabalho 15 a 65 Anos
A Desigualdade Trabalhista Retoma Queda Acelerada 12 meses THEIL-T GINI 1,77% 1,90% 0,68% 0,21% 00% 00% -0,46% -0,34% -0,24% -1,05% -0,55% -1,51% -1,90% -1,80% -4,14% -5,00% Fev/13 Mar/13 Abr/13 Mai/13 Jun/13 Jul/13 Ago/13 Jan/13 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE *Renda Domiciliar Per Capita do Trabalho 15 a 65 Anos
A Desigualdade Continua em Queda? 0,54 0,56 0,58 0,6 0,62 0,64 0,66 mar/02 out/02 mai/03 dez/03 jul/04 fev/05 set/05 abr/06 nov/06 jun/07 jan/08 ago/08 mar/09 out/09 mai/10 dez/10 jul/11 fev/12 set/12 abr/13 Julho 2002 0,639 Índice de Gini* Julho 2010 0,573 Julho 2013 0,547 Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME/IBGE *Renda Domiciliar Per Capita do Trabalho 15 a 65 Anos
2013:Desigualdade Horizontal Grupos Tradicionalmente Excluidos tem em 2013 crescimento de Renda individuais do trabalho Superior ao da Média . Fonte: SAE/Ipea a partir dos microdados da PME/IBGE. *Renda Individual do Trabalho População de 15 a 65 Anos
MODELO COM INTERACAO 48,50% Resultado Categoria Ano 43,67% 35,85% 28,42% 21,40% 18,06% 12,47% 5,61% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2011 2012 2009 2010 2002 2013 0,0% -1,56% 7,65% -7,64% Fonte: Ipea a partir dos microdados da PME 2002 a 2013 Agosto.
MODELO COM INTERACAO Dummy Interativa Ano 11 Anos ou + de Estudo Evolução da Renda Per Capita 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2011 2012 2009 2010 2002 2013 0,0% -3,34% -4,47% -6,51% -10,24% -13,52% -16,72% -19,24% -19,75% -25,03% -28,67% -32,44% Fonte: Ipea a partir dos microdados da PME 2002 a 2013 Agosto.
Índice de Gini de anos de estudo Educação MÉDIA E GINI Média e índice de Gini dos anos de estudo da população ocupada remunerada 5 6 7 8 9 0,250 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 Média Índice de Gini Média de anos de estudo Índice de Gini de anos de estudo Fonte: Ipea, a partir dos microdados das Pnads 1992, 2002, 2011 e 2012 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Apesar da estagnação da taxa de analfabetismo, houve em 2012 melhoria da média e em particular desigualdade dos anos completos de estudo superior a de todos os anos da série.
Índice de Desenvolvimento Humano Municipal - 2000 PNUD/IPEA/FJP Legend Fonte: Ipea/PNUD/FJP a partir dos microdados do Censo Demografico/IBGE.
Índice de Desenvolvimento Humano Municipal – 2010 PNUD/IPEA/FJP Legend Fonte: Ipea/PNUD/FJP a partir dos microdados do Censo Demografico/IBGE.
Fonte: Ipea/PNUD/FJP a partir dos microdados do Censo Demografico/IBGE.
Bens e Serviços Básicos Rendas, Consumo, Bens e Serviços Básicos Taxa de Crescimento Per Capita de Médias de Rendas, Consumo, Bens e Serviços Básicos Indicador 1992/2012 1992/2002 2002/2012 2011/2012 Pop. com conjunto básico de bens (p.p.)* 1,53 1,60 1,70 2,16 Pop. com conjunto básico de serviços (p.p.)** 0,86 1,01 0,78 0,98 O crescimento de cobertura de bens e serviços em 2012 supera ao das duas últimas décadas Notas: * = telefone (fixo ou celular), TV a cores, fogão duas bocas ou +, geladeira, rádio e máquina de lavar. ** = eletricidade, coleta de lixo, esgotamento sanitário (rede ou fossa ligada à rede), água (rede). Fonte: Ipea Processando microdados da Pnad/IBGE . Exclusive áreas rurais da região Norte (exceto Tocantins).
