Desenvolvimento Social e Intervenção Comunitária na Luta Contra a Exclusão Luís Capucha

Relações Industriais e Estado-Providência O Modelo Social Europeu: a fase do ciclo virtuoso Relações Industriais e Estado-Providência Investimento Investigação, Comunicações Mercado de Emprego Educação e Formação Expansão do Consumo Saúde e Protecção Crescimento Económico Pleno Emprego Coesão Social Fim da Pobreza

Novos modelos de Competitividade O Modelo em Risco Investigação, Comunicações Investimento Nova Economia Novos modelos de Competitividade Mercado de Emprego Educação e Formação Migrações Saúde e Protecção Segmentação dos Mercados de Trabalho Desigualdade de Oportunidades Transformações na Organização do Trabalho Desemprego Envelhecimento Mudanças nas estruturas Familiares E nos modos de Integração Social Expansão do Consumo Dificuldades de Financiamento Novas Formas de Pobreza e Exclusão

O Nosso Descontentamento Subdesenvolvimento e Tradicionalismo Desinvestimento em Educação, etc. Regulação privada/ Sociedade Previdência Segurança Social Restrita Integração com pobreza extensa e conformada “Questão Social” resolvida pela repressão

Factores de exclusão e desfavorecimento

Pessoas com Deficiência Idosos Dependentes Imigrantes Grupos com Handicap Específico Pessoas com Deficiência Idosos Dependentes Imigrantes Trabalhadores/as pouco qualificados Desempregados de Longa Duração Reformados de baixas pensões Grupos “Desqualificados” Círculos de Pobreza Instalada Famílias Mono-parentais Crianças em risco Pessoas sem abrigo Jovens sob Tutela da Justiça Toxicodependentes Reclusos e ex-reclusos Grupos Marginais

Porquê reintegrar estes grupos? Razões sociais (coesão social) Razões de Segurança (situações de risco) Legitimidade política (solidariedade e equidade) Imperativo Moral (o valor da Justiça) Razões Económicas (atracção de investimento, quantidade da força de trabalho, qualificações, saúde, estabilidade familiar)

O duplo carácter da Inclusão social Transversalidade nas políticas gerais (Activação das políticas para o desenvolvimento social (PREVENÇÃO) Políticas Específicas (Activação das Pessoas) (REPARAÇÃO) Primado da Solidariedade Nacional e da Responsabilidade do Estado Sistema de Formação especial Combate ao Insucesso escolar Educação/Formação de Adultos Economia e Serviços Sociais Habitação social e requalificação urbana Saúde comunitária Medidas específicas de Protecção Programas Integrados, baseados: Crescimento económico e modernização (no contexto da sociedade do conhecimento) Desenvolvimento do Espírito Empresarial e Responsabilidade Social das Empresas Políticas fiscais e de distribuição dos rendimentos Políticas educativas Medidas e Práticas de Aprendizagem ao longo da vida Formação e políticas de activação Eficiência dos Serviços de Saúde Políticas de Habitação e Urbanas Na multidimensionalidade e Integração de medidas Na acessibilidade e Proximidade Na estabilidade Na focalização nos problemas Na participação e contractualização (empowerment) Na co-responsabilização Na paciência e persistência

Prioridade ao investimento em capital humano e à Nova Geração de Políticas Sociais Desenvolvimento Social Prioridade ao investimento em capital humano e à capacidade de inovação Estratégia para a aprendizagem ao longo da vida Convergência de políticas económicas, sociais e ambientais Mercado Social de Emprego Responsabilização de novos e velhos actores, com base em parcerias activas Rede Social

Nova concepção dos direitos de cidadania: Nova Geração de Políticas Sociais Desenvolvimento Social Nova concepção dos direitos de cidadania: transparência; contractualização Lojas da Solidariedade; Rendimento Mínimo Garantido Diferenciação positiva e focalização Prestações Familiares; Política de pensões; Inserejovem e Reage Sistematicidade, multidimensionalidade e transversalidade das políticas Plano Nacional de Emprego; Plano Nacional de Acção para a Inclusão Igualdade de oportunidades Majorações das medidas de emprego e formação; rede de equipamentos e serviços

Social; não cidadania) Saúde Protecção Social Emprego Habitação Exclusão Social (Ruptura do Contrato Social; não cidadania) Grupos de Mediação Educação Família Território Rendimento

Territorialidade: convergência de medidas e recursos Nova Geração de Políticas Sociais Desenvolvimento Social Territorialidade: convergência de medidas e recursos Animação socio-cultural Habitação, urbanismo, equipamentos Emergência social desenvolvimento integrado Formação profissional Prevenção e combate à toxicodependência Emprego Rendimento Mínimo Educação e ALV Saúde

Escola Especial para a Integração Social Autarquias/ Poder Local Serviços Sociais Escola Serviços de Saúde SERVIÇOS DE RECEPÇÃO, ATENDIMENTO E MOTIVAÇÃO METODOLOGIA DE FORMAÇÃO FLEXÍVEL, ADAPTADA E ORIENTADA PARA O EMPREGO MÓDULOS DE FORMAÇÃO DE BASE (leitura, escrita, matemática de base, introdução ao computador) MÓDULOS DE FORMAÇÃO PARA A VIDA ACTIVA (tecnologias da informação, auto-disciplina, higiene e segurança no trabalho, trabalho em equipa, direitos básicos e instituições) FORMAÇÃO PARA O POSTO DE TRABALHO MÓDULOS DE FORMAÇÃO PARA A PROMOÇÃO DO ESPÍRITO EMPRESARIAL ESTRUTURA DE GESTÃO E DE APOIO À FORMÃÇÃO FORMAÇÃO PRÁTICA Autarquias/ Poder Local Requalificação urbana Empresas Comunidade Sociais Mercado aberto Animação Organização