Desafios do apoio público à inovação no Brasil Antônio Marcos Hoelz Pinto Ambrózio Filipe Lage de Sousa Área de Pesquisa e Acompanhamento Econômico (APE) 17/11/2011

Desempenho do Brasil em P&D privado Gráfico 1: Evolução do Percentual dos Gastos Privados em P&D sobre o PIB Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. 2 2

Gráfico 2: Gastos Privados em P&D sobre o PIB em 2008 É possível chegar a níveis de países desenvolvidos? Gráfico 2: Gastos Privados em P&D sobre o PIB em 2008 Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. Visão 94: Seriam necessário mais de 1.500 empresas inovadoras com o mesmo perfil das atuais 715 para atingir esses 1,65%. 3 3

Gráfico 4: Gastos Privados em P&D sobre o PIB em 1998 e 2008 Quais são os países com os melhores indicadores? Gráfico 4: Gastos Privados em P&D sobre o PIB em 1998 e 2008 2008: barra 1998: losango Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. 5 Primeiros: Israel; Suécia; Finlândia; Japão; e Coréia do Sul Brasil = África do Sul e melhor que: Hungria; Nova Zelândia; Turquia; Argentina; México 4 4

Gráfico 6: Apoio Direto x Apoio Indireto (2007) Há apoio do governo? Que tipo? Gráfico 6: Apoio Direto x Apoio Indireto (2007) Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. Apoio Direto = contratos, empréstimos reembolsáveis ou não Apoio Indireto = incentivos fiscais (crédito fiscal, subsídio fiscal…) 5 5

Gráfico 8: P&D/PIB vs Apoio do Gov no P&D / PIB Apoio do Governo em P&D vs Gastos Privados em P&D Gráfico 8: P&D/PIB vs Apoio do Gov no P&D / PIB Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. 6 6

O que explica a baixa efetividade do apoio no Brasil? Parte dos incentivos fiscais com pouco foco em inovação Base de empresas elegíveis para apoio é pequena Desenho falho de incentivo fiscal: incremental vs total Apoio Direto vs Indireto Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. 7 7

Gráfico 10: P&D/PIB vs Apoio Direto do Gov no P&D / PIB - Defasado Apoio Direto do Governo em P&D vs Nível de Gastos Privados em P&D Gráfico 10: P&D/PIB vs Apoio Direto do Gov no P&D / PIB - Defasado Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. Apoio Direto: Bolsas, Financiamentos e Contratos 8 8

Gráfico 11: P&D/PIB vs Apoio Indireto do Gov no P&D / PIB - Defasado Apoio Indireto do Governo em P&D vs Nível de Gastos Privados em P&D Gráfico 11: P&D/PIB vs Apoio Indireto do Gov no P&D / PIB - Defasado Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. Apoio Indireto: Incentivos Fiscais 9 9

Resultado Econométrico Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. 10 10

Desembolsos do BNDES (em R$ milhões) Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. 11 11

Tipos de Financiamentos Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. 12 12

Desembolsos do BNDES: Novos x Tradicionais (em R$ milhões) Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. 13 13

Desembolsos por Produto (2010) Inclusão social – aumento da qualidade de vida do cidadão brasileiro, melhor distribuição de renda e redução das desigualdades regionais. Tradicional compreende Prosoft Empresa e Outros - Desenvolvimento Tecnológico 14 14