Cobertura de Bens e Serviços Básicos Os bens nas casas cresceram + que os serviços públicos
Indicadores Subjetivos e a Geografia da Felicidade Felicidade Geral das Nações (Satisfação com a Vida Hoje) – 2010, 2009, 2006 Indicadores Subjetivos e a Geografia da Felicidade Fonte: Centro de Políticas Sociais – CPS/FGV a partir dos microdados do Gallup World Poll
Felicidade Presente Satisfação com a Vida Hoje Brasil Abril de 2013 = 6,81 Fonte : Gallup World Poll 2011 *SIPP/Ipea O Brasil é 18º do Ranking mundial de Felicidade em 2012
? Voltando as Recomendações do Relatório Stiglitz-Sen: Recomendações • Enfatizar renda e consumo na perspectiva das famílias (não apenas o PIB per capita); Quanto cresceu? • Medidas de Distribuição; É Inclusivo? • Estoques de Riqueza (Trabalho); É Sustentável? • Medidas Subjetivas de Bem-Estar; É Percebido? ?
Felicidade Futura (Satisfação com a Vida em 5 Anos) - 2015 Copyright © marcelo neri Source: Center for Social Policies – CPS/FGV from Gallup World Poll microdata
O Brasil é campeão mundial de Felicidade Futura Fonte: Centro de Políticas Sociais – CPS/FGV a partir do Gallup World Poll
Felicidade Futura - 2006 a 2012 Satisfação com a Vida em 5 Anos 2011 a 17 2010 2009 2008 2007 2006 Range Overall mean nivel rank 2010-12/ 2006-08 Portugal 5,43 119 5,22 138 5,24 117 6,02 88 5,61 102 5,85 98 -7,56% 5,56 Italy 6,32 85 6,48 86 7,08 40 7,14 34 6,89 43 7,07 33 7,11 42 -5,65% 6,87 Ireland 7,66 23 7,64 7,99 14 7,61 17 8,46 2 8,32 4 -7,47% 7,95 Greece 4,87 130 4,95 143 5,28 115 6,50 69 6,95 37 6,5 73 -25,15% 5,84 Spain 6,41 76 63 6,68 62 7,03 38 20 7,6 18 7,36 -11,67% 7,09 Brazil 8,72 1 8,81 8,64 8,66 8,68 8,44 8,78 1,04% Brasil Abril de 2013 = 8,46* O Brasil é 1º do Ranking mundial de Felicidade 5 anos a frente O País do Futuro Fonte : Gallup World Poll 2011
Geografia da Felicidade Individual 8,46 Geografia da Felicidade (Satisfação em 5 Anos) 2018 (desde Abril de 2013) Nação 6,8 Fonte: IEF / IPEA
Metáfora das Décadas & Pontos de Mutação: 1964 - Golpe Militar 1974 – Inicio da Abertura 1984 – Diretas Já 1994 – Plano Real 2004 – Nova Classe Média 2014? – Revolução da Qualidade da Saúde e da Educação? Melhores Cidades?
Canais de Impacto das Políticas Públicas nas Pessoas Educação Regular e Profissional Saúde INVESTIMENTO NAS PESSOAS APOIO AOS NEGÓCIOS GERAÇÃO DE RENDA Produtividade INFRAESTRUTURA INTERNA CASA PRÓPRIA BENEFÍCIOS SOCIAIS EFEITO DIRETO EFEITO DIRETO TRANSFERENCIAS MONETÁRIAS AUMENTO DE BEM-ESTAR SERVIÇOS e BENS PÚBLICOS ORÇAMENTO FAMILIAR BEM-ESTAR SUSTENTÁVEL TRIBUTOS (DESONERAÇÃO) INFRAESTRUTURA EXTERNA Output based Aid (OBA) ALAVANCAR OPORTUNIDADES E AMORTECER CHOQUES Mercados Decentes MEIO-AMBIENTE ESGOTO TRANSPORTE CRÉDITO E POUPANÇA SEGUROS, E SUAVIZAR CICLOS COMUNICAÇÃO
Referências Comunicado do Ipea nº 159 - Outubro de 2013 Paradoxos e surpresas (O Globo, em 04.10.2013) – por Marcelo Neri Transformações sociais (Valor Econômico, em 08.10.2013) - – por Marcelo Neri Comunicado do Ipea nº 159 - Outubro de 2013 http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/comunicado/131001_comunicado159.pdf Comunicado do Ipea nº 160 - Outubro de 2013 http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/comunicado/131007_comunicadoipea160.pdf Comunicado do Ipea nº 158 - Dezembro de 2012 http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/comunicado/121218_comunicadoipea158.pdf A Nova Classe Média: o Lado Brilhante da Base da Pirâmide Marcelo Neri (2011) http://www.cps.fgv.br/cps/livroncm/ Arauto das más notícias (Folha de São Paulo, em 06.10.2013) – por Marcelo Neri