Mecanismos de financiamento de investigação: uma discussão preliminar Roland Brouwer Consultor do Banco Mundial Maputo, 21 de Novembro
Historial : Projecto com UEM : Projecto com MESCT (HEP-1) : Projecto com MINED e MCT (HEP-2) : Projecto com MINED e MCT (HEST) : Projecto com MINED e MinTrab (PIREP) : Financiamento Adicional para HEST+PIREP Abordagem sistémica integrando a criação de capital humano com o desenvolvimento da ciência e da capacidade de inovação como alavancas de desenvolvimento Palavras chave: acesso, equidade, qualidade, relevância, sustentabilidade 2
Evolução das despesas em pesquisa e desenvolvimento (Milhões de Meticais) Ano *2012* Publico , , Privado ONG Ensino Superior Total , , Fonte: MCT, dados não publicados 3
Evolução dos quadros afectos à investigação Sectores Investigadores Auxiliares, Técnicos e Pessoal Equivalente Pessoal Administrativo e outro Pessoal de Apoio Total Público358508… … … …1840 Privado... …37... … …30... …175 ONG...14… …4...17…3...80…26 Ensino Superior...… … … Total Fonte: MCT, dados não publicados 4
Evolução da pesquisa e das publicações Incremento no número de publicações internacionais de 22 em 1996 para 203 em 2013 Crescimento do peso na região de 0,28% em 1996 para 0,60% em 2013 Manutenção de cooperação internacional em a volta de 82% das publicações Grande dependência do financiamento externo da investigação (>50%) Número de publicações por investigador baixo, a volta de 0.10 (nos EUA é 2.2 (para 2010) Problema nos indicadores 5
Estrutura do HEST+ ComponenteMINED (DICES)MCTANEP Fortalecer a capacidade de gestão do sistema Inspecções, CNAQ, IBE Indicadores Ciências básicas Consolidação ANEP Qualificações profissionais Melhorar a qualidade do ensino, aprendizagem e investigação através de fundos competitivos Fundo de Desenvolvimento Institucional (FDI) Fundo Nacional de Investigação Fundo para o apoio a institutos do ensino profissional Bolsas para equidade e competitividade Bolsas licenciatura e mestrado para estudantes e docentes do ES Bolsas de pós- graduação para investigadores Formação de professores do ensino técnico-profissional Centros de excelência regionais 6
Posição do FNI no HEST Promoção de investigação, inovação e transferência de tecnologias Criar oportunidades para investigadores e instituições para fazer investigação Elevar a qualidade de investigação Fazer investigação aplicada com relevância para o desenvolvimento do país (MOSTIS) Promover a transferência de tecnologias para a sua aplicação no sector privado e nas comunidades Alcançou Financiou 229 projectos em cinco janelas Fez acções de mobilização e treino Criou o seu portal Avançou para a sua institucionalização Contribuição do OE? Financiamento entre
Objectivos Geral: Melhorar a qualidade de ensino, aprendizagem e pesquisa através de um fundo competitivo. Específicos: Financiar projectos de investigação, inovação e transferência de tecnologia na base competitiva; Estimular a publicação dos resultados da investigação; Melhorar a qualidade de pesquisa no país; Elementos estratégicos chave Obrigatoriedade de publicar Parcerias internacionais, institucionais e com o sector empresarial Inclusão de estudantes 8
Janelas para o financiamento Actual 1.Pesquisa 2.Capacity Building 3.Projectos estratégicos do governo 4.Transferência de tecnologias 5.Desenvolvimento da ciência e tecnologia Proposta Pesquisa com as categorias A, B e C Projectos de cooperação regional Projectos de âmbito nacional Projectos individuais (juniores) Publicações (não competitivo) Apoio pontual a doutorandos (idem) Transferência de tecnologias Operação do FNI 9
Indicações provisórias (valores em USD) TipoGrupo AlvoCaracteristicasValorNúmeroTotal Pesquisa A Investigadores seniores Elevada qualidade, formação de PhDs, redes internacionais Pesquisa BEquipas nacionaisDisciplinares, interdisciplinares Pesquisa CDepartamentosLiderados por mestrados Publicações Investigadores a trabalhar no paísFundo para financiar tradução e taxas ApoiosPhD nacionais Apoio a despesas pontuais não cobertas pelos seus orçamentos institucionais Transferência de tecnologias Investigadores, empresas, ONGs Promover a transferência de tecnologias comprovadas SemináriosFNI Seminários e workshops de formação, capacitação, inclusivo a publicação de proceedings Custos operacionaisFNI Despesas com paineis de avaliação, operação FNI, etc Total
Sustentabilidade Fundos externos constituem 90% dos Fundos do FNI Contribuição do OE para a investigação e inovação essencial; FNI precisa de preparar business case para assegurar esse aumento de fundos; Ligação ao FDI, bolsas de estudo Parcerias com sector privado essencial Mobilização de fundos externos Abordagem sistémica 11
Obrigado 12